洪天云：为全球贫困治理贡献更多中国方案

　　洪天云，男，土家族，1963年4月生，重庆秀山人，1987年8月加入中国共产党，1984年7月参加工作，在职研究生学历，管理学博士。
　　现任国家乡村振兴局党组成员、副局长。

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• 2021-4-6日：国家乡村振兴局回应：中国近1亿新脱贫人口如何进入中等收入行列？
• 国务院任免国家工作人员：任命王正谱为国家乡村振兴局局长
• 全国携手奔小康培训班在河池市举行 洪天云就深化细化东西部扶贫协作进行部署 方春明致辞
  

源自：新华网

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原文标题：国家乡村振兴局：为全球贫困治理贡献更多中国方案

　　新华社北京10月19日电（记者：侯雪静）国家乡村振兴局副局长洪天云19日表示，国家乡村振兴局将借鉴脱贫攻坚期的经验和做法，采取有力措施全面推进乡村振兴，以巩固脱贫成果的中国实践，为全球贫困治理贡献更多中国方案。
　　洪天云是在19日举行的“2021乡村发展高层论坛”上作出上述表述的。本次论坛在北京以线上线下相结合的形式召开，主题是“全球可持续发展合作：推动减贫与乡村发展”。
　　洪天云表示，要在守住不发生规模性返贫底线的基础上，乘势而上、再接再厉，朝着实现农业农村现代化的目标接续奋斗。下一步，将持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测帮扶机制，确保消除返贫致贫风险隐患；加快发展乡村产业，构建一二三产业融合发展体系，逐步实现乡村产业兴旺和城乡融合发展；实施乡村建设行动，实施好农村人居环境整治提升五年行动；改进完善乡村治理，提升社会管理服务能力和精细化、科学化、规范化水平。
　　洪天云说，当前全球疫情形势依然严峻，世界减贫速度放缓，中国始终积极参与并推动全球减贫事业。面向未来，中国将坚定致力于国际减贫和乡村发展事业，同各方一道，推动联合国2030年可持续发展议程继续深入落实、取得更多实效。

源自：央视

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原文标题：中国现行扶贫标准低于世界标准？国家乡村振兴局这样回应

　　国务院新闻办公室于4月6日发表《人类减贫的中国实践》白皮书，并于上午10时举行新闻发布会。中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健，中央农办副主任、国家乡村振兴局局长王正谱，国家乡村振兴局副局长洪天云、夏更生出席发布会，介绍白皮书有关情况并答记者问。

　　国家乡村振兴局副局长洪天云在回答记者提问时指出，根据国家国民经济、社会发展水平和贫困人口的基本生活需求来确定国家标准，是中国实施大规模有计划有组织的扶贫以来一贯的、一直的做法。中国第一次制定扶贫标准是1986年，标准是206元，对应的贫困人口是1.25亿人，主要是解决温饱问题。第二次是2001年制定国家第一个十年农村扶贫开发纲要时，提高标准到865元，对应贫困人口是9422.8万人。第三次是2011年制定国家第二个十年农村扶贫开发纲要，再一次提高标准到2300元，2300元是按照2010年的不变价，对应贫困人口是1.22亿人。
　　脱贫攻坚以来，中国贫困人口识别和退出，都是以户为单位，衡量标准是“一收入两不愁三保障”，基层一线的干部群众最容易记住。识别标准、脱贫标准是什么，就是“一二三”。“一收入”讲的是年人均纯收入稳定超过现行国家扶贫标准，也就是刚才说的2300元，到2020年现价约4000元。“两不愁三保障”是稳定实现不愁吃、不愁穿和义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。在具体落实过程中，还包括饮水安全有保障。中国贫困人口退出的标准是一个综合性的多维标准，不仅仅是收入，还考量了贫困人口生存权、发展权的实现。总体来看，是高于世界银行的极端贫困标准的，也高于2015年联合国确定的《2030年可持续发展议程》确定的绝对贫困线，体现了中国经济社会发展的实际和全面建成小康社会的基本要求。
　　这里报告一个数据，据统计，2020年底中国建档立卡贫困人口人均纯收入达到了10740元，远远超过国际极端贫困标准。下一步，我们将按照中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有关要求和部署，保持现有政策的总体稳定，对脱贫地区和脱贫群众“扶上马、送一程”，继续支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大，促进脱贫人口稳定就业，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保脱贫群众收入稳定持续增长，朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标迈进。

源自：央视

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原文标题：国家乡村振兴局：乡村振兴基建投资工作重点做好“五抓”

　　国务院新闻办公室于4月6日发表《人类减贫的中国实践》白皮书，并于上午10时举行新闻发布会。中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健，中央农办副主任、国家乡村振兴局局长王正谱，国家乡村振兴局副局长洪天云、夏更生出席发布会，介绍白皮书有关情况并答记者问。

