洛桑江村：深入推进西藏民族团结进步模范区建设

　　洛桑江村，男，藏族，1957年7月生，西藏察雅人，1978年12月加入中国共产党，1976年2月参加工作，中央党校研究生学历。
　　现任十九届中央委员，第十三届全国人民代表大会民族委员会副主任委员，西藏自治区党委副书记，区人大常委会党组书记、主任。

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源自：《求是》  : 洛桑江村

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　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族团结进步事业。习近平总书记作出“加强民族团结 建设美丽西藏”、“把西藏建设成为促进民族团结的典范”重要指示，为新时代做好西藏民族团结进步工作指明了前进方向、提供了根本遵循。西藏认真学习贯彻习近平总书记关于治边稳藏和民族工作的重要论述，始终把民族团结作为各族人民的生命线，把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来抓，首次制定出台规范民族团结进步创建工作、推进民族团结进步事业的重要地方性法规《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》（以下简称《条例》），为开创新时代西藏民族团结进步事业新局面提供了有力的法规支撑。

一：坚持党的全面领导，确保民族团结的正确方向
　　习近平总书记指出：“民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。”全面加强党对民族团结工作的领导，才能确保民族团结进步事业始终沿着正确轨道向前推进。和平解放西藏、进行民主改革、建立社会主义制度、推进改革开放、贯彻党的民族政策和宗教政策，无一不是在党的领导下中华民族大团结的伟大胜利，无一不是把维护祖国统一和加强民族团结作为各民族最高利益取得的光辉成就，无一不是各民族团结奋斗、共同保卫建设祖国西南边陲疆土的不朽丰碑。各族人民从西藏发展进步的历程中深刻认识到，没有中国共产党就没有社会主义新西藏，党的民族理论和方针政策是完全正确的，只有在党的领导下，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，全面贯彻落实党的民族政策，才能做好民族工作，巩固民族团结，才能使中国特色解决民族问题的正确道路越走越宽广。
　　深入推进民族团结进步模范区建设，要以《条例》的实施为新起点，从党和国家事业发展全局的战略高度，充分认识加强民族团结的极端重要性和现实紧迫性，增强做好民族团结工作的政治责任感和历史使命感，把党的领导贯穿民族团结工作全过程和各方面，确保各项工作始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治站位，增强政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题，深刻认识做好民族工作、维护民族团结，事关国家安全、祖国统一、边疆巩固，事关改革发展稳定大局，坚决扛起做好民族团结工作的政治责任，保证民族工作的领导权始终牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。要加强组织领导，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把民族工作作为重中之重，与中心工作同谋划、同部署、同落实，完善政策措施，完善工作部署，及时研究解决民族工作中的实际问题，为深入推进民族团结进步模范区建设提供强大组织保障。要健全工作机制，以《条例》的制定与实施为契机，细化工作任务指标，一级抓一级、层层抓落实，层层分解责任、落实责任到人，推动形成党委领导、政府负责、各级有关部门齐抓共管协调配合、全社会通力合作的民族工作格局，进一步筑牢民族团结进步创建工作战线。

二：坚持民族区域自治制度，强化民族团结的制度保障
　　习近平总书记指出：“民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容和制度保障。”在西藏实行民族区域自治制度，符合中国统一的多民族国家基本国情，是中国共产党对治理西藏历史经验的科学总结和现实需要的充分考量。西藏自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分，西藏各民族与我国其他民族共同缔造了中华民族，西藏各民族的命运始终与祖国的命运紧密地联结在一起。在中国共产党的领导下，1965年西藏自治区成立，正式建立起民族区域自治制度，西藏各族人民作为中华民族大家庭的重要成员，拥有了平等参与管理国家事务的权利，成为管理西藏地方社会事务、主宰自己命运的主人，成为西藏社会物质财富、精神财富的创造者和享有者。民族区域自治制度在西藏的伟大实践，使西藏实现了经济社会发展短短几十年、跨越上千年的历史性巨变。特别是党的十八大以来，西藏经济发展、社会进步、民族团结、宗教和睦、文化繁荣、边防巩固，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，民族区域自治制度得到了西藏各族人民的衷心拥护。
　　深入推进民族团结进步模范区建设，要坚决贯彻落实习近平总书记“坚定不移坚持党的民族政策、坚持民族区域自治制度”、“坚持和完善民族区域自治制度，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合”的重要指示精神，在民族区域自治相关法规和制度的规范完善中，增强中国特色社会主义制度自信，进一步发挥民族区域自治制度在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面的重要作用。要做到统一和自治相结合，充分认识团结统一是国家的最高利益，是各族人民的共同利益，是实现民族区域自治的前提和基础，没有国家团结统一，就谈不上民族区域自治。要做到民族因素和区域因素相结合，充分认识民族区域自治不是某个民族独享的自治，民族自治地方更不是某个民族独有的地方，与十四世达赖和达赖集团搞民族分裂的言行作坚决斗争，担负起维护国家统一、民族团结的重大责任。

