英媒：拜登施政的困难才刚刚开始

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原文标题：英媒：拜登施政的困难才刚刚开始

源自：参考消息网

　　参考消息网5月4日报道 英国《金融时报》网站5月2日发表题为《拜登的战斗才刚刚开始》一文，作者为拉娜·福鲁哈尔。全文摘编如下：
　　拜登提出的某些主张在白宫大笔一挥就可实现，但数万亿美元的刺激计划则必须由国会通过。能否通过则取决于是否能保持民主党在众议院的微弱多数地位（两党在参议院势均力敌）。即便计划得以通过，执行起来也相当复杂。
　　许多项目的实际细节仍然不得而知，包括如何推出，由哪些机构负责，资金从哪里来等。但是，随着更多具体计划的出台，很可能会涉及众多利益集团之间的利益交换。那时候，棘手的工作才真正开始。
　　首先，少不了要考虑政治与政策的关系，这在中期选举前尤为重要：民主党人面临失去众议院优势地位的危险。
　　调查显示，两党都希望开展基础设施投资，建设桥梁和宽带网络。问题是，资金应首先投向哪里？很大一部分建筑业工会人士都生活在摇摆州，希望政府尽早给马上可以开工的项目拨款，让大量工人迅速就业。这一点在拜登上周的国会演讲中得到确认，他把自己的就业计划称作“重建美好未来”的“蓝领蓝图”。
　　重建道路和桥梁当然必要，看起来也风光。但在欠发展的社区加强宽带服务可能更为重要，然而这样的努力却不那么引人注意。最初的投资将用于设备而非人员，铺设光纤电缆的过程非常缓慢，促进半导体供应等也是如此。建一家工厂需要几年时间，几个月可不够。
　　这凸显了短期和长期优先事项之间的矛盾。美国的资本市场，尤其是风险资本家，想快速获利，大赚一笔就走。但重建工业基础和转向绿色经济是持续数十年的任务，可能需要一套全新的长期筹资体系，比如一家公共基础设施银行，更不用说对产业政策的投入了。
　　这还将需要盟友的支持。国内想要什么和国外想要什么是不同的，缩小二者之间的差距或许是现任总统面临的最大挑战。欧洲和美国彼此需要，但是就算欧洲意识到加强与华盛顿而非北京的关系最能保护其长远利益，欧洲和美国也有不同的企业利益相关者在为各自获得优先地位和保护进行游说。
　　拜登也不可能既当亲劳工的总统，又和大科技公司相处融洽。硅谷在华盛顿有巨大的游说能力。工会组织无法在亚马逊等大公司活动，以及需要维持大规模的平台垄断才能保卫美国经济利益的观点，都威胁着拜登“要工作而不是财富”的愿景。