　　国家乡村振兴局副局长洪天云在回答记者提问时指出，关于乡村振兴的基建投资，主要集中在乡村建设方面。实施乡村建设行动是党的十九届五中全会作出的重大部署，也是全面推进乡村振兴的重要抓手。今年是乡村振兴建设行动全面启动的第一年，将做好以下工作，可以归结为“五抓”：一是抓规划、二是抓建设、三是抓服务、四是抓治理。围绕这四个抓，最后抓好投入保障。
　　一是抓规划编制。乡村规划是乡村建设的施工图，要坚持规划先行，先规划后建设，老百姓经常说要富规划穷实施，规划走在前面。明确村庄的布局分类，积极有序推进多规合一实用性村庄规划编制，对有条件有需求的村庄，实现村庄规划全覆盖。党的十九大提出乡村振兴战略后，东部地区先行一步，已经有了比较好的经验。我们一定要注意立足现有基础、现有实际，保留乡村特色风貌，不能搞大拆大建，特别是要严格规范村庄拆并，不得违背农民意愿，强迫农民上楼。村庄建设是为农民服务的。
　　二是抓乡村基础设施建设。继续把公共基础设施的建设重点放在农村，着力推动往村覆盖、往户延伸，村里的“水、电、路、讯、网”以及能源供应、卫生设施和垃圾污水的处理等，都是农村现代文明生活所必需的基本要件，是乡村建设的主要着力点。我们将指导各地因地制宜确定建设重点，解决农民最迫切的需求。
　　三是抓服务。提升乡村基本公共服务水平，建立城乡公共资源均衡配置机制，强化基本公共服务配置向乡村统筹，逐步实现城乡标准统一、制度并轨。下一步，将聚焦乡村教育、医疗、养老、社会保障等重点问题，持续实现城乡基本公共服务的均等化。
　　四是抓治理。启动实施农村人居环境整治提升五年行动，促进城乡面貌显著改善。重点支持中西部地区农村改造户用厕所，一体推进农村改厕和污水治理，推进有条件的地方开展农村生活垃圾源头分类治理，深入推进村庄洁化和绿化，切实增强农村的宜居性和群众的满意度。
　　本着前面四个抓，后面必须要在乡村建设方面有投入保障，通过创新投融资的机制，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投资格局。之前唐部长在这里发布了中央一号文件，全文播发以后回答了记者提问。大家知道，今年一号文件明确了一系列投入保障政策，继续把农业农村作为一般公共预算来优先保障，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜，按照规定，还要提高土地出让收益用于农村的比例，支持地方政府发行一般债券和专项债券用于现代农业设施建设和乡村建设行动，继续加大金融支持力度。
　　乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，在工作推进中，我们一定要做到量力而行、尽力而为，要实事求是。同时，相关部门也对地方的债务管理非常严格，地方债务负担总体不会加重，是可控的。

源自：央视

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原文标题：洪天云：采取这些举措做好易地扶贫搬迁后续扶持工作

　　国务院新闻办公室于4月6日发表《人类减贫的中国实践》白皮书，并于上午10时举行新闻发布会。中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健，中央农办副主任、国家乡村振兴局局长王正谱，国家乡村振兴局副局长洪天云、夏更生出席发布会，介绍白皮书有关情况并答记者问。

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　　国家乡村振兴局副局长洪天云在回答记者提问时指出，“十三五”期间，国家在“一方水土养不好一方人”的地区，通过易地扶贫搬迁方式搬迁了960多万人口，实现了全面脱贫。这个搬迁数量之大，可能在全世界绝无仅有，相当于一个中等发达国家的人口规模。现在重点任务就是要做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保群众在“搬得出”的情况下稳得住、有就业，还要逐步致富。这项工作主要做几方面的事：
　　一是促进搬迁群众更充分更稳定就业。坚持扶志扶智和扶技扶业相结合，深入开展就业的专项帮扶。同时，帮助搬迁群众转变就业观念，提高就业技能，切实组织好外出务工，不断扩大就地就近就业渠道，确保有劳动力的搬迁家庭都有人能够实现就业。
　　二是推动后续产业可持续。针对一些安置点产业发展与劳动力结构不适应、不协调的情况，指导各地将后续产业可持续发展纳入县域经济发展的全局来谋划，立足当地的比较优势，真正促进一二三产业协调发展。
　　三是加强基础设施建设和公共服务。大家知道，刚才介绍易地扶贫搬迁960多万人，集中安置点800人以上的有3.5万个，上万人以上的大社区有60多个。这些点必须配套“水电路讯”等基础设施，有的配套还没有完全完备的，必须跟上去，加快完善一体化、均等化的公共服务体系，促进新老居民共享公共服务。
　　四是构建开放融合的安置社区。完善社区治理，重视人文关怀，丰富精神文化生活，促进搬迁群众与所在地居民融合交往，提高搬迁群众对新社区、新居住点有归属感、认同感和幸福感，促进安置点邻里和睦、人心相通、开放融合。