三：坚持以人民为中心的发展思想，夯实民族团结的民生基础
　　习近平总书记指出：“中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子。没有民族地区的全面小康和现代化，就没有全国的全面小康和现代化。”西藏始终紧紧围绕“维护祖国统一、加强民族团结”这一西藏工作的着眼点和着力点，一切工作都向民族团结聚焦发力，充分保障各民族在政治、经济、文化、社会、生态等方面的权益，有力促进经济社会长足发展和长治久安。2019年，全区生产总值达到1697.82亿元，按可比价格计算，比1959年的1.74亿元增长了约205.8倍，经济总量实现了巨大飞跃。60多年来，西藏各族人民的生活条件全面改善，幸福指数大幅提升，2019年城镇和农村居民人均可支配收入分别达到37410元和12951元，人均预期寿命已由和平解放初期的35.5岁提高至2019年的70.6岁。党的十八大以来，全区62.8万贫困人口全部脱贫、74个贫困县（区）已达标摘帽，基本消除绝对贫困。很多干部群众动情地说，毛主席让百万农奴翻身得解放，习主席让西藏人民脱贫奔小康，这是西藏历史上具有里程碑意义的大事！
　　深入推进民族团结进步模范区建设，要进一步牢固树立以人民为中心的发展思想，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，大力推动经济社会全面发展，多做暖人心、顺民意、惠民生的实事好事，不断满足各族人民日益增长的美好生活需要。要坚持人民至上，带着感情、带着责任切实把惠及民生的各项工作做实做细，不断夯实民族团结进步的物质基础，让各族群众在民族团结进步中共建共享改革发展稳定成果。要做好结合融合，把民族团结进步创建工作纳入国民经济和社会发展规划，把民族团结进步创建工作同发展、稳定、生态三件大事有机结合，同正在开展的脱贫攻坚、兴边固边、产业发展、民生保障等工作有机协同和深度融合，在西藏工作大局中创造性推进民族团结进步事业。要推进基本公共服务均等化，不断提高教育、医疗、文化、科技等公共服务水平，创新基层社区治理方式，积极建设各民族相互嵌入式社区，积极推动新时代西藏基层社会治理法治新格局的实现。要牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧抓住“发展经济、改善民生”这一落实民族区域自治制度的关键，抓住“一带一路”建设、西部大开发等历史机遇，努力走出一条具有中国特色、西藏特点的发展路子，确保与全国一道全面建成小康社会。

四：坚持依法治理民族事务，奠定民族团结的法治基石
　　习近平总书记指出：“只有树立对法律的信仰，各族群众自觉按法律办事，民族团结才有保障，民族关系才会牢固。”依照法律解决民族问题、治理民族事务，才能提高做好民族团结工作的科学性规范性。西藏坚定不移开展反分裂斗争，严密防范和坚决打击各种分裂渗透破坏活动，夯实群众“我要稳定”的思想基础，确保边疆巩固边境安全。坚定不移依法加强宗教事务管理，旗帜鲜明消除十四世达赖利用宗教所产生的负面影响，教育引导群众理性对待宗教，淡化宗教消极影响，过好今生幸福生活。坚定不移依法加强民族事务管理，健全民族工作法治体系，持续推进重点领域立法工作，相继制定、修改和批准了一大批涉及民族事务创建工作的地方性法规，形成了具有西藏特色的民族法律制度体系。党的十八大以来，西藏以法律形式把加强民族团结的成功实践和重要经验固化下来、坚持下去，单就民族团结进步创建工作而言，相继颁布实施包括《条例》在内的地方性规章1部、地方规范性文件4个，为新时代西藏民族团结进步创建工作提供了较为健全的法治后盾和实施载体。
　　深入推进民族团结进步模范区建设，要提高运用法治思维和法治方式谋划推进民族团结进步事业的能力水平，依法加强民族事务管理，依法保障各族公民平等享有权利、平等履行义务，确保民族事务治理在法治轨道上运行，推动西藏民族团结的法治化进程，使《条例》所体现的价值导向、人民意志、时代精神真正彰显出来。要借鉴其他民族区域自治地方民族团结进步法规制度建设的成功经验，不断完善西藏民族团结进步法规制度体系，确保通过法治方式实现民族团结法治化，以法治方式治理民族事务。倾听基层意见，结合实际研究制定民族团结进步模范区创建规划和实施方案，加快制定完善配套规定，建立完善民族团结进步宣传教育、模范创建等方面的工作措施，保证《条例》有效实施。要加大普法宣传力度，把学习宣传《条例》与学习贯彻实施宪法、民法典、民族区域自治法等法律法规结合起来，推动党员领导干部带头学、作表率，推动执法部门加强宣传阐释，推动全区人大代表和各族群众积极行动起来，确保《条例》家喻户晓。要持续开展对《条例》贯彻实施情况和民族政策执行情况的监督检查，听取和审议专项工作报告，系统评估报告实施效果，协调解决《条例》执行中出现的新情况新问题，不断提升法规执行力，切实维护法律严肃性。

