都市功能拓展区：聚集先进制造业立体开放联通世界

巴哥 · 发表于: 2014-9-17 10:21:00

源自：华龙网

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江北鱼复工业园打造汽车产业集群。

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重庆造直升机。

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重庆市电力公司科学研究院计量中心检定车间，校表机器人正在检测电能表。

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我市以笔记本电脑为主的电子产品出口势头强劲。

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8月30日，满载80辆进口奔驰、宝马、大众汽车的“渝新欧”首趟原装汽车整车进口班列，抵达重庆市沙坪坝区团结村铁路口岸。

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今年上半年，江北国际机场共完成货邮吞吐量13.9万吨，同比增长10.6%。

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寸滩保税港区水港内的码头作业区。
　　“都市功能拓展区位于重庆大都市区，按照圈层结构理论，都市功能拓展区需要重点布局的是现代制造业和高端制造业。通过这样的方式，港城工业园“淘汰落后产能”，调整产业结构，腾出的土地大力发展科技型楼宇工业，由此，园区产出强度大幅提高。

重庆日报五大功能区域发展战略系列报道·都市功能拓展区之一
　　在我市五大功能区域发展战略引领下，都市功能拓展区正围绕“先进制造业集聚区”这一目标定位“大展拳脚”，着力优化投资结构，把工业投资作为重点，加大传统产业的升级改造力度，打造一批产业集群和战略性新兴产业，努力推动“重庆制造”向“重庆智造”转型──
　　7月30日，西永微电园，韩国SK海力士芯片封装项目生产线正在进行试生产。这意味着，不久的将来，“重庆造”笔电、智能电视、手机等，都将用上“重庆芯”。
　　集成电路，是我市正在打造的十大战略性新兴产业之一。小小的芯片，承载着我市营造千亿级产业的大梦想。
　　在我市五大功能区域中，都市功能拓展区肩负着一个重要使命：先进制造业集聚区。西永微电园，正是我市都市功能拓展区发展先进制造业的重要“战场”之一。
　　“我市五大功能区域发展战略实施后，都市功能拓展区产业升级明显加速，工业能耗实现了同比下降，符合其高端制造业的产业定位目标。”市经信委副主任杨丽琼说。
　　今年上半年，都市功能拓展区实现地区生产总值1626.21亿元，同比增长13%。其中第二产业增加值1079.98亿元，增长15.1%，规模以上工业增加值增长15.7%，领跑全市。

1、瞄准“高端”，引进战略性新兴产业
　　作为全市发展基础最好、发展条件最优、发展机遇最佳的区域，都市功能拓展区需要的不是一般的制造业，而是体现高端化、高质化、高新化的先进制造业
　　在《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》中，主城区几乎所有待开发用地，都集中在都市功能拓展区。如今，在五大功能区域发展战略引领下，这片广袤的土地，已掀起新一轮开发热潮。
　　2013年12月25日，全球第一条石墨烯薄膜生产线在九龙坡高新区金凤信息产业园内投入生产。作为迄今为止世界上已知的强度最大和导电性能最好的材料，石墨烯被誉为超级材料和材料王冠上的明珠。
　　“这一战略性新兴产业，重庆必须抢占先机，夺取制高点。”九龙坡区区长石继东说。
　　“都市功能拓展区位于重庆大都市区，按照圈层结构理论，都市功能拓展区需要重点布局的是现代制造业和高端制造业。”市发改委相关负责人称，原则上，都市功能拓展区不再新增布局传统工业项目，限制布局产出强度低于120亿元/平方公里的工业项目。
　　在这一功能定位的指导下，各区在布局“增量”方面，纷纷瞄准制造业的“高端”。
　　今年3月，世界500强日本矢崎总业株式会社旗下重庆矢崎仪表有限公司正式入驻位于江北的鱼复工业园。至此，鱼复工业园所在的两江国际汽车城，不但入驻了长安股份、长安福特马自达、力帆、上汽依维柯红岩、上汽通用五菱等厂家的整车企业，还引进了韩泰轮胎、霍尼韦尔、尼玛克、奥特斯等关键零部件项目。一个以知名整车企业为龙头，高端关键零部件为配套的汽车产业集群正快速向价值链高端升级。
　　渝北区，“无中生有”地开建我国首个创新大数据产业园──“重庆仙桃数据谷”，并已成功引进全国最大的大数据公司“亿赞普跨境电子商务平台”、欧洲最大软件企业“源讯车联网平台”等重大项目，“亿赞普跨境电子商务平台”目前日交易量已达8000万元，日利润32万元。此外，渝北还规划在机场到“三龙”地区面积60平方公里的黄金地段，打造“临空创新经济走廊”，重点发展小批量、多品种、高附加值、物流成本不敏感、交货期短的临空制造业。
　　南岸区，则以手机和物联网为核心，大力发展信息产业。尤其是手机，正作为南岸区产业发展的“1号工程”全力推进，并按照“整机+代工+零部件+研发设计+市场”的全产业链模式，五管齐下。南岸区今年将新引进手机整机及配套企业15户以上，手机出货量突破7000万台，比2013年翻一番。
　　沙坪坝区，依托笔电产业的优势，积极培育软件、信息技术服务业、互联网（含电子商务）三大信息服务业，打造电子信息制造产业集群、延展产业链、拓展价值增长空间。
　　“先进制造业处于产业链的高端，技术含量高、创新能力强，产业附加值高，经济效益好，资源消耗低、环境污染少，同时，先进制造业与其他产业关联度大，带动性强。”重庆社科院专家王秀模说，对重庆老工业基地转型而言，发展先进制造业具有重要意义。

