媒体解读：中方破格接待越共总书记传递啥信号

越南共产党总书记阮富仲将于4月7日访华
源自：新华网

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　　新华网北京4月2日电 中共中央对外联络部新闻发言人2日在北京宣布，应中共中央总书记、国家主席习近平邀请，越共中央总书记阮富仲将于7日至10日对中国进行正式访问。

源自：中国政府网

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　　4月7日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂东门外广场举行欢迎仪式，欢迎越共中央总书记阮富仲访华。
　　新华社北京4月8日电

中越联合公报
　　一、应中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席习近平的邀请，越南共产党中央委员会总书记阮富仲于2015年4月7日至10日对中华人民共和国进行正式访问。
　　访问期间，中共中央总书记、国家主席习近平与阮富仲总书记举行会谈。中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声分别会见阮富仲总书记。在友好、坦诚的气氛中，双方相互通报了各自党和国家的情况，就新形势下进一步加强两党两国关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，达成广泛共识。除北京外，阮富仲总书记还前往云南省参观访问。
　　双方一致认为，访问取得了圆满成功，为推动中越关系稳定健康发展，维护两国人民根本利益作出了重要贡献，也对促进本地区和世界的和平、稳定、合作与发展产生了积极影响。
　　二、双方对各自国家的社会主义建设事业取得的历史性重大成就感到高兴，强调坚持共产党的领导和具有本国特色的社会主义发展道路，是符合两国人民根本利益的正确选择。双方将继续努力，相互借鉴，推动中国改革开放和越南革新事业向前发展，不断为社会主义建设事业注入新活力。
　　越方高度评价中共十八大以来中国各项事业取得的重大进展，衷心祝愿并相信中国人民在中国共产党坚强领导下，一定能协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，胜利实现建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家目标。
　　中方高度评价越共十一大以来越南人民在越南共产党领导下全面推进革新事业取得的巨大成就，衷心祝愿并相信越南人民一定能实现越共十一大提出的各项目标任务，圆满完成现代化、工业化事业，胜利实现把越南建成民富、国强、民主、公平、文明的社会主义国家目标。
　　三、值此中越建交65周年之际，双方回顾了两国人民在争取民族解放时期和推进社会主义革命与建设事业进程中并肩携手、相互支持、相互帮助的优良传统。中越作为重要邻邦，一致认为两国政治制度相同、发展道路相近、前途命运相关，两国发展互为重要机遇。
　　双方总结了中越关系发展的重要经验和启示：中越传统友谊由毛泽东主席和胡志明主席等双方老一辈领导人亲手缔造，是两党两国和两国人民的宝贵财富，应珍惜、维护并发扬光大；中越两国拥有广泛共同利益，这是两国关系的大局所在，双方应始终坚持相互尊重、坦诚协商、求同存异、管控分歧；中越政治互信是双边关系健康稳定发展的基础，双方应加强高层交往与沟通，从战略高度引领双边关系向前发展；中越互利合作给两国人民带来实实在在的利益，有助于促进地区的和平、发展与繁荣，应予全面深化和加强。
　　四、双方重申，中越将继续坚持并努力落实好“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，始终牢牢把握中越关系发展方向，推动中越全面战略合作伙伴关系不断向前发展。
　　双方一致同意，重点在以下领域深化合作：
　　──通过灵活方式，继续保持两党两国高层密切接触的优良传统，就国际地区形势和双边关系重大问题及时交换意见，不断深化战略沟通，巩固政治互信，加强对中越关系发展的引领和指导。
　　──继续发挥好中越双边合作指导委员会等两党两国间交流合作机制的作用，统筹推进合作，协调解决问题，服务于两国人民利益。实施好《落实中越全面战略合作伙伴关系行动计划》，推动两国各领域务实合作取得新进展。
　　──落实好两党合作计划，继续办好理论研讨会，推进两党对口部门交流合作，就党的建设、经济社会发展、国家治理等加强经验交流，深化党政干部培训合作。积极推动中国全国人大和越南国会、中国全国政协和越南祖国阵线之间的友好交流合作。
