农地征收补偿标准调整在即，“区片综合定价”制定将提速

源自：新京报

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原文标题：农地征收补偿标准调整在即，“区片综合定价”制定将提速

　　新土地管理法明起实施，农地征收将按“区片综合地价”补偿。
　　新京报快讯（记者：吴娇颖）2020年1月1日起，我国征地制度将有重大变化。根据2019年8月修改的《土地管理法》，在征地补偿方面，将改变以前以土地年产值为标准进行补偿，实行按照“区片综合地价”进行补偿。近日，自然资源部办公厅发布通知，要求加快制定征收农用地区片综合地价。
　　何为“区片综合地价”？
　　新法规定的区片综合地价，是征收农民集体农用地的土地补偿费和安置补助费标准，不包括法律规定用于社会保险缴费补贴的被征地农民社会保障费用、征收农用地涉及的地上附着物和青苗等的补偿费用。
　　根据通知要求，目前实行征地统一年产值标准的地方，要按照制定区片综合地价的要求调整方法、重新测算；已经公布区片综合地价的地方，凡符合新法规定的，可以继续执行，不符合新法规定的，要按照新法规定的区片综合地价内涵调整完善，并重新公布后继续执行。
　　通知明确，在划定片区时，各地要以县（市、区）为单位，根据农用地条件相近的原则，将县域划分为一个或几个区片，作为测算区片综合地价的基本单元。划定区片原则上不打破村级行政界线，可以将同一乡镇的多个行政村归并为一个区片，也可以将不同乡镇的多个行政村归并为一个区片；确有必要的，可依据河流、道路等线状地物确定区片边界。
　　如何测算区片综合地价？
　　通知明确，区片综合地价应与当前经济社会发展水平相适应，不低于内涵可比的现行征地补偿标准。同一区片内不同类型农用地的质量存在明显差异的，可以设定地类调节系数进行调节。
　　具体来说，可以采用农用地产值修正法、征地案例比较法等方法科学测算区片综合地价。农用地产值修正法是以当地主导耕作制度为测算基础，将未来农用地预期产值还原到当期，并结合被征地农民安置需要，综合考虑土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素进行修正后测算区片综合地价的方法。征地案例比较法是选择区片内近三至五年来实施征地的典型案例，以政府实际支付的土地补偿费和安置补助费为基础，剔除政府支付的社会保障费用，根据经济社会发展情况等进行修正后测算区片综合地价的方法。
　　此外，通知提出，要合理确定土地补偿费和安置补助费比例。区片综合地价确定后，按照主要用于被征地农民的原则，参照近年征地补偿费用在农村集体和农民个人之间的实际支付比例，合理确定区片综合地价中土地补偿费、安置补助费比例。

⊙记者：吴娇颖

　　编辑陈思校对何燕