公安机关累计签发台胞证1736.9万本 6日起试点签发2015版电子台胞证

大陆将对台胞往来免签注 大陆网民望入台免签注
源自：中国新闻网

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台胞来往大陆 资料图 中新社发 王东明 摄

　　中新网6月15日电（记者：官志雄）大陆将进一步为两岸同胞交流创造更好条件，对台湾同胞来往大陆免予签注。这是全国政协主席俞正声14日在厦门宣布的对台惠民新政。大陆网民则期待，入台免签注也能够得以实现。

便利台胞不是“刮一阵风”
　　时间往前倒，不难发现，大陆方面一直都在为便利台湾同胞来往大陆频频努力。
　　台胞办理证件和签注方面。2004年以来，大陆方面陆续授权福建、上海、江苏、北京等20个省、自治区相关部门为在大陆的台湾居民补换发5年有效台胞证。
　　2008年，大陆调整5年有效台胞证号码编排规则，自当年9月25日起，实行台胞证号码“一人一号、终身不变”。
　　2011年，台胞来大陆签注收费标准全面下调，总体降幅达50%。其中，内地口岸公安机关办理3个月一次有效台胞签注的收费标准由100元人民币降至50元人民币；内地公安机关出入境管理部门办理1-5年居留签注的收费标准由100、200、300元人民币统一调整为100元人民币。
　　已入境台胞可在公安部出入境管理局委托的县级公安出入境管理部门申办1年、2年有效多次入出境签注，符合规定者还可申请5年以内居留签注。
　　2012年，台湾居民来往大陆签注最长有效期由1年延长至2年，且实现按需申领。公安机关出入境管理部门为台湾居民免费提供原台湾居民来往大陆通行证号码加注服务。
　　大陆方面为台胞提供紧急情况下3个工作日办理台胞证、1个工作日办理签注服务。
　　台胞口岸签注方面。大陆先后在42个城市设立43个台胞口岸签注点，为未办妥入境手续直抵口岸的台胞办理一次有效台胞证和3个月一次有效入出境签注。这些口岸广泛分布在25个省、自治区、直辖市。

绝非大陆想多赚游客钱那么简单
　　这次，免签注新政又迈出很大一步。有人惊喜，也有人惊奇。仔细观察，其中大有深意，并非“大陆想多吸引台湾游客，好多发点财”如此简单判断。
　　近几年，台胞来大陆的规模持续扩大。据不完全统计，1987年至今年第一季，约8338.1万人次，呈现总体明显上升趋势。
　　面对持续扩大的台胞人潮，免签注无疑能极大方便他们来往大陆。经济与时间成本将大大降低，一些人因手续问题导致的心情不畅将减少，增加直接接触大陆时的好印象。
　　免签注体现大陆对台胞很大信任。两岸双方目前尚未正式谈判以结束敌对状态，大陆这次“大开大门”，表明大方之姿，对台胞的信任正是对台工作“以民为本”的价值取向所在。
　　去年台湾发生反两岸服务贸易协议运动以来，大陆一直在琢磨，怎样更好让台湾基层、青年分享两岸关系“红利”。免签注惠及台胞面很广，基层、青年无疑能充分享有此“红利”，不再落入“单纯图利财团权贵”的质疑。
　　一旦免签注政策实施，将刺激台胞更有意愿来往大陆，有助消除对大陆误读误解。台湾一名教授去年在节目中曾称，大陆民众收入非常低，消费不起茶叶蛋。这样一些民众如果今后能借由免签注而多来大陆，误会与谣言便会不攻自破。
　　免签注还有一个很大意义，就是稳定未来两岸关系的民意基础。明年台湾将进行选举，岛内形势将会变化，为避免其对两岸关系带来扰动，就需要最大程度争取台湾民意。
　　台胞通过免签注与大陆多来往、常来往，从两岸交流中更多获益，就越能坚定支持两岸和平发展。岛内政坛未来不管如何搅动，也不能忽视强大的民意。