　　──落实好《中越2012～2016年经贸合作五年发展规划》，推进落实重点合作项目清单和双方业已签署的各项经贸合作协议。促进双边贸易稳定、平衡、可持续增长，中方鼓励中国企业扩大进口越南有竞争力的商品，双方积极研究商签《中越边境贸易协定》（修订版）。尽快协商并确定跨境经济合作区建设共同总体方案，切实推进基础设施互联互通项目。推进农业、制造业、服务业等产业和科技、医疗、检验检疫等领域合作。中方支持中国企业赴越投资兴业，也愿为越南企业来华开拓市场创造更便利条件。越方将为中国企业在越投资经营提供必要的便利条件。
　　双方宣布正式成立基础设施合作工作组和金融与货币合作工作组。同意加强上述两个工作组同海上共同开发磋商工作组协调配合，共同推进各领域合作全面发展。
　　──加强在外交、国防、执法和安全等领域交流合作。继续做好年度外交磋商，拓展两国外交部间交流合作。保持两军高层接触和防务安全磋商，加强两军边防友好交往，妥善管控分歧，深化军队党务和政治工作经验交流，加强人员培训合作，继续举行海军北部湾联合巡逻和军舰互访活动。深化安全和执法领域合作，加强安全对话，有效落实双方业已签署的合作机制和合作协议，加强在反恐、禁毒、打击电信诈骗、出入境管理、边境管控、网络安全等领域合作，保护对方国家驻在本国的机构、企业和人员安全。
　　──扩大双方新闻、文化、教育、旅游等各领域及两国地方间的友好交流与合作，继续办好中越青年友好会见、人民论坛等民间交流活动，积极推进互设文化中心工作，加强两国媒体交流和记者互访，深化双方研究机构和专家学者间友好交流，切实加强中越友好宣传，不断增进两国民众之间的相互了解和友谊。
　　──继续发挥好中越陆地边界联委会作用，落实好两国陆地边界有关法律文件，尽早签署《合作保护和开发德天瀑布协定》和《北仑河口自由区航行协定》，共同维护边境地区稳定和发展。发挥好中越陆地边境口岸管理合作委员会作用，加强双方边境口岸基础设施建设和管理，提升两国边境口岸开放合作水平。加强双方边境省（区）合作，促进两国边境地区共同发展。
　　五、双方就海上问题坦诚交换意见，强调恪守两党两国领导人达成的重要共识，认真落实《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》，用好中越政府边界谈判机制，坚持通过友好协商和谈判，寻求双方均能接受的基本和长久解决办法，积极探讨不影响各自立场主张的过渡性解决办法，包括积极研究和商谈共同开发问题。共同管控好海上分歧，全面有效落实《南海各方行为宣言》（DOC），并在协商一致的基础上早日达成“南海行为准则”（COC），不采取使争议复杂化、扩大化的行动，及时、妥善处理出现的问题，维护中越关系大局以及南海和平稳定。
　　双方一致同意，推进海上共同开发磋商工作组工作，加强低敏感领域合作，稳步推进北部湾湾口外海域划界谈判，积极推进该海域共同开发，年内尽早启动北部湾湾口外海域共同考察。
　　六、越方重申坚定奉行一个中国政策，支持两岸关系和平发展与中国统一大业，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。越南不同台湾发展任何官方关系。中方对越方上述立场表示赞赏。
　　七、双方同意继续加强在联合国、亚太经合组织、中国—东盟等多边框架内的协调与配合，共同维护和促进世界的和平、繁荣与发展。中方支持越方成功主办2017年亚太经合组织领导人非正式会议，越方祝贺中方成功主办2014年亚太经合组织领导人非正式会议。双方同意加强地区互联互通建设合作，促进地区共同发展。
　　八、访问期间，双方签署了《中国共产党和越南共产党合作计划（2016～2020年）》、《中华人民共和国和越南社会主义共和国引渡条约》、《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于中越联合勘探北部湾海上油气资源税收问题的协议》、《中华人民共和国国防部与越南社会主义共和国国防部联合国维和领域合作备忘录》、《中华人民共和国国家发展和改革委员会和越南社会主义共和国计划投资部关于成立基础设施合作工作组的谅解备忘录》、《中国人民银行与越南国家银行金融与货币合作工作组工作大纲》、《中国中央电视台与越南电视台合作拍摄电视专题片谅解备忘录》等合作文件。
　　九、越共中央总书记阮富仲对中共中央总书记、国家主席习近平以及中国共产党、政府和人民所给予的隆重、热情和友好的接待表示衷心感谢，邀请中共中央总书记、国家主席习近平尽早对越南进行正式访问。中共中央总书记、国家主席习近平对此表示感谢并愉快地接受了邀请。
　　2015年4月8日于北京