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• 2021-4-6日：国家乡村振兴局回应：中国近1亿新脱贫人口如何进入中等收入行列？
  

源自：成都商报

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原文标题：国家乡村振兴局副局长首次亮相国新办，倡议记者多曝光这三种行为
⊙记者：吴阳 北京报道

　　3月2日，国务院新闻办举行的一场国务院政策例行吹风会格外引人瞩目。不仅是因为这场政策吹风会是两会前瞻，相关部门负责人将介绍国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作有关情况，还是因为新组建的国家乡村振兴局副局长首次在国内外记者们面前亮相，回答记者提问。
　　国家乡村振兴局副局长洪天云在国新办吹风会上的“首秀”，特别倡议记者多曝光基层和一线发生的一些视而不见、见而不为、为而应付的行为。“对出现的一些形式主义和官僚主义问题，我们会及时处置。”

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国家乡村振兴局下一步工作重点
是巩固脱贫攻坚怎样同乡村振兴有效衔接
　　2日下午3时，吹风会在国务院新闻办新闻发布厅准时开始。国家乡村振兴局副局长洪天云介绍说，2020年国家乡村振兴局，也就是原国务院扶贫办，共承办建议提案405件，较2019年增加39%，建议提案内容排在前三位的是：加大产业就业支持、巩固拓展脱贫成果防止返贫致贫、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
　　他还介绍，2020年乡村振兴局承办的建议提案里，关于巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫致贫的提案建议有60多件，占整个乡村振兴局承办件数的15%，关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的提案建议有50多件，占到占乡村振兴局承办建议提案的13%。
　　“国家乡村振兴局将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真接受全国人大代表监督和政协委员民主监督，充分吸收意见建议，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化做出新的贡献。”洪天云在吹风会上的“开场白”，用这样一句话结尾。
　　这场吹风会上，洪天云回答了记者三个提问，分别涉及到“巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫的政策措施”“在乡村振兴中第一书记如何接棒”以及“如何实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴的有效衔接”。
　　目前，国家乡村振兴局的“三定”还在推进中。那么，国家乡村振兴局的主要工作是什么？在回答记者提问时，洪天云透露：“巩固脱贫攻坚怎么样同乡村振兴有效衔接，是下一步乡村振兴局的工作重点，也是党中央、国务院交给我们的重点任务。”

如何防止返贫？
乡村振兴局副局长呼吁记者多曝光这三种行为
　　如何衔接好脱贫攻坚与乡村振兴？洪天云补充介绍说，第一，保持帮扶政策的总体稳定，保持现有帮扶政策、现有资金支持和帮扶力量总体稳定。第二，要健全完善防止返贫监测和帮扶机制，继续对已经脱贫的县、脱贫的村、脱贫的人口开展监测，持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题。对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。第三，持续壮大帮扶产业，继续加强脱贫地区的产业发展以及基础设施建设。第四，做好脱贫人口的稳岗就业，加大对脱贫人口职业培训力度，发挥东部地区岗位需求量大的优势，脱贫地区还要按照之前的好的做法和好的经验，继续把培训合格的劳动力输送到东部地区和需要的地区。第五，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。第六，加强扶贫项目资产管理，建立起全资产管理的制度，持续发挥效益。第七，兜住民生底线，开创公益性岗位解决弱劳力、出不了远门相对困难家庭的劳动力就业增收。
　　在介绍健全防止返贫动态监测和帮扶机制时，洪天云还格外对现场的记者发起倡议。
　　“希望大家发挥触角广、了解深，同咱们基层干部群众特别是偏远地区的基层干部和老百姓交朋友多的优势，把采访过程里了解的相关情况及时反馈出来，对基层和一线发生的一些视而不见、见而不为、为而应付的行为及时曝光。对出现的一些形式主义和官僚主义问题，我们会及时处置，让每一个老百姓在脱贫攻坚战以后幸福感、获得感能够长远、可持续。”

源自：央视

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原文标题：国家乡村振兴局下一步工作重点是什么？七大任务带你了解

