公安机关累计签发台胞证1736.9万本 6日起试点签发2015版电子台胞证

大陆将对台胞往来免签注 大陆网民望入台免签注
源自：中国新闻网

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上传时间: 2015-6-15 01:07

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台胞来往大陆 资料图 中新社发 王东明 摄

　　中新网6月15日电（记者：官志雄）大陆将进一步为两岸同胞交流创造更好条件，对台湾同胞来往大陆免予签注。这是全国政协主席俞正声14日在厦门宣布的对台惠民新政。大陆网民则期待，入台免签注也能够得以实现。

便利台胞不是“刮一阵风”
　　时间往前倒，不难发现，大陆方面一直都在为便利台湾同胞来往大陆频频努力。
　　台胞办理证件和签注方面。2004年以来，大陆方面陆续授权福建、上海、江苏、北京等20个省、自治区相关部门为在大陆的台湾居民补换发5年有效台胞证。
　　2008年，大陆调整5年有效台胞证号码编排规则，自当年9月25日起，实行台胞证号码“一人一号、终身不变”。
　　2011年，台胞来大陆签注收费标准全面下调，总体降幅达50%。其中，内地口岸公安机关办理3个月一次有效台胞签注的收费标准由100元人民币降至50元人民币；内地公安机关出入境管理部门办理1-5年居留签注的收费标准由100、200、300元人民币统一调整为100元人民币。
　　已入境台胞可在公安部出入境管理局委托的县级公安出入境管理部门申办1年、2年有效多次入出境签注，符合规定者还可申请5年以内居留签注。
　　2012年，台湾居民来往大陆签注最长有效期由1年延长至2年，且实现按需申领。公安机关出入境管理部门为台湾居民免费提供原台湾居民来往大陆通行证号码加注服务。
　　大陆方面为台胞提供紧急情况下3个工作日办理台胞证、1个工作日办理签注服务。
　　台胞口岸签注方面。大陆先后在42个城市设立43个台胞口岸签注点，为未办妥入境手续直抵口岸的台胞办理一次有效台胞证和3个月一次有效入出境签注。这些口岸广泛分布在25个省、自治区、直辖市。

绝非大陆想多赚游客钱那么简单
　　这次，免签注新政又迈出很大一步。有人惊喜，也有人惊奇。仔细观察，其中大有深意，并非“大陆想多吸引台湾游客，好多发点财”如此简单判断。
　　近几年，台胞来大陆的规模持续扩大。据不完全统计，1987年至今年第一季，约8338.1万人次，呈现总体明显上升趋势。
　　面对持续扩大的台胞人潮，免签注无疑能极大方便他们来往大陆。经济与时间成本将大大降低，一些人因手续问题导致的心情不畅将减少，增加直接接触大陆时的好印象。
　　免签注体现大陆对台胞很大信任。两岸双方目前尚未正式谈判以结束敌对状态，大陆这次“大开大门”，表明大方之姿，对台胞的信任正是对台工作“以民为本”的价值取向所在。
　　去年台湾发生反两岸服务贸易协议运动以来，大陆一直在琢磨，怎样更好让台湾基层、青年分享两岸关系“红利”。免签注惠及台胞面很广，基层、青年无疑能充分享有此“红利”，不再落入“单纯图利财团权贵”的质疑。
　　一旦免签注政策实施，将刺激台胞更有意愿来往大陆，有助消除对大陆误读误解。台湾一名教授去年在节目中曾称，大陆民众收入非常低，消费不起茶叶蛋。这样一些民众如果今后能借由免签注而多来大陆，误会与谣言便会不攻自破。
　　免签注还有一个很大意义，就是稳定未来两岸关系的民意基础。明年台湾将进行选举，岛内形势将会变化，为避免其对两岸关系带来扰动，就需要最大程度争取台湾民意。
　　台胞通过免签注与大陆多来往、常来往，从两岸交流中更多获益，就越能坚定支持两岸和平发展。岛内政坛未来不管如何搅动，也不能忽视强大的民意。