2、创新驱动，加大传统产业升级改造力度
　　先进制造业并不是非高科技产业莫属，传统产业只要通过信息化、高新技术改造，在制造技术和研发方面保持先进水平，也同样可以成为先进制造业
　　9月3日，南岸茶园工业园，盟讯电子投资1.1亿元的技改项目建设如火如荼。
　　“今年底，这里将建成10条智能化生产线，通过大量机器人的运用，实现模块间智能化无缝衔接。”重庆盟讯电子科技有限公司总经理姚建生自豪地说，届时，盟讯将形成年产100万台整机，1000万块PCBA生产能力，成为重庆本地最大、生产技术最全面的电子产品ODM/OEM生产企业。然而，几年前，这家企业还只能生产寻呼机，一度濒临倒闭。“是技术创新救活了企业，让企业脱胎换骨。”姚建生说。
　　“在南岸，这样的案例不胜枚举。”南岸区区委书记刘宝亚告诉记者，为加强产学研结合，2013年12月，南岸区成立了协同创新联盟，携手高校、企业、科研院所共同促进产业发展，为企业开展协同科技创新和成果转化服务。
　　围绕五大功能区域发展战略，北部新区踏上了“二次创业”的征程，其主攻方面就是科技创新。北部新区管委会主任段成刚称，北部新区将着力实施“千家科技企业、千亿高技术服务收入”的“双千工程”，使科技对经济增长的贡献率达到60%以上。今年年初，北部新区还设立了5亿元“两江科技创新资金”，努力打造我市“智造”高地。
　　在大渡口建桥园区，这里已拥有4个国家级企业研发中心、市级研发中心以及40个企业研发中心。随着这些“创新平台”的不断汇聚，其释放的能量也促使园区向着研发和流通环节附加值高的“微笑曲线”顶端转身。
　　拥有西南大学、中科院重庆分院等一大批院校和科研机构的北碚区，更是明确提出了“创新重镇，科技之城”的目标，围绕高端装备制造、电子信息、新能源、新材料、生物医药、节能环保六大新兴产业，建立了12个区级企业创新研发中心，以解决企业先期研发资金和平台上的短板，努力推动北碚企业从“制造型”向“创造型”转变。
　　渝北，则用改革的手段，努力推动企业的研发部门从“母体”中分离，让研发部门从企业的“成本中心”变成创新收益的主体。“分离后的研发企业，可以面向全球配置资源，最终的成果是产生新产品、新工艺，促进产业的发展。”渝北区区委书记沐华平称，今年，渝北将试点10家企业，目前不少大型企业很积极，希望成为第一家试点企业。
　　除了用科技和信息技术改造提升传统产业，对不符合都市功能拓展区产业定位的落后产能，各区也加快了结构优化调整的步伐──
　　江北港城工业园鲁家山片区，过去的混凝土搅拌基地正“变身”软件产业园；
　　北碚，去年关闭了6家砖厂，今年还要关闭3家；
　　巴南区区委书记李建春称，今明两年，将有五六家生产机床、水轮、蓄电池的企业搬离巴南。“虽然产值少了20多亿元，但为未来引进先进制造业腾出了空间。”