五：坚持不断铸牢中华民族共同体意识，凝聚民族团结的思想共识
　　习近平总书记指出：“加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。”人心是最大的政治，人心在我，各族人民就能众志成城。西藏坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以社会主义核心价值观为引领，把全区各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标，绵绵用力、久久为功，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。坚持开放包容理念，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，不断促进各民族交往交流交融。深入开展马克思主义历史观、民族观、国家观、文化观、宗教观宣传教育，大力弘扬中华民族优秀传统文化，推动各民族文化的传承保护和创新交融，构筑各民族共有精神家园。扎实开展民族团结进步宣传教育活动，推动党的民族理论、民族政策走进千家万户，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。
　　深入推进民族团结进步模范区建设，要在全社会广泛动员、全方位拓展强化民族团结进步宣传教育的广度深度力度，唱响新时代各民族共建美好家园、共创美好未来的主旋律，凝聚各族人民大团结、感恩奋进新时代的强大正能量，为推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体贡献力量。要深化民族团结进步教育，健全深化民族团结进步教育常态化机制，通过广泛深入开展中华民族共同体意识教育、中国特色社会主义和中国梦宣传教育、“四讲四爱”（讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活）群众教育实践活动，营造人人了解关心支持参与民族团结进步事业的良好社会氛围。立足西藏开展民族团结进步创建活动的丰硕成果，推动民族团结进步模范区创建活动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进村居、进学校、进连队、进宗教活动场所等，教育引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开）思想，不断增进各族人民的“五个认同”（对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同），不断提高各族人民维护祖国统一、加强民族团结的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要培育宣传先进典型，在夯基础、推典型、扩影响上下功夫，用身边的人和身边的事感召人、激励人，促进更多先进典型在不同领域、不同单位、不同层面不断涌现。要从日常小事入手，引导各民族在共同生产生活和工作学习中相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，不断增进感情，营造尊重各民族文化、尊重差异、包容多样的社会氛围，促进各民族像石榴籽一样紧紧地抱在一起，让“民族团结一家亲”像格桑花一样盛开绽放。要夯实反分裂斗争根基，立足西藏存在特殊矛盾的客观实际，立足西藏反分裂斗争严峻复杂形势，在《条例》的学习宣传贯彻中，进一步阐明我们与十四世达赖集团的斗争，不是民族问题、不是宗教问题、不是所谓人权问题，而是分裂与反分裂的重大政治问题。谋长久之策、行固本之举，筑就维护西藏社会稳定的铜墙铁壁，深入揭批十四世达赖的反动本质，认清十四世达赖是图谋“西藏独立”的分裂主义政治集团的总头子，是国际反华势力的忠实工具，是在西藏制造社会动乱的总根源，是阻挠藏传佛教建立正常秩序的最大障碍，是披着宗教外衣祸藏乱教的政客。
　　新起点再铸新辉煌。我们要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，用心用情做好民族团结工作，坚定不移推进民族团结进步模范区建设，开启民族团结进步事业的新征程，为实现西藏长足发展和长治久安、谱写中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章而努力奋斗！
　　（作者系西藏自治区党委副书记、人大常委会主任）