大陆居民入台免签注何时实现？
　　台胞将免签注的消息发布后，在多个知名网站，大陆网民反应热烈。
　　网民“如果有来世”说，“这个不错，能体现没把台湾当外人。”“一壶清茶660”认为，免签注证明祖国大陆的胸怀足够大，是击败一切分离势力的利器。
　　有很多网民期待，大陆居民入台也能实现免签注。“石头”说，这真是个好消息。不知道大陆同胞去台湾是不是也应该这样？“shdshlmwx”表示，希望台湾当局也这样做，给予大陆民众去台湾免予签注。
　　根据大陆官方的统计，大陆居民赴台1988年仅几百人次，2008年达28万人次，2014年达404万人次。另据不完全统计，从1987年两岸结束隔绝状态至今年第一季度，大陆居民赴台累计超过1706万人次。
　　由此可见，大陆居民赴台规模远低于台湾居民到大陆，与两岸的人口规模对比正好倒置。
　　实际上，大陆为便利居民赴台做了努力。对证件办理和签注，实施北京等31个城市符合条件者可异地申办，等等。此外，2011年以来，已先后开放5批共47个赴台个人游城市。
　　如果大陆居民赴台可免签注，无疑将明显推动赴台往来。不过，“一个巴掌拍不响”。这需要台湾方面的政策开放与两岸双方协调。
　　台湾方面迄今未给予大陆居民免签注，原因复杂。由于历史累积的对立因素未能完全消除，台方对免签注还有主观顾虑；现实岛内政治形势也容易让免签注话题成为政争靶子。客观上来说，相比于大陆庞大人口，岛内接待“消化”的能力还有限，制约了大幅度的开放。
　　这一“课题”未来如何解决，留待各方展现更大的眼光与智慧。 ●

原文标题：大陆将对台胞往来免签注 网民期待入台实现免签注）

源自：中国新闻网

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　　中新网7月1日电（朱念）大陆对台湾同胞免签注政策今天（1日）起正式实施。台胞持有效台湾居民来往大陆通行证（台胞证）即可经开放口岸来往大陆并在大陆停居留，无需办理签注。

台胞免签注 具体如何实施？
　　台胞免签注政策从提出到正式施行，只有短短约半月的时间。
　　6月14日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在第七届海峡论坛上宣布，大陆将进一步为两岸同胞交流创造更好的条件，包括对台胞来往大陆免予签注，并适时实行卡式台胞证。
　　6月18日，国务院公布修改后的《中国公民往来台湾地区管理办法》（以下简称《办法》），规定台胞来往大陆免予签注。同一天，公安部出台具体规定。

免签注新规的要点主要包括：
　　1、公安机关出入境管理机构及其派出或委托的有关机构，自7月1日起不再办理台胞签注，口岸边检机关不再查验台胞签注，台胞仅需持有效的台胞证即可来往大陆并在大陆停居留。
　　2、台胞证有效期不变，仍为5年。台胞申请办理台胞证的渠道不变，从台湾地区、港澳地区申请来大陆的，可向由公安部出入境管理局派出或委托的有关机构申请；未持有效出入境证件直抵入境口岸的，可向口岸公安机关出入境管理机构申请一次出入境有效台胞证；在大陆的台胞可就近向居住地县级以上公安机关出入境管理机构提出申请。
　　3、台胞持有效的五年期台胞证，在具备自助查验条件的口岸边检机关备案后，可实现自助通关。

仍需持台胞证 不是可无限期居留
　　台胞证分为5年多次出入境有效和3个月一次出入境有效两类。取消台胞证签注后，持有5年多次出入证的台湾居民可在有效期内多次来往大陆并在大陆停留、居留。持有3个月一次出入证的台湾居民可一次入出境大陆并在3个月有效期内停留。
　　取消台胞签注制度，不意味台湾居民来大陆后可以无限期居留。国务院关于修改《办法》的决定，明确了台湾居民在大陆合法居留的法律义务，规定台湾居民“来大陆后应当在所持旅行证件有效期内按期离境。所持证件有效期即将届满需要继续居留的，应当申请换发”，并保留了原办法中有关逾期居留法律责任的规定。

电子台胞证年内实施 排除干扰
　　公安部出入境管理局有关负责人6月18日答记者问表示，年内将实施电子台胞证，正在筹备对5年多次出入境有效台胞证的电子化升级改版工作。
　　据悉，新版电子台胞证将参照旅行证件的国际标准，应用成熟的技术工艺设计制作，并借助信息化手段为台胞提供更为便捷、高效的出入境服务。
　　对于这些新规，台湾岛内有部分人有些疑虑和杂音。一些人声称，这是大陆“统战阴谋”和“糖衣炮弹”，目的是使台湾“香港化”、“大陆公民化”。
　　国务院台湾事务办公室发言人马晓光6月24日进行直接而明确的回应。马晓光说，这项重大政策为的是进一步便利两岸同胞往来，推动两岸同胞之间交流，是为两岸民众谋福祉，因而也得到两岸民众，特别是广大台湾民众普遍欢迎，得到台湾主流媒体舆论高度肯定。
　　根据介绍，未来的电子台胞证，“台湾居民来往大陆通行证”这一证件名称没有改变，出入境证件的功能没有改变。
　　马晓光称，对于任何有助于两岸同胞交流往来的措施，“台独”政客们都怕得要死，恨得要命，然而他们那些歪曲基本事实的误导性言论也太低估了台湾民众的判断力，因此是不值一驳，甚至是不值一哂。
　　大陆方面的态度表明，电子台胞证的实施将排除“台独”干扰，不会被搁置。

