甘肃修改条例保护祁连山：任何人禁入保护区核心区

大惊失色 · 发表于: 2017-7-22 13:08:00

甘肃召开常委扩大会议：研究祁连山生态保护工作
源自：澎湃新闻

　　7月21日上午，甘肃省委召开常委扩大会议，学习人民日报评论员文章《扛起生态文明建设的政治责任》和人民日报评论《当好生态环境的“保洁员”》，以及新闻联播、焦点访谈关于祁连山生态环境问题的报道，进一步研究和部署祁连山生态环境保护工作。省委书记林铎主持会议。
　　会议指出，人民日报、中央电视台等中央新闻媒体同时对祁连山生态环境问题进行报道，既是对履行环境保护责任不力的人和事的有力震慑，也是要警示、教育和引导全社会牢固树立环境保护意识，再次体现了以习近平同志为核心的党中央践行绿色发展理念、推进生态文明建设、实现中华民族永续发展的坚定意志和坚强决心。我们一定要认真落实习近平总书记生态文明建设重要战略思想，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实把祁连山生态环境问题整改和全省生态环境保护工作抓紧抓好，不断筑牢西部生态安全屏障。
　　会议强调，要严格履行生态文明建设政治责任，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正把生态文明建设摆在全局工作的突出位置来抓，认真履行生态环境保护主体责任和党政同责、一岗双责的要求，确保党中央、国务院决策部署在我省落地生根。要坚决抓好祁连山生态环境问题整改工作，在前一段整改的基础上，加大工作力度，坚持工作的高标准，全面彻底整改，给党中央、国务院和全国人民交上一份满意的答卷。要着力提高生态文明建设水平，加快推进生态保护红线、“河长制”等方面的制度建设，进一步完善生态环境保护长效机制；全面落实中央环境保护督察反馈意见《整改方案》，大力实施大气、水、土壤污染防治行动计划，扎实推进“两江一水”等重点生态保护工程，加强各类自然保护区生态保护与建设，加快推进国家生态安全屏障综合试验区建设，促进生态环境质量不断改善，为人民群众创造良好的生产生活环境。（原题为《省委召开常委扩大会议省委书记林铎主持：进一步研究部署祁连山生态环境保护工作》）

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红星 · 发表于: 2017-11-30 18:28:00

源自：中国新闻网

原文标题：甘肃修改条例加大祁连山生态保护力度

　　中新社兰州11月30日电（记者：南如卓玛）11月30日，甘肃省十二届人大常委会第36次会议修订通过《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》（以下简称“条例”），即日起公布施行。条例称，保护区将以“管护为主”，科学论证、因地制宜开展封山育林、育草等生态修复工作。

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资料图：祁连山秋色美如画。王将摄
　　祁连山是中国西部重要生态安全屏障，是黄河流域重要水源产流地，是中国生物多样性保护优先区域，1988年获批设甘肃祁连山国家级自然保护区。
　　2017年7月20日，国家对祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报，直指祁连山存在违法违规开矿、水电设施违建、企业偷排偷放、生态环境突出问题整改不力。
　　30日审议通过的《条例》规定，禁止任何人进入保护区核心区，因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学观测、调查活动的，应事先申请并报批。禁止在保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。
　　《条例》规定，要不断扩大林草植被面积，加强冰川、湿地、冻土和野生动植物保护。县级以上政府农业行政主管部门负责保护区内的水资源、水土保持和河道的监督管理，履行“河长制”职责。
　　甘肃省人大常委会委员苏秦川审议时表示，该条例是在整改祁连山生态破坏问题的背景下修订的地方法规，修改、删除、新增的内容很多。修改后的条例，与正在筹建的祁连山国家公园体制相衔接。
　　据悉，祁连山生态环境问题整改以来，甘肃祁连山国家级自然保护区内144宗矿业权中，有143宗已停产停工，剩余1宗正在按照研究制订的方案有序退出。保护区内42座水电站中2座建成水电站先期退出，9座在建水电站一律停建；25个旅游项目已完成整改21个。
　　今年1月至10月，甘肃省检察机关共批捕祁连山破坏环境资源犯罪案件8件16人，建议行政执法机关移送破坏环境资源犯罪案件23件30人，监督公安机关立案侦查破坏环境资源犯罪案件14件15人。 ●

嗨哟嗨哟 · 发表于: 2017-11-26 22:48:06

源自：央视新闻

原文标题：甘肃省高院出台《意见》加大祁连山生态保护司法保障力度

　　央视新闻客户端曾在今年1月份，曝光了位于甘肃和青海交界的祁连山国家级自然保护区里，违规开发矿产资源，局部生态长期遭到人为破坏；周边部分企业偷排、偷放现象屡禁不止等问题。今年7月，国家就祁连山保护区生态环境问题发布通报，严肃问责相关责任单位和责任人。
　　11月21日，甘肃省高级人民法院又出台《意见》，加大力度为祁连山生态保护提供司法保障。