大陆居民入台免签注何时实现？
　　台胞将免签注的消息发布后，在多个知名网站，大陆网民反应热烈。
　　网民“如果有来世”说，“这个不错，能体现没把台湾当外人。”“一壶清茶660”认为，免签注证明祖国大陆的胸怀足够大，是击败一切分离势力的利器。
　　有很多网民期待，大陆居民入台也能实现免签注。“石头”说，这真是个好消息。不知道大陆同胞去台湾是不是也应该这样？“shdshlmwx”表示，希望台湾当局也这样做，给予大陆民众去台湾免予签注。
　　根据大陆官方的统计，大陆居民赴台1988年仅几百人次，2008年达28万人次，2014年达404万人次。另据不完全统计，从1987年两岸结束隔绝状态至今年第一季度，大陆居民赴台累计超过1706万人次。
　　由此可见，大陆居民赴台规模远低于台湾居民到大陆，与两岸的人口规模对比正好倒置。
　　实际上，大陆为便利居民赴台做了努力。对证件办理和签注，实施北京等31个城市符合条件者可异地申办，等等。此外，2011年以来，已先后开放5批共47个赴台个人游城市。
　　如果大陆居民赴台可免签注，无疑将明显推动赴台往来。不过，“一个巴掌拍不响”。这需要台湾方面的政策开放与两岸双方协调。
　　台湾方面迄今未给予大陆居民免签注，原因复杂。由于历史累积的对立因素未能完全消除，台方对免签注还有主观顾虑；现实岛内政治形势也容易让免签注话题成为政争靶子。客观上来说，相比于大陆庞大人口，岛内接待“消化”的能力还有限，制约了大幅度的开放。
　　这一“课题”未来如何解决，留待各方展现更大的眼光与智慧。 ●

原文标题：大陆将对台胞往来免签注 网民期待入台实现免签注）

源自：法制网-法制日报

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图为7月1日，台湾居民在厦金航线厦门五通码头出入境大厅内办理一次入出境有效台胞证。新华社记者 姜克红 摄
　　法制网福州7月1日电 记者：周斌 为进一步便利台湾同胞来往大陆，公安部决定试点签发2015版台湾居民来往大陆通行证（简称电子台胞证），自7月6日起，福建省公安机关出入境管理部门和公安部出入境管理局委托的港澳地区办证服务单位开始受理电子台胞证的申请，同时停止受理现行本式台胞证申请。
　　公安部新闻发言人、办公厅副主任郭林介绍，电子台胞证参照电子卡式旅行证件的国际标准设计制作，内嵌安全智能芯片，可以由出入境管理信息系统自动查验比对，并采用数字安全防伪技术等多种安全防伪措施，防伪性能明显提升。电子台胞证号码继续沿用“一人一号，终身不变”的编制规则，使用8位个人终身号，曾经申领过5年有效台胞证的台湾居民换领电子台胞证后证件号码不会改变。
　　电子台胞证启用后，仍在有效期内的现行本式通行证可以继续使用（无须办理签注），持证人也可以向试点单位申请换发电子台胞证。持有台胞证的台湾居民向边检机关申请自助通关信息备案后即可自助通关，此前已备案的换领电子台胞证后可继续经自助通道通行。
　　台胞证是台湾同胞来往大陆的法定出入境证件，自1992年启用以来，公安机关已累计签发台胞证1736.9万本。目前，台湾居民在台湾地区、港澳地区和大陆均可申领台胞证，未持有效出入境证件的台湾居民可以在43个设有办证机构的口岸申请办理一次有效台胞证入境，20个省、自治区、直辖市公安机关出入境管理部门可为在大陆的台湾居民补发、换发5年有效台胞证。
　　公安部出入境管理局局长郑百岗说，启用电子台胞证是公安机关出入境管理部门贯彻落实全面深化公安改革的具体举措，公安机关出入境管理部门和口岸边检机关将进一步创新工作，加强服务，不断增强台胞来往大陆的便利性，为台湾同胞提供更好的入出境服务和环境。

原文标题：公安机关累计签发台胞证1736.9万本 6日起试点签发2015版电子台胞证）

源自：中国新闻网

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　　中新网7月1日电（朱念）大陆对台湾同胞免签注政策今天（1日）起正式实施。台胞持有效台湾居民来往大陆通行证（台胞证）即可经开放口岸来往大陆并在大陆停居留，无需办理签注。

台胞免签注 具体如何实施？
　　台胞免签注政策从提出到正式施行，只有短短约半月的时间。
　　6月14日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在第七届海峡论坛上宣布，大陆将进一步为两岸同胞交流创造更好的条件，包括对台胞来往大陆免予签注，并适时实行卡式台胞证。
　　6月18日，国务院公布修改后的《中国公民往来台湾地区管理办法》（以下简称《办法》），规定台胞来往大陆免予签注。同一天，公安部出台具体规定。

