贵州山区异地搬迁扶贫：一方水土养不起一方人

远方的雁 · 发表于: 2016-4-8 23:48:00

源自：中国新闻网

原文标题：一方水土养不起一方人贵州山区村民异地搬迁为脱贫

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山区里条块状的耕地是孔屯村村民的生活依靠。杨云摄

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山区里条块状的耕地是孔屯村村民的生活依靠。杨云摄
　　中新网册亨4月8日消息，题：贵州册亨山区村民：一方水土养不起一方人异地搬迁助脱贫

⊙作者：杨云

　　“扶贫，政府是下了大力气的，但还是易地搬迁好。”孔屯村田坝组村民朱洪金面对记者直言不讳地说，“我家5口人，只有1亩耕地，2亩坡地，耕地种植玉米生姜，一年收入不到2000元；坡地栽种杉树，短时间不能实现创收，这点土地根本没有办法养活一家人。”
　　“年年扶贫年年贫。”面对着山高坡陡、居住分散，10个村民小组一个上午还走不完的“囧境”，贵州省黔西南州册亨县巧马镇孔屯村代理主任姜定才皱起眉头说，“谁不说自己的家乡好，可深山石山的困境，一方水土养不起一方人。”
　　孔屯村是典型的土壤贫瘠的多民族贫困村，水资源匮乏，交通不便，全村共有10个村民组547户居民，分散居住着苗、布依、汉、仡佬等民族，贫困人口占全村总人口的比例高达百分之九十。
　　“全村共有900多亩可耕地，每户人家平均不到2亩耕地，靠天吃饭，风调雨顺的时候都有可能‘吃不饱’。”姜定才无奈地告诉中新网记者，“22年来，党和政府一直给予帮扶，村民也努力奋斗，可贫瘠的土地无论如何是种不出‘金玉米’。”
　　陪同记者采访的册亨县委宣传部副部长杨松在20世纪90年代初期曾在此工作，他告诉记者，“当时家家都是茅草房，基本上户户都算得上贫困户，党委政府想了不少办法才算真正解决了孔屯村的温饱问题。”
　　记者走访了解到，通过2005年实施整村推进后，孔屯村人民生活水平有所提高。2008年当地政府实施覆盖全村的危房改造工程后，许多山区居住条件恶劣的村民才第一次住上了砖瓦房。
　　两年前，一直在浙江打工的朱洪金回到家里。夫妻二人在外闯荡这些年，父亲无人照顾，儿女无人关心。“我在外边实在放心不下，带着老婆就回来了。”朱洪金说，“收入少了很多，但能照顾父亲、看着孩子，心安。”
　　朱洪金对易地搬迁十分赞同，“从山上搬进城镇，老人看病方便了，小孩上学安全了，自己创业的机会也多了。”
　　“年轻人都外出打过工，开过眼界，基本上都支持搬迁，不愿意搬走的是一些老年人，认为祖业难舍。”姜定才告诉记者，“这部分村民是工作的重点难点。”
　　“我打过电话给老姜，说这么多年祖祖辈辈都过下来了，穷是穷点，但勉强能过，就不要搬迁了。”孔屯村孔屯组村民胡成林曾经极力反对易地搬迁。后来，册亨县委书记邓启鹏到村里召开了与村民面对面的谈心会，让他了解到搬迁后的“幸福倍增”，也就慢慢想明白了。
　　“以前开群众大会，都是村干部说，群众听。现在我们请所有贫困户都参加共商会，听他们说意见、谈想法，说他们脱贫致富的意愿和想法。”巧马镇镇长邓家钦介绍说，“通过共商，很大部分群众都愿意搬离山区，把原有的山林和承包土地以资源入股的方式交给大户管理，通过分红的方式实现倍增发展。”
　　“在实施易地搬迁之后，群众在农村和山区原来的土地、山林经确权颁证，可通过流转、承包、入股等方式交给大户经营实现增值。”巧马镇党委书记刘曜熙说，“共商倍增计划，实施易地搬迁，解除贫困根源，打赢脱贫攻坚战。”
　　记者走访孔屯村了解到，地处山区的孔屯村道路交通不便，水、电、讯、教、医等发展要素均不具备，村民信息闭塞，代代被大山所困，因“困局”无法脱贫致富。村民在不具备发展要素的区域里，因困于窘境而导致“一方水土养不起一方人。”
　　“要想彻底脱贫，那就要先解除困局，解除困局就要搬出大山，搬到生存环境好的地方去生活，到城镇乃至城市生活，彻底剪断代际贫困。”姜定才说。
　　贵州省扶贫办专家分析认为，易地搬迁，解困的意义远不止于逃离“困境”，而在于倍增发展的机会与可能。借助国家扶贫攻坚一揽子优惠政策解决住房和就业问题，群众只需离开“困境”就能换一种更好的方式生活。在积极推进新型城镇化的当下，这对地处黔、滇、桂三省（区）结合部区域中心位置的黔西南而言，易地搬迁扶贫意义非同一般。
　　连续三个月时间，姜定才带领村干部在与各村民小组村民的座谈共商过程中，逐步与“群众智慧”实现契合。这些村民曾在大山里生活，有过“受困”的际遇，他们清醒认识到：要脱贫，解困是关键，换个地方生活是好办法。
　　“2016年底，孔屯村的易地搬迁安置房建设工程将完成，全体村民就可以全部从深山中搬迁出来。”姜定才充满期待地说，“我们也就有更多机会实现\'幸福倍增\'。” ●

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