3、“抱团”合作，携手打造产业集群
　　都市功能拓展区内布局的总装、总成、总部类先进制造业，具有较强产业带动性，各区需要打破行政区划“藩篱”，差异化发展的同时“抱团”合作，并加强与都市功能核心区、城市发展新区的联动
　　4月16日，超力高科伟柯斯科技产业园在位于城市发展新区的涪陵开工了，一期项目预计将于2015年初建成，产值将超过3亿元。而投资方──重庆超力高科，则是位于北部新区的一家企业。为何北部新区不把项目留在自己区内，既拉动GDP，又增加税收？
　　“要实现从‘制造’到‘智造’的转变，就要有舍才有得。”北部新区管委会主任段成刚称，只要把作为“大脑”的总部设在北部新区，他们鼓励企业把作为“身子”的工厂放在城市发展新区或其他工业园区。
　　“过去，各区竞争大于合作，为了抢项目，拼土地、拼政策的现象时有发生。”市发改委相关负责人称，五大功能区域发展战略实施后，我市出台了产业指导意见，明确了各个片区发展的主要方向，各地也因此制定了“差异化”发展战略。
　　如江北，重点发展汽车产业；南岸，重点发展手机和物联网；大渡口，重点发展环保产业；沙坪坝，着力打造电子信息制造产业集群；北碚，发展高新技术和高新产业；渝北，提出打造“临空都市区”，其产业也围绕航空的特点布局。
　　记者在采访中发现，除了“差异化”定位避免恶性竞争，五大功能区域发展战略实施后，各区的合作意识也进一步增强。
　　“五大功能区域发展战略，强化了经济区概念，淡化了行政区概念，所以各个行政区之间应该成为一个整体开展合作。”沐华平说，如果一个项目落户渝北，在渝北做整机，其他区可以做配套。如果其他区做整机，渝北也可以做为之配套的关键零部件项目。如两江新区的很多项目，渝北就在做配套。“因为就一个整机项目而言，理想状态是1小时车程范围内，可以采购到80%的零部件。”沐华平说，各区之间的合作，有助于延伸产业链，形成产业集群。
　　今年初以来，段成刚主动带领北部新区班子成员，拜访江北、渝北等临近的“兄弟区”，希望在产业布局和招商方面，大家协同配合，不搞恶性竞争。
　　“当前和今后较长的一段时间内，巴南将与其他各区进行密切合作。”李建春也谈到，一是加强与南岸、沙坪坝等都市功能拓展区内的合作，在信息通信技术产业、笔电产业的配套和产业链方面实现错位合作；二是加强与两江新区合作，瞄准国家级开发区的高端整机产业、突出一级、二级核心部件研发与制造，打造高附加值配套产业；三是加强与城市发展新区合作，实现产业发展良性互动、优势互补。
　　对此，江北区区委书记杜和平建议，由市级层面牵头，搭建信息共享机制，实现资源互补。“现在区级层面之间有联系，如果由市级层面牵头，力度会更大，效果也更好。”

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港城工业园调整产业结构有妙招
　　“淘汰落后产能”，短短六个字，说起容易做起难。已经“扎根”的企业，如何让其心甘情愿地离开，对各地政府而言，都是一个伤脑筋的问题。记者采访发现，江北港城工业园的做法不失为一个妙招──让企业参与开发，获得收益，从而实现共赢。
　　8月18日，港城工业园鲁家山片区，建筑面积10万平方米的“华冠菁华金园”项目正在加紧建设。不久的将来，一栋栋工业楼宇将在这里拔地而起，入住的企业全部从事软件和信息服务业。
　　过去的鲁家山片区是一个混凝土基地，这里驻扎着9家混凝土企业。如今，这9家企业已实施了整体搬迁，今后，这里将成为港城工业园内一个重要的软件产业园。
　　在这里“扎根”了10年的企业，为何愿意搬走？“我们的办法，就是让原有企业在搬迁后的土地上开发工业楼宇，收益归企业。企业搬迁的积极性自然就调动了。”港城工业园党工委书记曾伟告诉记者，“华冠菁华金园”项目的开发商就是原来的重庆华冠混凝土公司。
　　通过这样的方式，港城工业园“淘汰落后产能”，调整产业结构，腾出的土地大力发展科技型楼宇工业，由此，园区产出强度大幅提高。预计到2017年，土地产出强度将达到150亿元/平方公里。

