“禁蒙面法”继续有效到12月10日 民主派议员失望

香港高等法院宣布“禁蒙面法”违宪
源自：环球网

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　　香港高等法院星期一发表判词，宣布“禁蒙面法”违宪。香港高院的这一裁决实在令人失望，它将客观上鼓励暴徒们继续作恶，打击警队止暴制乱的积极性。

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• 香港高等法院宣布《禁蒙面法》违宪 | 香港《禁蒙面法》生效实施 | 香港律政司正全面研究《禁蒙面法》
• 多国制定“反蒙面法” 打击蒙面暴力
  

源自：环球时报

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原文标题：“禁蒙面法”继续有效到12月10日

　　据香港媒体报道，特区政府10月初引用《紧急情况规例条例》，订立俗称《禁蒙面法》的《禁止蒙面规例》，高院早前裁定《禁蒙面法》“违宪”，其后颁布短期暂缓执行判决令至后日（29日）。今日（27日），上诉庭再次批出短期临时暂缓执行令，直至12月10日为止。

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香港街头的蒙面示威者，图片源于东网
　　就律政司对裁决向上诉庭提出上诉，法官同时决定审理时间表，并暂订于12月10日颁下裁决。
　　24名民主派立法会议员对法庭颁下短期临时暂缓执行令表示失望，认为法庭应果断下令《禁止蒙面规例》失效，指根据原讼庭判决，相关条例已经违反相称性原则，不应该继续生效。
　　这些议员还认为，法庭并没有给予他们机会陈述反对理据。
　　聚焦香港局势

源自：环球时报

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原文标题：港府上诉

　　据香港星岛日报网25日报道，港府当天下午4时许向高等法院递交文件册，要求推翻原讼庭裁定《禁蒙面法》违宪的决定，并希望获批上诉许可。文件称，政府在现在香港暴力乱局中有合理必要性应用《禁蒙面法》保障守法公民，且《禁蒙面法》所限制的权利及自由属于“有限度”，也不会限制参与合法集会的市民的权利。与此同时，决定现在局势是否符合“危害公安”的定义仍有很大斟酌余地，希望上诉庭接受《禁蒙面法》在香港“危害公安”局势有增无减的情况下是“属于必要的”，暴力示威增加前线警员的工作压力及人手紧张，而到处破坏及实施暴力行为的人士的私隐权无须被保障。
　　港府10月初引用《紧急情况规例条例》（即《紧急法》）制定《禁蒙面法》，对稳定局势起到一定作用。24名泛民议员及“长毛”梁国雄就此入禀高等法院申请司法复核，要求法庭推翻《紧急法》及《禁蒙面法》。18日，高等法院原讼庭裁定《禁蒙面法》违宪。法官在判词中称，香港立法权只由立法会拥有，且《紧急法》定义范围过广，赋予绝对权力，令立法会的法例规管权岌岌可危，因此裁定《紧急法》违反《基本法》以及“香港特别行政区立法会是香港特别行政区的立法机关”等条例。有警方人士直言，《禁蒙面法》有助于执法，可令人避免在面罩下为所欲为，降低犯法意图。港澳办等机构还表示，《禁蒙面法》符合《基本法》，高等法院的裁决将产生严重负面影响。
　　22日，案件在香港高等法院就解决方法及讼费进行聆讯，代表政府一方的资深大律师余若海要求法庭临时暂缓裁定《禁蒙面法》违宪的决定。高等法院宣布《禁蒙面法》及《紧急法》违宪且《禁蒙面法》失效，但同时批准《禁蒙面法》在终审法院上诉有结果前短暂时间继续有效执行至11月29日。
　　本报驻香港特约记者
　　叶蓝
　　聚焦香港局势

源自：央视

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原文标题：香港高院：《禁蒙面法》暂时有效至11月29日

　　22日下午，香港高等法院法官宣布《禁蒙面法》及《紧急法》违宪及《禁蒙面法》失效。但同时批准《禁蒙面法》在终审法院上诉有结果前短暂时间继续有效执行。《禁蒙面法》暂时有效直至11月29日。
　　高等法院18日裁定现行的《禁蒙面法》及《紧急法》违宪，案件今天（22日）下午五点在高等法院就解决方法及讼费作聆讯，代表政府一方的资深大律师余若海要求法庭临时暂缓裁定《禁蒙面法》违宪的决定，让《禁蒙面法》继续有效直至政府上诉至终审法院有上诉结果为止。（央视记者 高瞻）
　　聚焦香港局势

