商务部驳美对华贸易“吃亏”论：美从经贸合作中获益巨大

源自：新京报

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原文标题：商务部驳美对华贸易“吃亏”论：美从经贸合作中获益巨大

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上传时间: 2019-6-6 19:23

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商务部新闻发言人高峰。
　　（记者：潘亦纯 程维妙）继6月2日《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书发布后，商务部6日发布的《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》（以下简称“《报告》”）进一步驳斥美方宣称的对华贸易“吃亏”论，指出美对华贸易逆差是美对华出口管制等人为限制和市场共同作用的结果，受到产业竞争力、经济结构、贸易政策、美元的储备货币地位等多种因素影响，美方没有“吃亏”。
　　《报告》共10页，分为“前言”、“中美贸易顺差在中国，利益在双方”、“美国从中美经贸合作中获益巨大”和“结束语”四部分。“《报告》有助于大家更好地了解中美经贸合作的真实情况。”商务部发言人高峰在当日例行新闻发布会上说道。
　　在前言部分，《报告》指出，中美建交40年来，中美货物贸易额从1979年的2亿美元，增长到2018年的6335亿美元，增长252倍，服务贸易额超过1250亿美元，双向直接投资累计近1600亿美元。为两国和两国人民带来实实在在的利益，也为世界经济的繁荣与稳定作出贡献。然而美国新一届政府上台以来，罔顾中美经贸合作互利共赢的本质，宣扬美对华贸易“吃亏”论，并以贸易逆差问题为借口，挑起经贸摩擦，责任在美方。
　　“美方宣称对华贸易逆差超过5000亿美元，这一说法不符合事实。”《报告》指出，美方统计的货物贸易逆差数据存在水分，难以反映真实状况。
　　根据中美两国商务部开展的联合研究，美方统计的对华货物贸易数据长期被高估，2015年被高估21%。按这一比例推算，2018年美对华货物贸易逆差被高估880亿美元。以美方统计的4192亿美元为基础，调减后应为3312亿美元。考虑到中国对美货物贸易顺差近53%来自加工贸易，其中包括中国自第三地进口零部件903亿美元，如将这一部分减去，美对华货物贸易逆差只有2409亿美元。
　　此外，贸易逆差统计还应考虑两国服务贸易情况，包括服务贸易（跨境模式）和附属机构服务销售（商业存在模式）两部分数据。据此测算，2018年美对华总体贸易逆差额应调减为约1536亿美元，仅为目前美方公布的对华货物贸易逆差额4191.6亿美元的37%。
　　对于美对华贸易逆差产生的原因，《报告》指出，美对华贸易逆差是历史形成的，是市场作用的结果，受到两国产业竞争力、经济结构、国际分工、贸易政策、美元货币地位等多种因素影响。
　　不过，中国也是美国重要出口市场，2009年至2018年10年间，美对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位；中国对美货物贸易顺差中，54%来自外资企业，53%来自加工贸易，中国从加工贸易中只赚取少量加工费，而美国从设计、零部件供应、营销等环节获益巨大。
　　“中美双边贸易中，顺差在中国，利益在双方。美方‘吃亏’、中方‘占便宜’的论调完全站不住脚。”《报告》称。
　　《报告》进一步指出，美国从中美经贸合作中获益巨大。一是美对华销售收入，包括美企业对华货物和服务出口和在中国投资的美国企业实现的销售收入。按照中国海关统计，2017年，美对华货物出口额为1539亿美元，服务出口额为871亿美元，共计2410亿美元；另据中国商务部数据，2017年在华美资企业实际销售收入约7000亿美元。以上两者合计，2017年，美对华销售收入总额约为9400亿美元。
　　二是美国自中国获得的资金流入，主要包含中国对美各类投资、中国持有的美国国债、美国金融机构入股中资金融机构的获利三部分利益。截至2017年底，中国对美累计各类投资达1558亿美元，中国持有的美国国债为1.18万亿美元，美国金融机构作为中国金融机构的战略投资者或者投资人，投资收益约为326亿美元。三者合计，截至2017年底，美国自华获得的资金流入总额达1.37万亿美元。
　　《报告》强调，以邻为壑的单边主义、保护主义不得人心。中美经贸合作取得的巨大成就，是两国顺应历史潮流，积极参与经济全球化，加强互利合作的结果，如果仅是一方受益，一方“吃亏”，不可能走到今天。中美两国完全可以相互促进、共同发展，成为互利共赢的合作伙伴。

⊙记者：潘亦纯 程维妙　编辑：徐超　校对：危卓