巴哥 · 发表于: 2014-9-17 10:21:00

重庆日报五大功能区域发展战略系列报道·都市功能拓展区之二
　　改革开放30多年的历程表明，高度的开放，是实现跨越式发展的有效路径。在我市五大功能区域发展战略引领下，打通大通道、推动大通关、建设大平台，都市功能拓展区正以前所未有的开放态势肩负起应有的历史使命──
　　到2020年，都市功能拓展区要实现GDP10700亿元，工业总产值22000亿元。这意味着，这块只占重庆市总面积6.29%的区域，将为重庆贡献37.5%的GDP及44%的工业总产值。同时，还要集中体现国家中心城市的经济辐射力和服务影响力，是全市对外开放的重要门户。
　　改革开放30多年的历程表明，高度的开放，是实现跨越式发展的有效路径。在我市五大功能区域发展战略的引领下，打通大通道、推动大通关、建设大平台，都市功能拓展区正在以前所未有的开放态势肩负起自己的历史使命──立足西南，联通世界。

1、打通大通道内陆腹地跃升开放前沿
　　8月30日，响亮的汽笛声中，“渝新欧”首趟原装汽车整车进口班列，满载80辆奔驰、宝马、大众整车，驶抵重庆团结村铁路口岸。
　　9月1日，沙坪坝团结村的重庆西部现代物流园正式挂牌，至此，重庆再获一个国家批准对外开放的一类口岸。这条被誉为“新丝绸之路”的国际大通道更具有空前的战略意义。
　　早在今年4月8日，“渝新欧”开行首趟前往德国杜伊斯堡的公共班列就已打破了专列限制，运载的货物中高达90%以上来自沪、赣、浙等地。
　　“事实上，‘渝新欧’目前已经是重庆周边省区市乃至全国各地商品，向欧洲输送的通道。”市经信委相关负责人表示，在可预见的将来，“渝新欧”势必会成长为中国内陆腹地重要开放走廊。
　　重庆是中国内陆唯一的直辖市，国家五大中心城市之一，地处长江经济带和丝绸之路经济带的交汇处，肩负着推进内陆开放高地建设的历史性使命，开放正是这座城市的发展之魂。而都市功能拓展区，则是全市对外开放的重要门户。
　　开放就意味着首先必须对外联通，大通道的建设是重庆一切开放的基石。
　　向西，“渝新欧”铁路大通道正在鸣笛发力；向东，依托长江黄金水道，寸滩港已经成为具有140万标箱吞吐能力的繁忙港口。
　　位于中国内陆首个保税港区──两路寸滩保税港区，寸滩港打通的不是仅针对重庆市这一座城的“点”，更是带动整个大西南对外开放的一个巨大的“面”。
　　根据地缘经济理论，口岸的选址绝大多数遵循着延边的特点，重庆作为身处西南腹地的一座城市，却成功地破除了这一固有观念。担负开放门户重任的都市功能拓展区，正依托强大而系统的大通道建设，将地理大后方变为开放大前沿。
　　团结村铁路口岸、寸滩港水运口岸、江北国际机场航空口岸，除这三个重量级国家一类口岸之外，都市功能拓展区还有内陆首个进口肉类指定口岸、进口水果指定口岸等十多个口岸。
　　事实上，内陆地区获批口岸之难，超乎一般人想象。以铁路口岸为例，改革开放30余年来，中国仅批准开放了3个内陆铁路口岸，而前两个口岸均为上世纪90年代批准。
　　去年，江北国际机场旅客吞吐量超过2500万人次，并已拥有19条国际（地区）货运航线，覆盖亚、欧、美、澳等全球主要经济区。
　　今年7月，江北国际机场一个月之内密集开通了重庆至大阪、斯里兰卡、苏梅岛等6条国际航线；9月，又新增三条重庆至东南亚正班国际航线。
　　货运方面，今年上半年，该机场共完成货邮吞吐量13.9万吨，同比增长10.6%。
　　如今的重庆，一个集水、空、铁于一体的立体式全方位口岸开放体系已经形成。这也是中国内陆12个省区市中，唯一同时拥有航空、水运、铁路3种口岸形态的开放型城市。