源自：海外网

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原文标题：蒙面暴徒卷土重来，港人到香港高院抗议：人神共愤

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来源：文汇报
　　海外网11月20日消息，11月18日，香港特区高等法院裁定《禁止蒙面规例》“违宪”，引发舆论哗然。有香港团体昨日到高等法院前静坐抗议，不满相关判决。
　　据香港《东方日报》20日消息，11月19日，民间组织“东江纵队传承综合总会”部分成员到金钟香港高等法院外请愿，他们手持“放生暴民，人神共愤”的标语。该团体表示，《禁止蒙面规例》对遏制紧急时期违法者的嚣张行径极为重要，它的作用是要惩处犯法者，保障守法公民的权利，若对暴徒宽容，便是对执法者不公，对守法公民的残忍。
　　与会成员称，希望通过静坐行动，抗议有助于止暴制乱的《禁止蒙面规例》被叫停，因为违法者应受到法律制裁，一个公平公正的裁决才能保障香港稳定。
　　鉴于香港暴力不断升级，香港特区行政长官林郑月娥10月4日宣布引用《紧急情况规例条例》，订立《禁止蒙面规例》，以止暴制乱。“禁蒙面法”的落地，对止暴制乱发挥了积极作用，也得到香港市民的广泛支持。
　　而《禁止蒙面规例》被叫停之后又如何？香港高院裁决公布当日，大批蒙面暴徒便堂而皇之地涌现街头，甚至形成“禁蒙面法”实施以来最泛滥的一次“蒙面潮”。
　　据香港网络媒体“港人讲地”19日报道，自香港高院宣布相关裁决后，九龙弥敦道一带立即出现蒙面人群起出动的状况，有暴徒聚集一起制造汽油弹，有人掘砖，有人堵路，甚至有过千人组成人链传递砖块和汽油弹等。在暴徒肆虐的情况下，汽油弹已经殃及平民、记者和商铺。“港人讲地”质疑，一条可以止暴制乱的法例被叫停，暴徒立即如同“重生”一般走出来，这不是反证了“禁蒙面法”的效用吗？

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来源：“港人讲地”
　　19日，全国人大常委会法制工作委员会、国务院港澳办迅速发声、表明立场，“该条例符合香港基本法”。法工委发言人指出：“宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础。香港特别行政区法律是否符合香港基本法，只能由全国人大常委会作出判断和决定，任何其他机关都无权作出判断和决定。”
　　港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席屠海鸣表示，就在蒙面暴徒将香港的公共设施和道路变成火海、将大学校园变成战场的时候，香港高等法院做出了一个令人匪夷所思的裁决，裁决由24名反对派议员申请复核的《禁止蒙面规例》“违宪”，“试问：如此裁决的公义何在？”
　　《文汇报》评论称，香港高院有关裁决公然挑战中央及全国人大的权威，亦与当前止暴制乱背道而驰，令警方执法掣肘，为暴乱火上添油，造成的恶劣政治与社会影响不可小觑。《大公报》指出，黑色暴乱严重损害香港的社会稳定与经济繁荣，也揭示香港社会的深层次矛盾。法院的裁决不仅为“止暴制乱”增添不明朗因素，更对特区政府今后依法施政造成负面影响。香港司法问题或者有人称之为“司法乱象”，已经到了不能不认真审视的时候。
　　“人民锐评”评论认为，在区议会选举即将到来、暴徒孤注一掷与警方对峙的关键时刻，高等法院做此裁决，不得不令人怀疑其动机。司法机关应与行政、立法机关一道，共同担负起止暴制乱、恢复秩序的责任。修例风波以来，案件积压、“警察拉人，法官放人”等现象令正义人士忧心。如果司法机构不能守护法治权威，甚至与正当执法相掣肘，这将为公共利益带来极大损害。（海外网/朱箫）
　　聚焦香港局势

源自：信息时报

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原文标题：全国人大常委会法工委发言人就香港法院有关司法复核案判决发表谈话

　　新华社北京11月19日消息，全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟19日就香港特别行政区高等法院原讼庭有关司法复核案判决发表谈话如下：
　　11月18日，香港特别行政区高等法院原讼庭作出一项判决，其中裁定香港《紧急情况规例条例》部分条款不符合香港基本法，致使有关条款无效。一些全国人大代表对此表示强烈不满，全国人大常委会法工委对此表示严重关切。我们认为，宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础。香港特别行政区法律是否符合香港基本法，只能由全国人大常委会作出判断和决定，任何其他机关都无权作出判断和决定。根据香港基本法第8条的规定，包括《紧急情况规例条例》在内的香港原有法律，除同香港基本法相抵触或经香港特别行政区立法机关作出修改者外，予以保留。1997年2月23日，第八届全国人大常委会第24次会议作出的《全国人民代表大会常务委员会关于根据〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百六十条处理香港原有法律的决定》，已经将《紧急情况规例条例》采用为香港特别行政区法律。因此，该条例是符合香港基本法的。香港特别行政区高等法院原讼庭有关判决的内容严重削弱香港特区行政长官和政府依法应有的管治权，不符合香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定。我们正在研究一些全国人大代表提出的有关意见和建议。

