中国单独二孩申请未现井喷 或因经济成本过高

源自：参考消息

---

参考消息网1月13日报道
　　外媒称，中国"单独二孩"政策实施一年后，申请生育二胎的夫妇人数比预期要少。12日中国官媒称，即便政策放开，中国也可能面临低生育率的危机。不仅如此，中国可能成为全球第一个"未富先老"的国家。
　　据德国之声电台网站1月12日报道，中国拥有13.4亿人口，是目前世界人口最多的国家。许多分析人士认为，独生子女政策将缩小中国的劳动力储备，不利于中国的经济增长。
　　报道称，2012年，中国数十年来首次出现劳动年龄人口下降。
　　在独生子女政策执行30年后，2013年底，中国当局表示将放宽对计划生育政策的限制，允许数以百万的家庭生育第二个子女。
　　"单独二孩"政策规定，一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子。批评者认为，应全面开放生育二胎，新规定面向的对象有限，要纠正人口老龄化对社会和经济带来的负面影响为时已晚。

北京申请家庭仅占6.7%
　　香港《南华早报》报道称，2014年"单独二孩"政策在北京实施以来，共收到"单独"夫妇生育申请30000例。仅有6.7%的"单独一孩"家庭申请了生两孩。
　　去年，北京当局曾表示，政策开放后每年该市将新增5.42万人口。不过，北京计生委也表示，"单独两孩"政策只能带来短期内出生人口增长，但总体影响并不大。

《新京报》报道引述专家的分析称，申请生第二胎的家庭比预期低的原因是，许多符合"二胎"条件的家庭仍处于观望期。
　　不过专家也表示，移居北京的人口年龄相对年轻，这将有助于提高出生率。

"经济成本"是原因之一
　　"单独二孩"在广西南部的柳州市，申请比例只有20%，在桂林已生育一孩的家庭中只有30%的家庭申请。而在安徽这一比例仅为12%。
　　路透社的报道援引一位专家话称，经济成本是影响民众不想生二胎的原因之一。
　　到目前为止，除西藏、新疆两个自治区外，其他29个省市自治区都已启动实施了"单独二孩"政策。2013年底，该政策经全国人大批准通过。
　　新华社的报道说，"单独二孩"政策的实施为改变出生率过低的现状，而这在过去20年里已给中国带来很多人口问题。
　　中国国家卫生和计划生育委员会表示，预计2015年中国人口将达到13.8亿，但不会超过13.9亿的"十二五"规划目标。

（原标题：中国"单独二孩"申请未现井喷 外媒：顾忌生活成本）