盘点两孩三周年：成都新出生人口中40%为二孩

源自：成都商报

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　　自2016年1月1日，“全面两孩”政策正式在全国启动实施，至今已满三周年。
　　三年来，成都市共有多少二孩出生？全市人口呈现出哪些新特点？未来，人口出生走势又将如何？
　　近日，成都市卫健委正式发布成都“全面两孩”实施三周年统计数据，全面盘点全市人口变化趋势。

核心结论
过去3年二孩占40.75%
　　过去3年，成都共出生二孩20.59万人，在全市三年共计新出生总人口中占40.75%。出生人口性别比保持正常值范围。全市出生人口增量放缓。
　　未来3-5年，全市出生人口增量放缓，仍处在人口红利期。

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“全面二孩”政策效果持续显现

一：出生人口持续增长 成都迎来20.59万二孩
　　全面两孩实施以来，成都市平稳推进政策落地，在帮助群众“生得好、安全生”上下足功夫，进一步改革完善计划生育服务管理，进一步提升妇幼健康保障能力，政策实施效果明显、出生人口持续增长，符合预期。
　　市卫生健康部门统计的数据显示，成都全面两孩政策实施3年来共计出生50.53万人，一孩出生数量为29.94万人，二孩出生数量为20.59万人。二孩在全市三年共计新出生总人口中占40.75%。
作为新一线城市，成都目前出生人口依然处于改革开放40年来全市年出生人口的高位。

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二、出生人口性别比保持正常值范围
　　全市出生人口性别比为106.91，同比降低0.14，属于正常范围值（国际通用标准范围是102-107）。
　　其中一孩106.71，二孩107.07，多孩121.71。一孩性别比同比下降0.22，二孩性别比同比上升0.06，多孩性别比下降6.13。一孩二孩出生性别比连续趋于正常范围。

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三、老人多于少儿 仍处于人口红利期
　　卫生健康部门的统计数据显示，2018年成都市人口年龄构成呈现出新的特征：
　　少年儿童（0-14岁）人口总数和占比双下降，老龄人口和占比双上升，成都市从“人口六普”进入老龄化城市行列以来，和全国、全省一样，人口老龄化程度仍在加深。
　　国际通行准则：抚养比小于50%时为人口红利期。目前成都总抚养比虽已达42.43%，仍处在人口红利期，这主要得益于成都人口的持续净迁入。

一：全市出生人口增量放缓
　　2018年1-12月，全市共出生16.52万人，同比减少1.37万人，同比减少7.66%；人口自然增长率5.5‰、同比下降0.93个千分点。全市出生人口增量放缓，符合我市出生人口增长的自然规律。

二：一孩二孩出生总数微降
　　2018年，在新出生人口中，一孩、二孩以及多孩的数量均呈略微下降趋势。出生人口增量趋于平稳，出生人口略有回落。

三：育龄妇女总量增加，已婚育龄妇女减少，二孩妇女上升
　　截止2018年12月底，全市育龄妇女总量343.44万人，同比增加1.6万人，增幅0.49%；
　　已婚育龄妇女269.60万人，同比减少3万人，减幅为1.11%。
　　其中，二孩妇女52.4万人，占19.45%，同比上升2.11个百分点。

今后3-5年出生人口逐年小幅下降
　　随着全面两孩政策活力得到进一步释放，政策效应逐步显现，目前，全市已经度过25-35岁人口生育增量高峰值和两孩政策人口出生增量叠加期。
　　全市已婚育龄妇女规模进入下降期，预计未来3-5年全市出生人口将呈逐年小幅下降阶段，维持在每年15万人左右。
　　为全面护航二孩“生得好、安全生”，成都市将进一步深化生育服务管理工作改革，完善生育支持和家庭发展配套政策，加强人口变动趋势动态监测，积极构建依政策自主安排生育的制度体系，为群众提供健康生育服务保障。