　　今天（3月2日）下午，国新办举行国务院政策例行吹风会。国家乡村振兴局副局长洪天云在会上介绍下一步乡村振兴局的七项工作重点。
　　第一，保持帮扶政策的总体稳定，严格落实“四不摘”的要求。要让老百姓吃“定心丸”，保持现有的帮扶政策、现有的资金支持和帮扶力量总体稳定。如驻村第一书记，这也属于帮扶力量之一，要保持稳定。
　　第二，一定要把防止返贫监测和帮扶机制健全完善起来。继续对已经脱贫的县、脱贫的村、脱贫的人口开展监测；持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题。对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。
　　第三，持续壮大帮扶产业，继续加强脱贫地区的产业发展以及基础设施建设。
　　第四，做好脱贫人口的稳岗就业。加大对脱贫人口职业培训力度，发挥东部地区岗位需求量大的优势，脱贫地区还要按照之前好的做法和好的经验，继续把培训合格的劳动力输送到东部地区和需要的地区，让劳动力发挥作用，稳定增收。
　　第五，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。现在是解决了搬得出的问题，下一步能不能稳得住，能不能真正致富还有大量的工作要做，包括产业、就业、公共服务、社会社区治理、社会融入等等。
　　第六，加强扶贫项目资产管理，建立起全资产管理的制度，持续发挥效益。
　　第七，兜住民生底线，特别是开创公益性岗位，解决弱劳力、出不了远门相对困难家庭的劳动力就业增收，让他们在这方面得到好处，真正能够长远受益。（总台央视记者 张熙）

源自：澎湃新闻

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原文标题：洪天云任国家乡村振兴局副局长，此前担任国务院扶贫办副主任

　　国家乡村振兴局又一名副局长获公开披露。

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　　2月21日晚，脱贫攻坚大型政论专题片《摆脱贫困》第四集“合力攻坚”播出。此前担任国务院扶贫办副主任的洪天云以国家乡村振兴局副局长身份亮相节目。
　　官方简历显示，洪天云，男，土家族，1963年4月生，重庆秀山人，1987年8月加入中国共产党，1984年7月参加工作，博士研究生。
　　洪天云先后在四川省秀山土家族自治县、黔江地区工作。他1994年7月任中共四川省石柱土家族自治县县委书记；1997年4月任共青团四川省重庆市委书记、党组书记，1997年6月任共青团重庆市委书记、党组书记；2000年2月任重庆渝中区区委副书记、副区长、代理区长、区长，2006年12月任重庆黔江区委书记。
　　2010年12月，洪天云履新国务院扶贫办政策法规司司长，并于2014年8月任国务院扶贫办党组成员、副主任。
　　早前，2月16日出版的《求是》杂志发表了一篇署名为“中共国家乡村振兴局党组”的文章，标题为《人类减贫史上的伟大奇迹》，引发社会舆论关注。这是“中共国家乡村振兴局党组”首次在中共中央机关刊《求是》杂志上发表署名文章。
　　2月18日，脱贫攻坚大型政论专题片《摆脱贫困》开播。澎湃新闻注意到，该节目披露了国家乡村振兴局多名领导干部任职信息：原任国务院扶贫办副主任的夏更生已担任国家乡村振兴局副局长。
　　此外，陆春生任国家乡村振兴局信息中心主任，左常升任国家乡村振兴局开发指导司司长，杨炼任国家乡村振兴局考核评估司司长，苏国霞任国家乡村振兴局综合司司长，陈洪波任国家乡村振兴局政策法规司司长。
　　2021年中央一号文件发布

　　1980年09月～1984年07月，在西南财经大学经济系学习；
　　1984年07月～1987年10月，毕业后在四川省秀山县经济委员会工作；
　　1987年10月～1988年02月，任四川省秀山县委办公室秘书；
　　1988年02月～1988年09月，任四川省秀山县经济委员会副主任；
　　1988年09月～1991年10月，任四川省黔江地区计划经济委员会综合计划科科长、副主任；
　　1991年10月～1992年06月，挂职任四川省经济委员会综合计划处副处长；
　　1992年06月～1993年08月，任四川省黔江地区计划经济委员会综合计划科科长、副主任；
　　1993年08月～1994年07月，任四川省黔江地区计划经济委员会主任；
　　1994年07月～1997年04月，任四川省石柱土家族自治县委书记（1995年07月～1997年01月参加西南师范大学地理系区域经济规划研究生班学习）；
　　1997年04月～1997年12月，任重庆市团委书记、党组书记，共青团重庆市第一次代表大会筹备小组组长；
　　1997年12月～2001年12月，任重庆市团委书记、党组书记；
　　2001年12月～2006年12月，任重庆市渝中区委副书记，重庆市渝中区人民政府代理区长、区长；
　　2006年12月～2010年12月，任重庆市黔江区委书记；
　　2010年12月～2014年08月，任国务院扶贫开发领导小组办公室任政策法规司司长（期间担任国务院扶贫办新闻发言人）；
　　2014年08月～2021年02月，任国务院扶贫开发领导小组办公室党组成员、副主任；
　　2021年02月，任国家乡村振兴局党组成员、副局长。

职务任免
　　2021年2月21日晚，脱贫攻坚大型政论专题片《摆脱贫困》第四集“合力攻坚”播出。此前担任国务院扶贫办副主任的洪天云以国家乡村振兴局副局长身份亮相节目。