免签注新规的要点主要包括：
　　1、公安机关出入境管理机构及其派出或委托的有关机构，自7月1日起不再办理台胞签注，口岸边检机关不再查验台胞签注，台胞仅需持有效的台胞证即可来往大陆并在大陆停居留。
　　2、台胞证有效期不变，仍为5年。台胞申请办理台胞证的渠道不变，从台湾地区、港澳地区申请来大陆的，可向由公安部出入境管理局派出或委托的有关机构申请；未持有效出入境证件直抵入境口岸的，可向口岸公安机关出入境管理机构申请一次出入境有效台胞证；在大陆的台胞可就近向居住地县级以上公安机关出入境管理机构提出申请。
　　3、台胞持有效的五年期台胞证，在具备自助查验条件的口岸边检机关备案后，可实现自助通关。

仍需持台胞证 不是可无限期居留
　　台胞证分为5年多次出入境有效和3个月一次出入境有效两类。取消台胞证签注后，持有5年多次出入证的台湾居民可在有效期内多次来往大陆并在大陆停留、居留。持有3个月一次出入证的台湾居民可一次入出境大陆并在3个月有效期内停留。
　　取消台胞签注制度，不意味台湾居民来大陆后可以无限期居留。国务院关于修改《办法》的决定，明确了台湾居民在大陆合法居留的法律义务，规定台湾居民“来大陆后应当在所持旅行证件有效期内按期离境。所持证件有效期即将届满需要继续居留的，应当申请换发”，并保留了原办法中有关逾期居留法律责任的规定。

电子台胞证年内实施 排除干扰
　　公安部出入境管理局有关负责人6月18日答记者问表示，年内将实施电子台胞证，正在筹备对5年多次出入境有效台胞证的电子化升级改版工作。
　　据悉，新版电子台胞证将参照旅行证件的国际标准，应用成熟的技术工艺设计制作，并借助信息化手段为台胞提供更为便捷、高效的出入境服务。
　　对于这些新规，台湾岛内有部分人有些疑虑和杂音。一些人声称，这是大陆“统战阴谋”和“糖衣炮弹”，目的是使台湾“香港化”、“大陆公民化”。
　　国务院台湾事务办公室发言人马晓光6月24日进行直接而明确的回应。马晓光说，这项重大政策为的是进一步便利两岸同胞往来，推动两岸同胞之间交流，是为两岸民众谋福祉，因而也得到两岸民众，特别是广大台湾民众普遍欢迎，得到台湾主流媒体舆论高度肯定。
　　根据介绍，未来的电子台胞证，“台湾居民来往大陆通行证”这一证件名称没有改变，出入境证件的功能没有改变。
　　马晓光称，对于任何有助于两岸同胞交流往来的措施，“台独”政客们都怕得要死，恨得要命，然而他们那些歪曲基本事实的误导性言论也太低估了台湾民众的判断力，因此是不值一驳，甚至是不值一哂。
　　大陆方面的态度表明，电子台胞证的实施将排除“台独”干扰，不会被搁置。

便利台胞常态化 未来推进更便利化
　　回溯过往，多年来，大陆方面一直推出举措，便利台湾同胞来往大陆。
　　2004年以来，大陆方面陆续授权福建、上海、江苏、北京等20个省、自治区相关部门为在大陆的台湾居民补换发5年有效台胞证。
　　2008年，大陆调整5年有效台胞证号码编排规则，自当年9月25日起，实行台胞证号码“一人一号、终身不变”。
　　2011年，台胞来大陆签注收费标准全面下调，总体降幅达50%。
　　已入境台胞可在公安部出入境管理局委托的县级公安出入境管理部门申办1年、2年有效多次入出境签注，符合规定者还可申请5年以内居留签注。
　　2012年，台湾居民来往大陆签注最长有效期由1年延长至2年，且实现按需申领。公安机关出入境管理部门为台湾居民免费提供原台湾居民来往大陆通行证号码加注服务。
　　大陆方面为台胞提供紧急情况下3个工作日办理台胞证、1个工作日办理签注服务。
　　如今，台胞签注取消。公安部出入境管理局有关负责人早前指出，今后，公安机关将继续致力于为台湾同胞来往大陆及在大陆停留、居留创造良好的入出境环境，提供更大入出境便利，不断提高服务管理水平。 ●

