源自:21世纪经济报道
原文标题:王永康履新黑龙江省常委 网红城市、硬科技、抢人才给西安留下了什么
21世纪经济报道 21财经APP 李果 成都
西安市政界人士认为,王永康带给西安最大的变化,是“跳出城墙思维,向国际化大都市迈进。有浙江民营经济发达地区和西北文化古都履职经历的王永康,将会给黑龙江带来什么,或值得期待。
西安市委书记王永康离任西安,已正式履新黑龙江。
据《黑龙江新闻联播》,27日下午,黑龙江省委书记、省人大常委会主任张庆伟主持召开黑龙江省委常委会会议,王永康以黑龙江省委常委身份参加会议。
王永康今年56岁,湖北武汉人。2016年12月他从浙江省委常委、统战部部长履新陕西省委常委、西安市委书记,至今履职西安2年余。
从吸引眼球的抢人才政策、硬科技,到抖音网红城市,古城西安近两年越来越多的活跃在大家视线中。2018年西安落户人数超过80万,西安的城市营销和招商活动层出不穷。接受21世纪经济报道记者采访的西安市政界人士认为,王永康带给西安最大的变化,是“跳出城墙思维,向国际化大都市迈进。有浙江民营经济发达地区和西北文化古都履职经历的王永康,将会给黑龙江带来什么,或值得期待。
跳出城墙看世界
“在王永康之前,西安也一直在求变,但目标是稳固西北地区‘老大’的位置”,上述人士说,“而王永康来到西安之后,其要求的是西安要争取迈入西部城市的前列,并提出大西安国际化思路,以及力争建设国家中心城市”。
彼时,西安和西部其他城市,如成都、重庆的差距不小。以2016年末的GDP及其增速看,当年西安市为6257.18亿元,同比增长8.5%;而成都和重庆的这两项指标分别为:12170.2亿元、7.7%以及17558.76亿元、10.7%。
而从人口指标看,西安在2016年末的常住人口仅883.21万人,亦与成都、重庆有着明显的差距。
此后,西安市提出了两个方面的重要举措:第一是吸引人才落户,第二是发展硬科技。
这是因为,作为中国高等院校和科研院的聚集地,西安拥有63所普通高校,3000多个各类科研机构,60多位两院院士,46万多名各类专业技术人员,但长期以来,由于没有相应的工作和就业机会,西安人才流失情况非常严重。
因此西安要发展,必须要留住人才;而西安要发挥自己在“硬科技”方面的优势,也要不断的吸引相关人才。
截至2019年2月13日,随着《西安市人民政府办公厅关于进一步放宽我市部分户籍准入条件的通知》,西安不到两年时间内,对户籍政策进行了7次调整,一次比一次宽松,基本已经达到了“只要你愿意,西安便欢迎你落户”的标准。
而根据西安市统计局日前发布的数据称,西安市户籍政策不断优化升级,人才体制机制创新,惜才育才环境改善,2018年迁入的新西安人接近80万,其中,博士以上1253人,硕士研究生26762人,本科生237543人;人才引进32126人,学历落户和人才引进占总迁入人口的63.5%。
“西安在本轮人才竞争中表现得非常突出”,长安大学城市研究所所长王圣学对21世纪经济报道记者表示,“这将为产业发展奠定后备基础”。
王圣学所说的“产业发展”,即为王永康上任后,多次提到的“硬科技”,即“以人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等为代表的高精尖科技,这与西安的国防军工业发达、科研院所多有密切关系。
2017年8月25日,中国共产党西安市第十三届委员会第三次全体会议通过《中共西安市委关于落实“五新”战略任务加快补齐“十大短板”的决定》,发展“硬科技”被列为重点的补短板领域。
此外,王永康又在多个场合提出,要把发展硬科技产业作为西安落实中国制造2025的具体行动和重要举措,努力把西安建设为全球硬科技之都。
2018年,西安又将“激活硬科技创新力量,发展硬科技产业”写入政府工作报告,举全市之力推动该产业发展。
对标先进城市
主动学习和对标先进城市,是王永康在西安时期的另一个亮点。“很多城市也会去其他城市学习,但西安却勇于公开表达出来,主动揭示短板,这样的方式很少见”,上述人士称。
2018年,曾任西安市编办行政机构编制处处长的马荣敬,挂任成都市委编办综合处副处长,在对成都的旅游经济进行研究后,马荣敬提出了学习对标成都的方面:要进一步加大对城市的营销力度,特别是创新城市营销方式,进一步扩大西安的影响力和美誉度。加大现代新形式、新手段、新途径技术和途径的应用,全方位地挖掘和展示西安的美食美景,使新西安人更加憧憬大西安的美好未。
第二方面则是学习成都和其他先进地区经验做法,逐步减少对门票经济的依赖,通过降低景点门票、增加旅游产品、创新旅游体验,来提升旅游质量、延长旅游时间、增加旅游收入。
此后,西安开始在旅游业方面发力,不仅继续借助“抖音”等互联网媒介提高西安的旅游知名度,同时也持续对古城的旅游资源进行开发和升级。
如2018年11月,西安市政府发布了拆除公园围墙、免费向市民开放的通知:今年12月底前,西安市将完成包括莲湖公园、革命公园等在内的16个符合要求的相关公园的围墙拆除工作,并同步落实免费开放政策,从早期的围墙公园,走向“开放式公园”。
而在2019年春节期间,西安通过看民俗、赏华灯、逛庙会、耍社火、品美食等丰富多彩的2019己亥“西安年·最中国”系列活动,旅游接待人数和旅游收入均创历史新高,春节假日共接待游客1652.39万人次,同比增长30.16%,实现旅游收入144.78亿元,同比增长40.35%。
此外,在2018年,西安市政府、市政协,以及多个职能部门,都派出了调研学习小组去其他城市学习借鉴先进的经验,如到杭州考察当地“互联网+政务”的成功改革,到合肥学习其工业创新发展的经验示范,到长沙调研军民融合产业发展的特色做法等。
2019年2月17日,王永康在西安市政协十四届三次会议闭幕大会上的表示,回首2018年,是极不平凡的一年。一天争当两天干,追赶超越抓发展,经济社会发展很多指标在全国从跟跑到并跑、甚至领跑。可以讲,过去的一年,困难比预料的多,结果比预想的好。
指标方面,王永康称,2018年,西安市在经济增速、人才引进、市场主体、中欧班列“长安号”、进出口等多项指标,位居全国副省级城市第一位,营商环境进入全国城市前10位。此外,2019年全球人才竞争力指数显示,西安的人才竞争力已进入全球城市百强(第92位)
“这不仅说明我们人才引进势头越来越好,也说明西安的竞争力越来越强”。 |