原文标题：中越联合公报）

源自：观察者网

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　　据央视新闻联播报道，越南共产党中央委员会总书记率领数名政治局委员组成的高级代表团今天抵达北京，下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂举行高规格仪式，欢迎阮富仲访华。随后，习近平和阮富仲举行了会谈。
　　陪同阮富仲访华的越南高官包括越共中央宣传部部长、国会副议长、公安部长、国防部长，以上四人均为越共中央政治局委员，本届越共中央政治局共16名委员。2001年，越共九大取消“中央政治局常务委员会”，此次阮富仲等5名政治局委员已占越共政治局的近1/3，规格不可谓不高。
　　阮富仲是应习近平邀请，于4月7日至10日对中国进行正式访问。
　　适逢中越两国建交65周年，阮富仲访华具有重要意义。分析人士认为，阮富仲此访有助于巩固中越全面战略合作伙伴关系，为两党两国在多领域的友好互利合作打下基础，为消除海上问题给两国关系带来的影响创造条件。
　　据越通社此前消息，北京时间4月7日13时15分（越南时间12时15分），越共中央总书记阮富仲和越南高级代表团抵达中国首都北京，开始对华进行正式访问。
　　越共中央总书记阮富仲一行抵达北京，开始对华进行正式访问。
　　中共中央委员、全国政协副主席、中共中央对外联络部部长王家瑞，中国驻越南大使洪小勇，中共中央对外联络部和中国外交部许多干部前往北京国际机场迎接阮富仲总书记和越南高级代表团。越南驻华大使阮文诗同众多越南在华干部、留学生前往北京国际机场热烈欢迎阮富仲总书记一行。
　　阮富仲访华四大看点
　　【看点一：中越关系走向何方】
　　阮富仲访华的头号看点是此访将为中越关系走向何方带来什么信息。
　　对阮富仲访华，越通社发表评论说，此访旨在巩固和维持友好稳定局面，为越中关系的健康发展注入新动力，为解决双方遗留问题创造有利条件，为维护和平稳定环境和建设与发展越南做出贡献。
　　新华社世界问题研究中心研究员凌德权告诉新华国际客户端，阮富仲总书记这次访问，可以认为是双方建交65周年诸多纪念活动中最重要的一项。在当前形势下，双方都有愿望和基础发扬光大中越传统友谊，将两国关系提升到新的高度。
　　他认为，面对当前复杂多变的国际和地区形势，中越双方会把握好友好合作的主基调，加强互信、增进共识，靠协商对话管控分歧和矛盾，同时推动各领域务实合作，实现共同发展。
　　现年71岁的阮富仲曾多次访问中国，两国庆祝建交65周年之际，阮富仲再度应邀到访，充分显示出两党两国高层对中越关系的重视，以及双方将传统友谊提升至新高度的意愿。
　　【看点二：海上问题能否解决】
　　尽管阮富仲为巩固越中友好合作而来，但传统友谊的主旋律之外，双方也偶尔出现领土边界等争议。历史遗留的陆地边界问题、北部湾划界问题已经成功得到解决，而今亟待解决的主要是海上问题，考验着两国的智慧和耐心。
　　社科院海疆问题专家王晓鹏认为，中越海上问题固然错综复杂，但总体来说态势可控。中越之间存在党际与国家多维度关系，拥有中越双边合作指导委员会、中越海上共同开发磋商工作组等多层次沟通渠道，还有过海上划界的成功经验，因此中越两国均不把海上问题看作双边关系的全部，即使出现海上问题，矛盾也相对易于管控，关系恢复比较快。
