公务员涨工资，是否会腐败照旧？

源自：红网

---

　　近日，有媒体曝出，国务院将大幅度调整公务员工资，这一消息引起舆论及媒体的大讨论。公务员收入，一直以来都是社会关注的焦点，而每一次有关公务员收入调整的举措都会引发民众的担忧，这种担忧主要在于存在公务员工资大涨而腐败照旧的可能。
　　至少从理论及明面上来讲，我国公务员工资尚有较大的可调整空间，在某些地区，公务员总体收入尚不能与当地平均收入持平；在某些基层单位，基层公务员工资收入远不能与其工作的繁重程度相匹配。在这个意义上，民众并非不能理解公务员涨工资的现实需要。真正引发公众担忧的并非公务员明面上工资收入的提升，而是明面收入下剪不断、理还乱的灰色乃至黑色收入的横行。所以说，公众的担忧并不能视为情绪化的全民吐槽。
　　在常见的论述中，一些论者往往乐于将腐败表述为一种迫不得已之举，收入低而支出高，腐败由此成为必然之选。当然，我们不排除在现实中也有迫不得已的腐败存在，高薪在某种程度上也确实可以降低一些公务员对于非法收入的需求，减少他们攫取灰色收入的冲动；但是，我们也要看到，现实中所暴露出来的比例并不小的公务腐败事件，往往早已超出了收入低而支出高的迫不得已的范畴，那些动辄贪腐数百万、数千万甚至上亿的贪腐分子，其贪腐的行为绝非因为收入低而支出高，而是有其他的原因，对于这些情况，绝非高薪就能催生出廉洁的。
　　事实上，高薪养廉的逻辑关系不应该是因为高薪所以才廉洁，而应该是因为廉洁所以才需要高薪。只有在廉洁的官场生态、清明的政治环境下，公务员高薪才能为公众乐于接受，高薪也才能成为真正保证公务效率、保持政治生态的必要保障，否则，高薪只能成为公务员灰色收入横行的收入结构上的锦上添花，非但不能养出廉洁，反而会加重税收的负担，进一步强化官本位的社会畸形氛围，也就无怪乎公众担忧了。
　　再者，大范围、整体性的普涨工资往往会引发公众对于公平度的担忧。在公务员整体结构中，现实情况是位越高者整体上收入越高，工资之外的福利及灰色收入也就越多，而位越低者整体上则收入越低，工资之外的福利及灰色收入也就越少。所以，调整工资应该暗含着这一目的，即提升公务员内部工资收入水平在不同职级、不同地区间的公平度。然而，现实中的工资调整往往是收入越高者提升越多，反之亦然，这无疑是加深了公务员内部收入水平的不公平度。更令人担忧的是，在机关内部权力的指挥棒下，官本位的官场生态下，不乏那些本应属于基层公务员的收入为上级所截留，为腐败分子所贪污，在这种情况下，本应面向基层公务员的收入提升成了某些腐败分子新的灰色、黑色收入的源泉。
　　由此，要消弭公众对于公务员普涨、大涨工资的担忧，政府至少应该解决上述三个问题，一是杜绝灰色收入，这就需要铸造廉洁的、透明的公务员收入格局；二是打击黑色收入，这就需要严厉打击贪污、腐败分子；三是提升公务员工资收入水平的公平度，这就需要防止普遍的工资增长造成相对值上富者愈富、贫者愈贫的新一轮不公平。而若是不能真正解决上述三个问题，公务员加薪非但不能养出廉洁与清明的政治生态，反而会强化、恶化现有的畸形机关收入格局及政治生态，也就勿怪公众不理解、不支持、有担忧了。

⊙作者：作者：岳乾