2、推动大通关通江达海连五洲
　　7月14日，重庆海关和成都海关签署《重庆海关成都海关关于进一步深化合作会谈纪要》，双方将按《成渝经济区区域规划》的总体要求，和海关总署推进区域通关一体化建设的部署，共同促进丝绸之路经济带和长江经济带建设。
　　这成为五大功能区域发展战略对外开放的一个注脚，即大通关建设的加速拓展。在此之前，重庆已经实现跟上海、深圳、新疆等一些重要的出关口一体化。
　　重庆的货物从海运前往欧洲，以前需要整整40天。《深圳海关重庆海关关于建立重庆海铁联运国际大通道出口转关监管机制的协议》签订后，重庆的五定班列仅53.5小时就能抵达深圳盐田，然后经海关快速验放后直接装船前往欧洲，全程仅需27天。
　　南下出海口的大通关并未让重庆止步，与上海海关签署的《关于建立更紧密协作配合机制合作备忘录》，则使两地海关更深入推进“属地申报、口岸验收”区域通关，实施分类通关改革，逐步建立起高效便捷的一体化通关监管模式。
　　“渝新欧”铁路终点德国杜伊斯堡，沿途横跨6国120个站点，若是逐一停靠，每站哪怕经停1小时，都会耗费120小时。为确保效率，班列仅选择阿拉木图、莫斯科等12个重要站点。同时随着6个国家便捷通关协议的签定，只要任何一个国家海关认可，均能信息共享。
　　一直以来，国际铁路都实行两种运单并行的双轨制，即SMGS（国际货协运单）和CIM（国际货约运单）。“渝新欧”经过艰苦努力，首次突破这一限制，使用CIM/SMGS统一运单，仅沿途换单就节约7个多小时，从而使货物可以由重庆直达德国，改写铁路运输史。
　　9月6日，中国内陆地区首批通过中欧铁路运输的国际邮包，从重庆运抵哈萨克斯坦阿拉木图。此举是中欧国际铁路联运大通道运行60多年来首次运输国际邮包，更是中国内陆铁路口岸首次营运国际邮包业务。
　　在此之前，根据铁路合作组织（OSJD）1956年颁布的《国际铁路货物联运协定》，“在国际铁路直通货物联运中不准运送邮政专运物品”是一条国际性禁令。
　　为实现更彻底的大通关，重庆市协调海关总署、国家铁路局、中国邮政集团、中铁总公司，以及沿线各国铁路部门等，突破重重阻力，重新修订并删除了这一禁令条款。
　　一条实施了58年的国际性运输禁令被废止，重庆也由此迈出了历史性的一步，获得了中欧铁路沿线27个国家的尊重与首肯，打通了又一条开放大通道的关键节点。
　　明年7月1日，新《国际货协》生效后，重庆将以我国内陆地区的国际邮件互换中心的身份，在中欧铁路通道上实现批量化的国际邮包运输。
　　而在两路寸滩保税港区，继正式获批进口肉类指定口岸和进口水果指定口岸后，又借助“渝新欧”等国际物流通道，对回程货物进行集聚和分拨。同时利用长江黄金水道，争取各类特设口岸，通过“区域联动”、“水水中转”等形成以寸滩港为核心的联运开放枢纽。