源自：信息时报

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原文标题：国务院港澳办发言人对香港法院有关司法复核案判决表示强烈关注

　　新华社北京11月19日消息，国务院港澳办发言人杨光19日就香港特别行政区高等法院原讼庭有关《禁止蒙面规例》司法复核案判决发表谈话，对该判决产生的严重负面社会影响表示强烈关注。
　　杨光表示，香港现行的《紧急情况规例条例》经过1997年2月全国人大常委会有关决定确认符合基本法，并采纳为香港特别行政区法律，这表明该条例的全部规定都符合基本法。香港特别行政区行政长官会同行政会议依据该条例制定《禁止蒙面规例》，即为依照基本法和全国人大常委会有关决定履行职权。该规例实施以来对止暴制乱发挥了积极作用。高等法院原讼庭判决《紧急情况规例条例》赋予行政长官在某些情况下制定有关规例的规定不符合基本法，并裁决《禁止蒙面规例》的主要内容不符合相称性标准，公然挑战全国人大常委会的权威和法律赋予行政长官的管治权力，将产生严重负面社会政治影响。我们将密切关注此案的后续发展。希望香港特别行政区政府和司法机关严格依照基本法履行职责，共同承担止暴制乱、恢复秩序的责任。

源自：信息时报

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原文标题：香港中联办负责人就香港法院有关司法复核案判决接受新华社访问

　　新华社香港11月19日消息，就香港特区高等法院原讼法庭11月18日判定《紧急情况规例条例》部分条款违反基本法，新华社记者采访了中央政府驻港联络办负责人。
　　该负责人表示，我们注意到，香港特别行政区高等法院原讼法庭在11月18日作出的一项判决中，裁定《紧急情况规例条例》的部分条款不符合基本法的规定。全国人大常委会法制工作委员会和国务院港澳办发言人分别发表谈话，对此表示严重关切或强烈关注。我们认为，根据《中华人民共和国宪法》第67（4）条关于全国人大常委会解释法律的规定和基本法第158（1）条关于“本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会”的规定，对香港本地法律是否抵触基本法的最终判断权，毫无疑问属于全国人大常委会。香港终审法院早在有关案件的判决中就已认同，全国人大常委会解释基本法的权力，来自于《中华人民共和国宪法》并载于基本法，属于一般性和不受约制的权力。1997年2月23日，第八届全国人大常委会第24次会议作出《全国人民代表大会常务委员会关于根据〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百六十条处理香港原有法律的决定》，确认《紧急情况规例条例》不抵触基本法，并采用为香港特别行政区法律。香港特别行政区的行政机关、立法机关和司法机关在依法履行职责、行使相关权力时，应当尊重全国人大常委会的有关决定。我们相信，面对止暴制乱、恢复秩序这一当前最重要最紧迫的任务，香港社会各界一定会全力支持行政长官和特区政府依法施政、积极作为，全力支持香港警方严正执法，全力支持香港司法机构依法惩治暴力犯罪分子。