原文标题：台胞免签注今起实施 电子台胞证排除干扰年内推出

源自：京华时报

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　　（记者：钱卫华）7月1日起，台胞持有效台湾居民来往大陆通行证（简称台胞证）即可经开放口岸来往大陆并在大陆停居留，无需办理签注。昨天，市出入境管理局透露，下月起公安机关不再办理台胞签注，口岸边检机关不再查验台胞签注。7月1日前，台胞仍需持有效的台胞证及签注来往大陆并在大陆停居留，出入境部门提醒台胞关注新政策实施情况，合理安排办证时间。另外，公安机关年内将实施电子台胞证。
　　随着两岸交流日益密切，两岸人员往来呈持续增长状态。去年，来往大陆台胞达1073万余人次。为进一步简化台胞来往大陆入出境手续，台胞证的签注取消，但台胞申请办理台胞证的渠道不变，从台湾地区、港澳地区申请来大陆的，可向由公安部出入境管理局派出或委托的有关机构申请；未持有效出入境证件直抵入境口岸的，可向口岸公安机关出入境管理机构申请一次出入境有效台胞证。在北京居住的台胞可向北京市公安局出入境管理局提出申请。
　　取消台胞签注政策实施后，台胞持有效的五年期台湾居民来往大陆通行证，在具备自助查验条件的口岸边检机关备案后，可实现自助通关。
　　新政释疑
　　取消签注不意味“无限期居留”
　　取消台胞签注后，持有5年多次出入境有效台胞证的台湾居民，可在所持证件有效期内多次来往大陆并在大陆停留、居留。持有三个月一次入出境有效台胞证的台湾居民可一次入出境大陆并在3个月有效期内停留。
　　此外，根据7月1日生效实施的《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》，台湾居民“来大陆后应当在所持旅行证件有效期内按期离境。所持证件有效期即将届满需要继续居留的，应当申请换发”，并保留了原办法中有关逾期居留法律责任的规定。
　　台胞入境大陆后，如何申请换发补发台胞证？相关部门介绍，所持五年期台胞证有效期不足6个月的，或所持台胞证损毁、遗失、被盗抢等情形的，在京可向市局出入境管理局申请换发、补发台胞证。持三个月一次出入境有效台胞证入境的台胞，可申请换发五年多次出入境有效台胞证。换发台胞证须提供申请表、照片、原台胞证、临时住宿登记等材料；补发台胞证需要提供申请表、照片、台湾身份证件和台湾地区出入境证件、丢失证明等申请材料。证件损毁至无法判断个人资料内容参照补发证件手续办理。

原文标题：台湾居民7月起持台胞证可通关）

源自：中国新闻网

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国台办新闻发言人马晓光。
　　中新网6月24日消息，大陆将适时实行卡式台胞证，国台办发言人马晓光24日在北京表示，卡式台胞证是对目前纸质台胞证的电子化，“台湾居民来往大陆通行证”这一证件名称没有改变，功能不变，有效期仍是5年。
　　马晓光在今天的例行记者会上做以上表示。
　　大陆将对台湾居民来往大陆免签注，预计今年内还将在试点基础上实施卡式台胞证，有记者提及，岛内有言论称这项政策的目的是使“台湾香港化，台湾居民大陆公民化”，请问发言人对此有何评论。
　　马晓光指出，卡式台胞证是对目前5年有效纸质台胞证的电子化改版，“台湾居民来往大陆通行证”这一证件名称没有改变，出入境证件的功能没有改变，有效期仍然是5年。届时台湾居民凭有效卡式台胞证还可以实现自助出入境，来去更加便捷。
　　马晓光说，这项重大政策为的是进一步便利两岸同胞往来，推动两岸同胞之间的交流，是为两岸民众谋福祉，因而也得到两岸民众，特别是广大台湾民众的普遍欢迎，得到台湾主流媒体舆论的高度肯定。
　　马晓光称，对于任何有助于两岸同胞交流往来的措施，“台独”政客们都怕得要死，恨得要命，然而他们那些歪曲基本事实的误导性言论也太低估了台湾民众的判断力，因此是不值一驳，甚至是不值一审的。