3、建设大平台从现实到网络的集群开放
　　1个国际级新区、2个保税区、4个国家级开发区，重庆对外开放的平台建设跃上新台阶。而这所有的开放平台中，除两个平台外，其余均集中于都市功能拓展区内。
　　作为重庆对外开放的桥头堡，两江新区上半年的经济指标全线飘红，上半年实现GDP847亿元，增长15.1%。
　　在对外开放领域，上半年两江新区进出口总额1479亿元，增长84%；实际利用外资13.48亿美元，增长162%；实际利用内资385亿元，增长10.4%。
　　在对外开放的平台布局上，两江新区突破常规，谋划构建了从现实到虚拟网络的内陆国际平台，为重庆融入全球市场打下坚实基础。
　　规划建设16个5000吨级泊位的果园港，本身就是交通部规划建设的内河第三代现代化西部大港，重庆市在进行港区建设之初，就配套建设了大型物流仓储项目。7月10日，该港传来消息，将投资20亿元为前方港区与铁路配套，建设一个建筑面积达40万平方米的大型物流仓储项目，实现到港货物就地仓储、加工、交易、再包装等一条龙服务能力。
　　随着果园港二期今年竣工，港区将与国家铁路主干线渝怀铁路相连，实现“铁水联运”，向西通过“渝新欧”铁路货物可直达欧洲。另外通过果园立交、疏港东立交等公路通道，港区将与周边高速公路网相连，实现“公水联运”，可对云、贵、川等周边省市货物实现集聚和辐射。
　　金融平台方面，以建成长江上游金融中心核心区为目标的江北嘴金融中心，目前在建金融楼宇已达588万平方米，到今年底，35栋高层金融类大厦将建成，已有近30家金融机构在此设立区域总部。
　　会展平台方面，面积达40万平方米的重庆国际博览中心16个国际标准展馆已全部建成投用。
　　信息平台方面，随着水土工业开发区内亚洲太平洋电信、中国移动、中国联通等数据中心的入驻，云计算中心已见雏形，将产生以大数据、物联网、移动互联网、电子商务等特征的新业态。
　　为适应全球贸易新的业态，我国选择包括重庆在内的6个重点城市进行跨境电子商务试点。
　　8月15日，8家跨境电商集体签约入驻重庆西永微电子产业园，其业务领域涵盖高端商品交易、仓储物流、采购结算等多个产业方向，使得西永微电园经过厚积薄发后，成长为跨境电子商务集聚平台。
　　从现实到网络，都市功能拓展区内不断脱颖而出的大平台，正在以集群开放的姿态屹立于五大功能区域的最前沿。

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渝北区的空中视野：打造航空开放大通道
　　摊开重庆地形图，人们会发现，这是一片极为奇特的地形：土地总面积是京津沪总量的2.5倍，山地却占了75.8%，丘陵和台地占21.8%，平坝只有区区2.4%。
　　在这样的地理条件下进行开放高地建设，不是一件容易的事情。除了打通大通道、推动大通关、建设大平台外，都市功能拓展区内的各个区还根据各自区域内独一无二的地理特征、产业特点、资源禀赋，科学谋划着更为超前的开放路径。他们的探索，正在为整个都市功能拓展区的未来开放，积累更加深厚的发展底蕴。
　　“现代产业背景下，简单引进外资和技术，已不能完全代表开放的真意。”渝北区区委书记沐华平认为，功能是由一个地区的结构决定的，尊重本地区最具竞争力的结构优势，才能真正实现五大功能区域的战略意图。
　　在沐华平看来，渝北区乃至整个都市功能拓展区内最具竞争力的结构优势，就是独拥航空优势，因为江北国际机场位于其中。
　　为此，渝北区提出了一个别具新意的发展战略：打造临空都市。
　　现代开放要求人流、货流、资金流、信息数据流的大进大出，航空无疑是这些巨大流量的最迅捷载体。事实上，这是对国际流行的临空经济的再完善。
　　所谓临空经济，最理想化的结果，是通过航空运输产业在空港相邻地区聚集起各种关联产业，形成一个巨大经济群。
　　但现实恰恰是由于临空经济单纯强调单一经济功能，在世界范围都缺乏成功案例。原因很简单，航空长期被作为交通手段，各种产业要素只是“经过”却不会“驻留”，无法形成沉淀。
　　渝北规划的临空都市，则试图以航空机场为中心，发展与之关联的高附加值的经济带，以形成都市化格局。
　　以江北国际机场、保税港区、国博中心等为依托，以航空物流、保税加工、会议展览为突破，渝北正在进行一场颇具创新性的开放化造城实验。
　　在未来的临空都市区内，其功能区域仍在被进一步细分：机场红线范围外方圆5公里为商务服务区；5-10公里内为制造配送区；10公里外为外围辐射区。
　　“以人为导向，打造全新城市，做到产城融合，而不是仅为物流做配套。”沐华平表示，在这场全新的开放竞争中，全域处于都市功能拓展区的渝北，要实现“全域空港化、空港功能化、功能高端化”的目标。
　　作为重庆主城唯一的航空集散地，渝北不仅实现自身的开放态势，也在为整个都市功能拓展区乃至全重庆打造一条内涵更加丰富的航空开放大通道。

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