源自：中国民族报  : 西藏自治区党委副书记、自治区人大常委会主任 洛桑江村

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　　夏季的高原生机盎然，古城拉萨格外美丽。习近平主席在百忙中专门给“2019·中国西藏发展论坛”发来贺信，对办好此次论坛提出了明确要求，这是对我们进一步做好西藏工作的巨大鼓舞和鞭策。我们一定要用心学习领会，切实抓好贯彻落实，按照习近平主席的贺信精神，积极参与“一带一路”合作，扎实推动西藏开放发展，不断造福西藏各族人民。
　　共建“一带一路”以“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神为指引，同沿线各国分享中国发展机遇，实现共同繁荣。西藏是历史上“唐蕃古道”“茶马古道”“蕃尼古道”和“南方丝绸之路”的重要构建者，在共建“一带一路”中具有得天独厚的区位优势。同时，西藏是面向南亚开放的重要陆路通道，是国家确定的沿边地区开放开发重点区域，是我国参与“一带一路”建设的重要省份之一，具有特殊的战略优势和政策优势。这些不仅让西藏迎来了难得的历史机遇和广阔的发展空间，更是给西藏注入了强劲的发展动力。
　　我们坚信，共建“一带一路”一定会更好促进世界各国的互联互通与交流合作，一定会造福世界各国人民实现美好生活愿景，一定会助推中国西藏实现更加开放和更好发展。西藏自治区将认真贯彻落实习近平主席重要贺信精神，按照国家总体规划，主动抓住“一带一路”合作机遇，牢牢坚持互利共赢合作理念，进一步完善对外开放政策，进一步扩大对外开放领域，进一步加强对外经贸合作，进一步深化对外人文交流，以全面深化改革开放来推动更优发展，以开放发展的成果为共建“一带一路”作出应有贡献。
　　今年是西藏民主改革60周年。民主改革是西藏历史上最广泛、最深刻、最伟大的社会变革，是西藏社会发展划时代的重大历史事件，是人类文明发展史和世界人权史上具有重大意义的巨大进步，在世界屋脊铸起了一座不朽的丰碑，开创了西藏历史的新纪元，开启了西藏人民在社会主义康庄大道上阔步前行的新征程。60年来，在党中央的坚强领导和深切关怀下，在中央和国家部委、对口支援省市、中央企业和全国人民的大力支援下，西藏自治区党委、政府团结带领全区各族人民，艰苦奋斗、砥砺前行，推动各项事业蒸蒸日上、全面进步，取得了历史性成就、发生了历史性变革。全区生产总值由1959年的1.7亿元增长到2018年的近1500亿元，人均寿命由1959年的35.5岁增长到2018年的70.6岁，城乡居民人均可支配收入分别达到3.3万元和1.1万元。民生大幅改善，经济社会加快发展，宗教信仰自由得到充分尊重，优秀传统文化得到保护传承，社会大局持续和谐稳定，生态环境持续良好，人民的获得感、幸福感、安全感不断增强。
　　西藏人民与全国人民一道实现了从站起来到富起来的伟大跨越，正阔步走在从富起来到强起来的伟大征程中。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀，有习近平新时代中国特色社会主义思想和党的治藏方略的正确指引，有全国人民无私的支援帮助，有全区各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展，西藏的明天一定会更加美好，西藏各族人民的生活一定会更加幸福。
　　中国西藏是世界上最后一方净土，是“亚洲水塔”，美丽而又古朴，传统而又现代。这里有勤劳勇敢而质朴善良的人民、有兼收并蓄而传承千年的文化、有开放包容而追求美好的传统，这里有短短几十年跨越上千年的发展奇迹、有人与自然和谐发展构建生态文明的成功经验。这里青山常在、绿水长流、空气常新。我们热烈欢迎世界各国人民到西藏参观访问、观光旅游、交流合作，感受西藏的神奇、体验西藏的美好、实现互利共赢，也欢迎世界各国媒体记者经常到西藏采访报道，向世界讲述西藏的生动故事、展示西藏的发展进步。
　　“海内存知己，天涯若比邻。”真诚希望以此次论坛为契机，进一步加强我们之间的沟通联络和交流合作，共同为推进“一带一路”建设和西藏的现代化建设作出贡献。

源自：新华网

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原文标题：洛桑江村当选西藏自治区人大常委会主任 齐扎拉当选西藏自治区主席