原文标题：岛内有言论质疑台胞免签注 台办：歪曲言论不值一驳）

源自：中国新闻网

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　　中新网6月23日消息，香港《大公报》22日发表评论称，台胞来往大陆免签注，下月1日起施行。岛内舆论对于大陆此项惠台措施一片赞声，然而，民进党主席、2016“大选”参选人蔡英文却声称“大陆给予台胞免签注有政治目的”，这根本就是危言耸听，再次暴露了民进党“逢中必反”的僵化思维。
　　文章摘编如下：
　　国务院上周公布，台胞来往大陆免签注，下月1日起施行。大陆方面从宣布给予台胞免签注到正式实施相关政策，仅半个月时间，充分显示大陆关心广大台湾同胞，为他们办实事、办好事的真诚理念和服务宗旨。这一新政策将方便台胞到大陆工作、就学、就业与创业，不仅省却申请签注的时间和金钱，更体现了两岸一家亲的情谊。台胞今后到大陆就像回家一样，说去就去、随时出入。
　　岛内舆论对于大陆此项惠台措施一片赞声，台商、台生纷纷叫好。然而，民进党主席、2016“大选”参选人蔡英文却声称“大陆给予台胞免签注有政治目的”，这根本就是危言耸听，再次暴露了民进党“逢中必反”的僵化思维。
　　随着两岸关系日益密切，两岸人员往来热络，多年来希望大陆给予台胞免签注的声音不断传出。直至近七年来两岸关系大幅改善，两会签署了赴台游、直航等一系列便利两岸同胞往来的协议。下月起大陆给予登陆台胞免签注，也是两岸关系和平发展的重要成果，是回应台湾普通民众、基层民众到大陆走走看看的需要，切中当前台湾民众的想法。民进党却在一旁说三道四，显然是不了解岛内民众所需所想，完全与主流民意脱节。
　　迄今仍有不少台湾同胞从未到过大陆，而实施台胞往来大陆免签注政策后，将会提升他们到大陆的兴趣和意愿，而将来实施卡式台胞证后，台湾民众可在具备自助查验条件的口岸实现自助入出境，来去更方便。可见，台胞免签注政策与以往扩大对台农产品采购等政策不同，是一项不分男女老幼、不分行业地域，让所有台湾同胞都能受惠的举措。然而，正因如此才让民进党急得跳脚。他们担心两岸同胞往来更方便，会加深彼此间的情谊，会让两岸关系更紧密。如此一来，他们的“台独”大梦将会更加寸步难行。
　　其实，民进党对于大陆给予台胞免签注的反应并不令人奇怪。该党为了一党之意识形态，置民生福祉于不顾。最让人诟病的是，民进党阻挠两岸服贸协议生效，让原本准备登陆大展拳脚的台湾服务业失望不已。
　　蔡英文一边称“维持两岸现状”，一边却仍敌视和抹黑大陆对台胞释出的善意，如此怎可让人相信蔡英文和民进党上台后能推动两岸关系和平发展？

原文标题：大公报：台胞免签注 蔡英文说法自暴其短

源自：京华时报

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　　7月1日起，台胞持台胞证即可经开放口岸来往大陆，无需办理签注。资料图片/CFP
　　（记者：田虎）昨天，国务院公布了修改后的《中国公民往来台湾地区管理办法》，针对台胞来往大陆的手续进行了一系列简化。7月1日起，台湾同胞将可免签来往大陆，大陆居民往来台湾通行证的有效期也将从5年延长至10年。
　　中国政府网昨天全文刊发《国务院关于修改〈中国公民往来台湾地区管理办法〉的决定》，修改后的《中国公民往来台湾地区管理办法》自今年7月1日起施行。新《办法》取消了原《办法》中对台湾居民来往大陆办理签注的规定。
　　记者了解到，目前，大陆居民赴台、台湾居民赴陆，都实行逐次签注，而根据新办法，大陆居民赴台仍需要签注，台胞来大陆则可凭有效台胞证，无需办理签注，即可经开放口岸来往大陆并在大陆停留、居留。
　　新《办法》中，台胞申请来大陆的手续从原先的5项简化为3项。根据现行办法，台湾居民前往大陆定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜的，须提交与申请事由相应的证明；进行经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动的，须提交大陆相应机构、团体、个人的邀请或同意参加该项活动的证明。而7月1日起，以上两条均不再需要，但增加了一条新规定：“国家主管机关可以根据具体情况要求台湾居民提交其他申请材料”。
　　另据了解，新《办法》中还删去了“台湾居民来大陆后，需在大陆居留三个月以上的，应当向当地市、县公安局申请办理暂住证”。这意味着台胞在大陆居留三个月以上，以前要办暂住证，新办法实施后将不再需要。
　　以往大陆居民往来台湾通行证、台湾居民来往大陆通行证有效期均为5年，新《办法》明确规定，大陆居民往来台湾通行证有效期将延长至10年，台湾居民来往大陆通行证的有效期则分为5年有效和3个月一次有效两种。