源自：央视

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原文标题：香港高院某些法官不要助纣为虐

　　昨天（11月18日），香港特别行政区高等法院原讼庭竟然裁定《香港紧急情况规例条例》部分条款不符合基本法。消息一经披露，香港社会大为震惊！人们不禁要问，香港高等法院某些法官的这一裁定，到底是想“止暴制乱”，还是想纵暴添乱？
　　在当前黑色恐怖升级，香港市民人人自危的时刻，香港高等法院某些法官的这一助纣为虐的行为到底为了什么目的？
　　人们知道，此案源于香港特区有24名反对派议员申请复核《禁止蒙面规例》“违宪”。一些议员更是号称香港的政治架构是“三权分立”的，高等法院有权这么判。但只要懂得《基本法》基本知识的人一看就清楚，如此说法简直是信口雌黄，完全站不住脚。
　　1997年7月1日，香港回归祖国，香港同胞从此享受到了历史上从未有过的高度民主，但香港政治体制根本不是三权分立，而是中央政府直辖下的以行政长官为核心的“行政主导”。众所周知，中华人民共和国宪法和香港特区基本法一起，构成香港的宪制基础。
　　全国人大常委会法制工作委员会发言人对此已经说得非常明白，根据香港基本法第8条的规定，包括《紧急情况规例条例》在内的香港原有法律，除同香港基本法相抵触或经香港特别行政区立法机关作出修改者外，予以保留。
　　1997年2月23日，第八届全国人大常委会第24次会议作出的《全国人民代表大会常务委员会关于根据〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百六十条处理香港原有法律的决定》，已经将《紧急情况规例条例》采用为香港特别行政区法律。因此，该条例是符合香港基本法的。林郑月娥行政长官、特区政府完全有权根据《紧急情况规例条例》推出“禁蒙面法”！
　　香港一些唯恐天下不乱的人，打着如意算盘，试图通过钻各种空子来达到不可告人的目的，最后只能被卡在死路上。我们奉劝香港高等法院某些法官，请丢掉幻想，遵循职业精神，规规矩矩依法办事，不要助纣为虐、成为搞乱香港的千古罪人。
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源自：中国新闻网

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原文标题：港区全国人大代表、政协委员：必须纠正香港高等法院有关司法复核案错误判决

　　中新社香港11月19日电（记者：索有为 唐贵江）多名港区全国人大代表、政协委员19日接受中新社记者采访时，就全国人大常委会法工委、国务院港澳办对香港高等法院18日有关司法复核案判决所作的表态予以坚决支持，认为该判决不仅涉及《基本法》的相关条文，香港法院无权解释，而且对香港的法治和社会稳定造成严重影响。
　　香港特别行政区高等法院原讼庭18日裁定香港《紧急情况规例条例》部分条款不符合香港基本法，致使《禁止蒙面规例》无效。
　　“高等法院原讼法庭此次作出的判决是有问题的。我对法院这个判决感到很惊讶。”作为香港回归前基本法起草委员会一员的全国人大常委会委员、香港民建联创党元老谭耀宗说：“《紧急情况规例条例》是1997年2月经全国人大常委会有关决定确认的，当时我有参与这个工作，当时我们认为规例条例虽然是一个很旧的法律，但是觉得有必要保留，1997年以后还可以用。”
　　谭耀宗认为有必要把此次错误的判决纠正过来，“其一，特区政府可以上诉到终审法院，由终审法院来做最终的判决。其二，全国人大常委会对基本法有关条文可以再作出一个解释。两个办法都可以。当然，人大常委会法工委怎么跟进，要由全国人大常委会来决定。”
　　全国政协常委、香港福建社团联会荣誉主席吴良好称，《禁止蒙面规例》实施以来对止暴制乱发挥了重要作用。香港高等法院的本次判决与当前的止暴制乱任务背道而驰。他建议全国人大常委会对《基本法》的有关条文进行解释，这是宪法和《基本法》赋予的宪制权力。只有全国人大常委会释法，才能起到正本清源、息纷止争、完善法治、维护稳定等作用。
　　港区全国人大代表、霍英东集团行政总裁霍震寰对高等法院的本次裁决感到非常诧异，“相信特区政府会在详细研究法庭判词后采取适当的行动，同时亦希望特区政府会严格依照基本法去履行职责，尽力止暴制乱，恢复社会秩序”。
　　港区全国人大代表、香港中律协创会会长陈曼琪称，《紧急情况规例条例》所提述的危害公安的情况及紧急情况的定义及适用性，是国家安全及“一国两制”范围内的重要事项。因此，香港特别行政区政府律政司司长有必要就香港法院是次判决上诉。与此同时，全国人民代表大会常务委员会也可根据《基本法》第一百五十八条，对《基本法》行使绝对解释权。
　　港区全国人大代表、香港中国旅行社荣誉董事长卢瑞安称，全国人大法工委发言人的谈话使人振聋发聩。希望全国人大常委会尽快提出有关意见或释法，使香港司法部门有规可循，依法判案，不要再错判，尽快达到止暴制乱，使香港早日回复平和。
　　全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长叶建明说：“《禁止蒙面规例》目的既是为了提升法律的威吓力，也是为了阻止更多人参与到暴力违法中来，是拯救青少年之举。法院的判决为‘止暴制乱’增加变量，对行政长官和政府依法施政造成负面影响。”叶建明呼吁广大市民对《禁止蒙面规例》表示支持，并希望警方、律政、司法共同努力，早日恢复法治秩序。 ●
　　聚焦香港局势