　　新华社拉萨1月30日消息，西藏自治区第十一届人民代表大会第一次会议1月30日选举洛桑江村为自治区人大常委会主任，多托、丹增朗杰、桑顶·多吉帕姆·德庆曲珍、维色、许雪光、其美仁增、巨建华、李文汉、尼玛次仁、纪国刚、马升昌、王峻、许成仓为自治区人大常委会副主任；选举齐扎拉为自治区主席，庄严、罗布顿珠、姜杰、甲热·洛桑丹增、多吉次珠、坚参、刘江、汪海洲、石谋军、张永泽、张延清、罗梅、孟晓林、江白为自治区副主席；选举王拥军为自治区监察委员会主任；选举索达为自治区高级人民法院院长。

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★　人物履历
　　洛桑江村，男，藏族，1957年7月生，西藏察雅人，1978年12月加入中国共产党，1976年2月参加工作，中央党校研究生学历。
　　1971.12 西藏民族学院语文系语文（藏文）专业学习
　　1976.02 西藏民族学院医务系、马列教研室教师
　　1979.06 西藏民族学院团委副书记
　　1984.05 西藏民族学院团委书记
　　1986.12 共青团西藏自治区委员会书记（1986.12副厅级，1990.02正厅级，其间：1990.09-1991.07中央党校一年制中青年干部培训班学习）
　　1992.11 西藏自治区那曲地委副书记、行署专员
　　1995.06 西藏自治区拉萨市委副书记
　　1995.09 西藏自治区拉萨市委副书记、代市长
　　1996.05 西藏自治区拉萨市委副书记、市长（其间：2001.03-2002.02中央党校一年制中青年干部培训班学习）
　　2003.01 西藏自治区政府副主席
　　（2001.03-2004.01中央党校研究生院在职研究生班马克思主义哲学专业学习）
　　2006.10 西藏自治区党委常委、统战部部长，区政府副主席
　　2007.01 西藏自治区党委常委、统战部部长，区政协党组副书记、副主席
　　2010.05 西藏自治区党委常委、统战部部长，区政府党组副书记、常务副主席，区政协副主席
　　2010.07 西藏自治区党委常委、统战部部长，区政府党组副书记、常务副主席
　　2010.09 西藏自治区党委常委、政法委副书记，区政府党组副书记、常务副主席
　　2011.11 西藏自治区党委常委、政法委常务副书记，区政府党组副书记、常务副主席
　　2012.04 西藏自治区党委常委，区政府党组副书记、常务副主席
　　2012.12 西藏自治区党委副书记，区政府党组副书记、常务副主席
　　2013.01 西藏自治区党委副书记，区政府党组书记、主席
　　2017.01 西藏自治区党委副书记、人大常委会主任
　　第十八届中央委员会委员，第十九届中央委员。党的十八大代表，十二届全国人大代表。
　　（人民网资料 截至2017年10月）

源自：中国西藏新闻网

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　　近日出版的2016年第3期《新西藏》杂志将发表自治区党委副书记、自治区主席洛桑江村的理论文章《奋力谱写全面建成小康社会西藏篇章》。
　　文章分五个部分：一、扎实推进安居乐业；二、全面实现保障有力；三、努力确保家园秀美；四、全面加强民族团结；五、全力促进民族和谐。
　　文章指出，确保在“十三五”时期与全国一道，建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会，是西藏“十三五”时期经济社会发展的核心目标，也是必须完成的政治任务。各级党委、政府要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央第六次西藏工作座谈会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示，按照自治区党委八届八次全委会的统一部署，围绕全面建成小康社会这个目标任务，统筹发力、精准发力，突出重点、扎实推进，不断开创各项工作新局面。
　　文章强调，安居乐业，就是紧紧围绕改善民生推动经济发展，通过新型城镇化和新农村建设，全面提升基本公共服务水平，保障城乡居民充分就业和收入持续快速增长，使各族群众享受更高品质、更加幸福的生活。要统筹推进新型城镇化和新农村建设。建立健全城乡就业制度。全力打好脱贫攻坚战，确保贫困人口如期脱贫。
　　文章指出，保障有力，就是不断夯实经济社会发展基础，增强“硬”支撑能力，补上教育的“短板”，摘掉缺医少药的“帽子”，增强人才科技“软”支撑能力，扩大对内对外开放，为全面小康提供基础保障，以特色优势产业为全面小康提供能力保障，以更具活力的开放型经济为全面小康提供动力支撑，全面提升自我发展能力和内生动力。
　　要加快推进基础设施建设，协调推进教育卫生科技发展。突出特色优势，加快构建产业发展新格局。扩大对内对外开放，把西藏建设成为面向南亚开放的重要通道。
　　文章强调，家园秀美，就是把生态文明建设融入到经济社会发展全过程，促进绿色低碳循环发展，建设美丽西藏，确保实现生态环境良好的战略目标。要把生态安全作为发展的底线、红线、高压线，牢固树立保护生态环境就是保护生产力的理念，始终坚持在保护中开发、在开发中保护原则，确保经济社会发展建立在生态安全基础上，确保国家生态安全。要落实国家主体功能区战略，加大生态保护和建设力度，促进绿色低碳循环发展，筑牢生态安全屏障。
　　文章指出，民族团结，就是不断巩固和增强中华民族共同体意识，大力促进各民族交往交流交融，绵绵用力，久久为功，努力建设民族团结模范区。要像爱护自己的眼睛一样珍视民族团结，把加强民族团结紧紧抓在手上，努力构筑中华民族共有的精神家园。深入开展民族团结进步创建活动，推动各族群众守望相助、骨肉相亲，共同守好边疆、共建共享美好家园。大力实施兴边富民行动，扶持人口较少民族地区发展。全面贯彻党的宗教政策，充分尊重和依法保护宗教信仰自由，促进藏传佛教与社会主义相适应。
　　文章强调，文明和谐，就是全面提高西藏各族群众文明素质，将贯彻依法治国方略与推进法治西藏建设结合起来，将继承中华民族优秀传统文化与弘扬时代新风结合起来，促进人的素质的现代化、民族发展的现代化。要牢牢把握社会主义先进文化前进方向，围绕文明素养提升、文化事业繁荣、文化产业发展三个重点，建设重要的中华民族特色文化保护地。要坚持法治政府、法治社会、法治西藏一体建设，深入推进依法行政，维护司法公正，维护社会公平正义。深入开展反分裂斗争，在法治轨道上加强和创新社会治理，推进西藏长治久安。