焦点答问
持5年期台胞证可自助通关
　　为落实政策，自7月1日起，公安机关将实施取消台胞签注政策，台胞持有效台湾居民来往大陆通行证（简称台胞证）即可经开放口岸来往大陆并在大陆停居留，无需办理签注。同时，公安机关年内
　　将实施电子台胞证。公安部出入境管理局有关负责人就相关问题接受了记者采访。

1
为什么要取消台胞签注？
　　答：两岸交流日益密切，两岸人员往来持续增长。2014年，来往大陆台胞达1073余万人次。为进一步服务两岸人民交流交往，大陆实施取消台胞签注政策。

2
取消签注后，台胞来往大陆有什么便利？
　　答：政策实施后，将极大地便利台胞来大陆从事旅游、就业、就学、投资、探亲访友等活动。此外，台胞持有效的5年期台湾居民来往大陆通行证，在具备自助查验条件的口岸边检机关备案后，可实现自助通关。

3
台胞证分类和有效期有何变化？
　　答：取消台胞签注后，持有5年多次出入境有效台胞证的台湾居民可在所持证件有效期内多次来往大陆并在大陆停留、居留。持有3个月一次入出境有效台胞证的台湾居民可一次入出境大陆并在3个月有效期内停留。

4
台湾居民以后是否能无限期居留大陆？
　　答：决定明确，台湾居民“来大陆后应当在所持旅行证件有效期内按期离境。所持证件有效期即将届满需要继续居留的，应当申请换发”，并保留了原办法中有关逾期居留法律责任的规定。

国台办：
促进两岸同胞越走越亲
官方表态
　　国务院台办发言人马晓光昨天表示，新政出台展现了大陆关心台湾同胞，为他们办实事、办好事的真诚理念和服务宗旨，“相信这一举措的实施，将促进两岸同胞越走越近、越走越亲”。
　　马晓光说，今年5月4日，习近平总书记会见中国国民党主席朱立伦时表示，“我们将适时实施进一步便利两岸同胞来往的措施”。6月14日，俞正声在第七届海峡论坛开幕式上宣布，大陆方面将对台湾居民来往大陆免于签注。