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逐一对应结合特点解决问题
　　新出台的《关于加强甘肃祁连山保护区生态环境审判工作为构建国家西部生态安全屏障提供司法保障的意见》，明显的特点，是制定的措施与中央督导组提出的环境问题一一对应，例如针对“旅游资源开发影响冰川保护”的问题，《意见》中明确了要“逐步遏制和取缔在祁连山冰川群及保护区核心区、生态脆弱区内的旅游开发项目。”

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　　甘肃省高级人民法院环境资源保护审判庭庭长王烨：河西走廊所有绿洲水源地的来源都是祁连山冰川，它是一个非常重要的生态资源，所以对祁连山冰川的保护也是一个非常重要的保护内容。对祁连山保护区司法保护角度来说，我们是第一次提出这个概念。

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排除地方干扰加大裁判力度
　　在生态问题的审判上，《意见》明确要“最大限度地排除地方干扰”。

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　　记者了解到，此前，今年9月28日，由甘肃省高级人民法院直接管理的祁连山林区法院挂牌成立，负责审理甘肃河西走廊五个国家级自然保护区的各类环境资源案件。

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　　甘肃省高级人民法院环境资源保护审判庭副庭长周雷：按照人民法院的组织法，人民法院是由地方人大产生，并向同级人大汇报工作，但是我们这个祁连山法院属于专属法院，它的专属性特别在什么地方？它并不属于祁连山生态环境里任何一个（地方）人大产生的，它已经脱离祁连山（当地）的行政和人事等管理，这样就能更好地排除地方干扰。
　　同时，《意见》中提到，要加大对祁连山生态保护裁判的力度。

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　　甘肃省高级人民法院环境资源保护审判庭副庭长周雷：比如说以前某个人在林区有毁林行为，在过去如果按照刑事案件处理，可能就是让他承担相应的刑事责任。而现在他承担刑事责任的同时，我们要把生态修复和生态补偿的责任也要加给他。多部门联动共同维护生态环境。
　　《意见》还提出，搭建多部门资源信息共享平台，通过信息共享、联席会议等协作机制，共同维护河西走廊的生态安全。

祁连山整治修复工作正在进行
　　在祁连山局部生态长期遭到人为破坏的问题被曝光后，甘肃陆续展开整治修复工作。都有哪些行动？继续来看记者从祁连山生态保护区的核心区发回的报道。

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　　张掖市肃南裕固族自治县的马蹄乡、康乐乡、祁丰乡，都位于祁连山生态保护区的核心区，这里的149户牧民，目前正陆续往设在保护区之外的安置点搬迁。
　　肃南裕固族自治县马蹄乡正南沟村牧民秦军国：为了生态，国家提出祁连山核心区的生态要保护，这个是国家政策，我们就执行。
　　当地制定了农牧民搬迁实施意见和工作方案，把房屋棚圈拆迁、生态恢复、搬迁补助，以及安置、后续产业培育、迁出人员培训等方面的内容，都纳入其中。

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　　肃南裕固族自治县祁丰乡副乡长索进民：目前，我们的38户的协议已签理完毕，（共拆除）38套住房。只有夏秋（牧）场不通车的地方也无法拆迁，其它已全部（拆除）完毕。

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　　在武威天祝藏族自治县，位于祁连山自然保护区实验区的石门河调蓄饮水工程，在施工过程中，曾对周边的生态环境造成影响。

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　　天祝藏族自治县交通局工作人员徐世超：现在就是道路两旁全部是这种石子，它如果靠自然恢复的话，草籽是不可能生长的，生态也恢复不起来。现在我们就是覆一层土，然后来年我们在这上面播撒草籽，浇水，加强管护慢慢地恢复生态。
　　当地共梳理出包括采矿、水电设施违规、违规旅游等生态环境整改整治问题128项，目前已完成115项。

一眼 · 发表于: 2017-10-20 03:08:00

源自：央广网

原文标题：甘肃省长谈祁连山生态保护：要“知耻而后勇”

　　央广网兰州10月19日消息，据“中国之声·大会之声”报道，甘肃省省长唐仁健在今天的代表团开放日回答记者提问时表示，在生态保护上要吸取教训，举一反三，要知耻而后勇。
　　他介绍，“祁连山生态恢复方面，今年以内核心区的牧民全部搬出，稳妥处理经济补偿问题，既符合法律，又要符合实际。”
　　此前，甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题曾被中共中央办公厅、国务院办公厅点名通报批评，甘肃省委省政府多人因此被问责。（孙莹）

源自：中国之声

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[山脉·森林] 甘肃修改条例保护祁连山：任何人禁入保护区核心区

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