　　凌德权强调，要通过协商对话管控中越海上局势和媒体舆论。他说：“邻居之间磕磕碰碰在所难免，关键是以什么样的态度和方式来对待和处理。中越海上问题高度复杂敏感。隔空喊话只会引发民意波动，双方应全力避免。”
　　关于领土边界问题，越通社在评论文章中指出，中越双方签署了《关于解决越中边界领土问题基本原则协议》，并就陆地边界、北部湾划界和海上问题等进行了谈判。
　　【看点三：如何维护经贸合作】
　　中越双方解决好分歧和问题的基础在于双方关系的主流是在政治、经贸、文化、教育等领域开展的广泛务实合作，两国老百姓也因此获得了看得见、摸得着的好处。如何维护好双边经贸关系有利于两国的共同发展与稳定，也符合两国人民根本利益。
　　当前中越经贸合作情况不错，中国连续10年是越南最大贸易伙伴，是仅次于美国的越南第二大出口市场。根据中国海关总署数据，2014年前10个月，中越贸易额达到659.8亿美元，其中，中国对越出口499.6亿美元，进口160.1亿美元。越南超过新加坡成为中国在东盟第二大贸易伙伴，位居马来西亚之后。投资方面，越通社公布的数据显示，截至去年年底，中国在越南共开展1082个投资项目，注册资金总额达79.4亿美元，在对越投资的101个国家和地区中位居第九。
　　新华社驻河内记者章建华介绍，越南对华贸易虽然存在逆差，但这主要因为越南许多出口产品的上游产业在中国，没有对中国的逆差，就没有对美国的顺差，这是产业结构、产业链决定的。
　　而中国的市场和投资对越南的重要性更是随着时间推移不断上升。章建华说，中国虽不是越南最大的出口市场，但却是越南最大的水果出口市场以及大米和许多其他农产品30%以上的出口市场。近年来，中国公司还逐渐打开了越南的建筑施工市场。越南台塑河静钢厂项目完工后年产钢铁千万吨，将成为东南亚最大的钢铁联合企业，而该厂的设计、最大工程承包商以及设备提供商都是中国中冶。现在施工中的台塑钢厂就为所在的河静省贡献了大约一半财政收入。
　　【看点四：怎么平衡中越、美越】
　　阮富仲访华的另外一个背景是越南和美国正在加紧提升关系。美国曾多次表示希望成为越南的头号投资国，而阮富仲今年内还计划访问美国。此外，越南与美国近期的军事合作也有所增加，主要表现在双方军事人员互动频繁和美国部分解除对越武器禁运等。一些美国智库也在呼吁美国总统奥巴马今年晚些时候访越。
　　对阮富仲的访华行程，美国媒体早已关注。早在上个月，美国媒体就报道说，阮富仲收到了中方邀请即将访华，此外他将在今年晚些时候访问美国。也许是意识到阮富仲将首先访问中国，部分美国媒体更酸溜溜地评论称，阮富仲先访问哪国并不重要，重要的是他“两国都会去”。
　　王晓鹏分析说，在发展与中国和同美国的关系之时，越南不会忽略两个基本事实，一是中国“一带一路”倡议将在基础设施建设及海上互联互通方面给越南经济带来巨大的发展空间，这是美国不能提供的；二是美国从来没有停止改变越南政治体制、破坏越南社会稳定的活动，这是越南时刻警惕的。
　　对美越军事合作，王晓鹏指出，美国妄图在西太平洋打造一条“东海──南海争端链”，通过建立前沿威慑和同盟关系来进一步遏制中国，美国将越南看作争端链上的重要端点，希望越南成为其军事上的重要伙伴。越南一方面对美国的拉拢不时回应以形成积极搪塞，另一方面对美国希望的双边军事“深度合作”则小心翼翼、时刻警惕。所以，美越近期的军事合作不会从根本上影响南海局势。