原文标题：台湾同胞来往大陆下月起无需办签注）

源自：央视

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《新闻1+1》2015年6月15日完成台本
台胞免签：说来就来！
　　解说：台胞来往大陆将免予签注
　　第七届海峡论坛期间
　　全国政协主席俞正声亲自宣布重大消息
　　台北市民：
　　尤其现在这个政策一下来的话，年轻人应该去（大陆）的会相当相当的多。
　　解说：经贸在快速发展
　　人员往来在快速增加
　　两岸政策需加紧跟上
　　朱立伦：
　　我们应该让两岸和平红利，让两岸交流成果，惠及更多的民众，大家能够来享用。
　　解说：《新闻1+1》今日关注：两岸民众往来，加速便利化？！
　　评论员 白岩松：
　　您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。
　　两岸人员来往非常密切，这是一个人所共知的事实，但是起码能不能从单方面做到我想走就走呢？这就需要相关的措施进一步便利化。其实在今年的5月3号，国民党的主席朱立伦来大陆访问的时候，也表达了这方面的意思，我们听听那天他的说法。
　　中国国民党主席 朱立伦：
　　我们应该让两岸和平红利，让两岸交流成果，惠及更多的民众，大家能够来享用。
　　白岩松：
　　5月3号朱立伦说了这番话，在5月4号的上午的时候，朱立伦与习近平见面，那习近平总书记就表达了将要采取进一步的措施来方便两岸的人员的走动。结果立即就产生了大家的一种期待，一个月之后就变现了，一个大大的红包，这不，被全国政协主席俞正声在海峡论坛上当场亮出。对很多台湾同胞来说，来大陆，说走就走，还真成为现实了。
　　解说：昨天，厦门，对两岸关系影响巨大的海峡论坛，已经开到了第七届。这个连续七年被称为“两岸基层民间交流第一品牌”的论坛，目前，两岸的有关部门已经借助它发布了一百多项促进两岸交流合作的政策措施，这个论坛，也被公认为是两岸交流合作新政的重要发布平台。今年这一届，又有好消息。
　　新闻播报：
　　继续推动两岸同胞扩大交往，让更多台湾同胞参与到两岸交流的大潮中来。进一步为两岸同胞交流创造更好的条件，包括对台胞来往大陆免予签注，并适时实行卡式台胞证。
　　解说：对台胞来往大陆给予免签，在昨天的大会上，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声亲自宣布了这个好消息。这个将来让台胞能够说来就来的新政，被看做是为两岸经贸和文化交流再添了一个红包，而这个新政策，也在台湾引起了强烈反响。
　　台北市民：
　　台湾人到大陆都是年龄层比较高的。那尤其现在这个政策一下来的话，年轻人应该去（大陆）的会相当相当的多。
　　解说：在俞正声的发言中还提到：两岸同胞不同的历史遭遇，长期隔绝往来，生活在不同的社会政治制度之下，在一些问题上认识不同，部分台湾同胞对大陆存在隔阂误解，对发展两岸关系怀有担心疑虑。“这些都是正常的。正因为存在差异，才更加凸显交流的重要。”
　　其实，从中央层面，已经在不久前释放过有关放松台胞签注的信息，而作为台胞来说，显然更期待这个新政能够尽早落实。
　　台湾旺报总编辑：王绰中：
　　事实上如果我们来大陆免签的话，我们随时都可以走，其实这才是真正展现两岸一家亲的，非常关键的（举措）
　　我们也认知到，通过这样免签的方式，两岸未来真正能够走向一个全面的交往。
　　解说：目前，两岸同胞每年的往来接近千万人次，每周的航班达到840个，两岸也已有近72万人结为夫妇。从1987年台湾开放到大陆探亲至今，两岸的交往正逐渐从陌生走向熟悉，但目前仍有三分之二的台湾民众没有来过大陆，他们对大陆的了解也非常有限。也正因此，扩大两岸同胞交往，让更多台湾同胞参与到两岸交流中来，成为了两岸共同努力的方向。
　　台北大学政治经济研究中心主任 郑又平：
　　“方便”这两个字，听起来好像很简单，事实上它对所有民众来说是最实际、最有获得感的。它意味着说，海峡两岸的交流、人与人的沟通会更上一层楼。那么这更上一层楼意味着什么？就是当你交流沟通多了，心灵就有可能会契合，就能够真正体会到什么叫“两岸一家”。
　　白岩松：
　　其实从这个两岸的交往的过程中，你就围绕着比如说台湾的同胞来大陆，台胞证以及签注可以说是越来越简便，而且近几年有了明显简便提速的趋向。我们来看，最早的时候根本就不能来，到了2004年以来，授权20个省市区公安机关出入境管理部门为在大陆的台湾居民补换发五年有效的台胞证，2008年奥运会的那一年实行了台胞证一人一号终身不变了，2011年全面下调签注收费，总体降幅50%，2012年最长的有效期一年延长到两年且实现按需申领，到6月份的时候，台胞来往大陆将免签，并适时实行卡式台胞证，也就意味着将来可能都不是纸质的护照，来的多了有时候就盖满了，将来就可能跟身份证似的，电子这种刷，那就是无限的，那就更加方便了。