便利台胞常态化 未来推进更便利化
　　回溯过往，多年来，大陆方面一直推出举措，便利台湾同胞来往大陆。
　　2004年以来，大陆方面陆续授权福建、上海、江苏、北京等20个省、自治区相关部门为在大陆的台湾居民补换发5年有效台胞证。
　　2008年，大陆调整5年有效台胞证号码编排规则，自当年9月25日起，实行台胞证号码“一人一号、终身不变”。
　　2011年，台胞来大陆签注收费标准全面下调，总体降幅达50%。
　　已入境台胞可在公安部出入境管理局委托的县级公安出入境管理部门申办1年、2年有效多次入出境签注，符合规定者还可申请5年以内居留签注。
　　2012年，台湾居民来往大陆签注最长有效期由1年延长至2年，且实现按需申领。公安机关出入境管理部门为台湾居民免费提供原台湾居民来往大陆通行证号码加注服务。
　　大陆方面为台胞提供紧急情况下3个工作日办理台胞证、1个工作日办理签注服务。
　　如今，台胞签注取消。公安部出入境管理局有关负责人早前指出，今后，公安机关将继续致力于为台湾同胞来往大陆及在大陆停留、居留创造良好的入出境环境，提供更大入出境便利，不断提高服务管理水平。 ●

原文标题：台胞免签注今起实施 电子台胞证排除干扰年内推出

源自：京华时报

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　　（记者：钱卫华）7月1日起，台胞持有效台湾居民来往大陆通行证（简称台胞证）即可经开放口岸来往大陆并在大陆停居留，无需办理签注。昨天，市出入境管理局透露，下月起公安机关不再办理台胞签注，口岸边检机关不再查验台胞签注。7月1日前，台胞仍需持有效的台胞证及签注来往大陆并在大陆停居留，出入境部门提醒台胞关注新政策实施情况，合理安排办证时间。另外，公安机关年内将实施电子台胞证。
　　随着两岸交流日益密切，两岸人员往来呈持续增长状态。去年，来往大陆台胞达1073万余人次。为进一步简化台胞来往大陆入出境手续，台胞证的签注取消，但台胞申请办理台胞证的渠道不变，从台湾地区、港澳地区申请来大陆的，可向由公安部出入境管理局派出或委托的有关机构申请；未持有效出入境证件直抵入境口岸的，可向口岸公安机关出入境管理机构申请一次出入境有效台胞证。在北京居住的台胞可向北京市公安局出入境管理局提出申请。
　　取消台胞签注政策实施后，台胞持有效的五年期台湾居民来往大陆通行证，在具备自助查验条件的口岸边检机关备案后，可实现自助通关。
　　新政释疑
　　取消签注不意味“无限期居留”
　　取消台胞签注后，持有5年多次出入境有效台胞证的台湾居民，可在所持证件有效期内多次来往大陆并在大陆停留、居留。持有三个月一次入出境有效台胞证的台湾居民可一次入出境大陆并在3个月有效期内停留。
　　此外，根据7月1日生效实施的《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》，台湾居民“来大陆后应当在所持旅行证件有效期内按期离境。所持证件有效期即将届满需要继续居留的，应当申请换发”，并保留了原办法中有关逾期居留法律责任的规定。
　　台胞入境大陆后，如何申请换发补发台胞证？相关部门介绍，所持五年期台胞证有效期不足6个月的，或所持台胞证损毁、遗失、被盗抢等情形的，在京可向市局出入境管理局申请换发、补发台胞证。持三个月一次出入境有效台胞证入境的台胞，可申请换发五年多次出入境有效台胞证。换发台胞证须提供申请表、照片、原台胞证、临时住宿登记等材料；补发台胞证需要提供申请表、照片、台湾身份证件和台湾地区出入境证件、丢失证明等申请材料。证件损毁至无法判断个人资料内容参照补发证件手续办理。

原文标题：台湾居民7月起持台胞证可通关）