　　1971.12～1976.02，西藏民族学院语文系语文（藏文）专业学习；
　　1976.02～1979.06，西藏民族学院医务系、马列教研室教师；
　　1979.06～1984.05，西藏民族学院团委副书记；
　　1984.05～1986.12，西藏民族学院团委书记；
　　1986.12～1992.11，共青团西藏自治区委员会书记（1986.12副厅级，1990.02正厅级，其间：1990.09～1991.07，中央党校一年制中青年干部培训班学习）；
　　1992.11～1995.06，西藏自治区那曲地委副书记、行署专员；
　　1995.06～1995.09，西藏自治区拉萨市委副书记；
　　1995.09～1996.05，西藏自治区拉萨市委副书记、代市长；
　　1996.05～2003.01，西藏自治区拉萨市委副书记、市长（其间：2001.03～2002.02，中央党校一年制中青年干部培训班学习）；
　　2003.01～2006.10，西藏自治区政府副主席（2001.03～2004.01，中央党校研究生院在职研究生班马克思主义哲学专业学习）；
　　2006.10～2007.01，西藏自治区党委常委、统战部部长，区政府副主席；
　　2007.01～2010.05，西藏自治区党委常委、统战部部长，区政协党组副书记、副主席；
　　2010.05～2010.07，西藏自治区党委常委、统战部部长，区政府党组副书记、常务副主席，区政协副主席；
　　2010.07～2010.09，西藏自治区党委常委、统战部部长，区政府党组副书记、常务副主席；
　　2010.09～2011.11，西藏自治区党委常委、政法委副书记，区政府党组副书记、常务副主席；
　　2011.11～2012.04，西藏自治区党委常委、政法委常务副书记，区政府党组副书记、常务副主席；
　　2012.04～2012.12，西藏自治区党委常委，区政府党组副书记、常务副主席；
　　2012.12～2013.01，西藏自治区党委副书记，区政府党组副书记、常务副主席；
　　2013.01～2016.12，西藏自治区党委副书记，区政府党组书记、主席；
　　2016.12～2017.01，西藏自治区党委副书记，区人大常委会党组书记，区政府主席；
　　2017.01～2018.03，西藏自治区党委副书记，区人大常委会党组书记、主任；
　　2018.03～，第十三届全国人民代表大会民族委员会副主任委员，西藏自治区党委副书记，区人大常委会党组书记、主任。
　　第十八届中央候补委员、十八届七中全会递补为中央委员，十九届中央委员。第十一届全国政协委员。

职务任免
　　2018年1月30日，西藏自治区第十一届人民代表大会第一次会议选举洛桑江村为西藏自治区人大常委会主任。