　　有了这样一个大大的红包，马上当然也希望听到台湾中天的主播我的老搭档卢秀芳对此的这个看法，不过此时她也正在直播，因此我们节目开始之前更早的时间针对几个问题连线了她。接下来听听她的几个回答，第一个问题是什么，就是出了这个大红包之后，秀芳你得给我们谈谈台湾各界的反映是怎么样的，听听秀芳怎么说。
　　卢秀芳：
　　首先我们看到这个台湾《旺报》，在今天用了头版头的位置来报道，当然对于两岸交流来讲，这又是一个值得标志的日子。那么从2005年开始，两岸展开了非常密切的交流，当然包括了岩松、我，包括两岸的同胞都是受惠者，以前我从台北到北京转机加上等待时间，至少10个小时，可以说精疲力竭，但现在省了一半的时间。而每个星期两岸有840个定期航班，其实已经是很方便了。但是现在更方便，连加签都免了，不但省时还省钱。
　　那么过去我们说，很多大陆的让利政策，可能台湾最基层的民众感受不到。但是这一项覆盖全面，对于台湾2300万的民众来说绝对是一项有感措施。
　　白岩松：
　　秀芳说了2300万之后，这个数字马上可以引发第二个要问秀芳的问题，其实针对这2300万里头，真正来过的大陆只有三分之一，还有三分之二是没有来过大陆的。那么有了这样一个说走就走的免签，这三分之二是否准备走呢？来听听秀芳怎么说。
　　卢秀芳：
　　三分之二这个占比听了让很多人感到很惊讶，我想这一显示在2005年之后，我们所谓两岸密切的交流过程中，在台湾还是有相当一部分是没有参与的，而且这个是多数。所以经过这十年的交流，我们以为两岸已经非常的了解彼此了吗？这个数字告诉我们其实恐怕没有，那么中间的那些障碍是什么，当然就值得我们思考。我相信原因太多太多了，但是呢，增加往来手续上的便利，还有降低金钱上的成本，那么绝对是鼓励交流一个最直接的最好的方法。那么大陆跟台湾在地理上的距离是从来没有改变过，但是因为这一个又一个便利政策的推动，而使得两岸在行动和心理上的距是缩短的，对于未来交流和往来的意愿我相信肯定会大幅提高。
　　白岩松：
　　秀芳这句话说得好，其实地理的距离从来没有改变，但是在这种心理以及行动说走就走这样的一个概念，也许你昨天还没有想说我去大陆，但是今天不知道看哪本书，或者读哪首诗，甚至看到了哪一个画面，突然就萌生了一个念头，我要去大陆哪哪哪，马上你就可以出发。其实这样的一个红利还会带来一些什么样的改变呢？
　　卢秀芳：
　　台湾人是热情好客的，我们当然欢迎所有的大陆朋友都到台湾来，但当然也的确是有难处。主要是因为台湾小而美，美而小，那么36000平方公里的土地的确是空间有限，资源有限。大陆13亿人口，就算是千分之一有意愿到台湾，也是一个非常庞大的数字。所以远来是客，那么我们台湾有没有能力招待好这么多的客人，是我们非常非常在意的。所以当然第一个总量管制是必要的；但是另一头来说呢，手续的确是可以再简化。
　　像我们看到2012年起，海外大陆民众到台湾来观光旅游的话，就不需要透过旅行社，采取网络线上的受理海外发证，这点省时又省钱，非常的方便，它的等待时间也从过去的两周缩减为三天，当然希望未来这个海内外都能比照办理。
　　白岩松：
　　秀芳这段的解答更像是另外的一个问题，就是或了这次有了大红包，台湾的同胞来大陆变得说走就走了，那啥时候大陆人比如想去台湾的时候也能说走就走？但是咱们毕竟是13、14亿人，这个量的确是非常大了，秀芳是友善的回答这个问题，尤其最后一个，面对海外的华人现在网上签注了，将来大陆的要去台湾的时候，是否也可以网上签注呢？秀芳也给予了一个乐观的期许，好，接下来我们继续关注这个红包。
　　解说：在北京投资建厂的台商谢坤宗，是台湾来大陆投资中医药行业的第一人，从上世纪八十年代开始，已经快三十年了，谢坤宗一直往来于台湾和大陆之间。
　　北京台资企业协会荣誉会长 谢坤宗：
　　在90年之前，我们办这个台胞证唯一的地方就是在香港的中旅社，而且不是去了马上就办，马上就能取件，因为还得等三天到五天，一开始还是五天，后来改三天，而且是一次性的，进来、出去就无效了，进来又要重办。
　　解说：谢坤宗所说的台胞证，是台湾居民来往大陆通行证的简称，曾经只有一次性有效的台胞证，加上必须绕道香港办理手续，让频繁来往于大陆和台湾的他倍感不便。
　　谢坤宗：
　　（后来）就改成整本的，整本就五年一本，是五年有效，不是你五年统统免签，还必须办理一个叫多次往返，一年之内，需要进来以后再办，再到入出境管理局去办理。
　　解说：虽然台胞证的有效期延长，但是五年一换证，连同号码都换，还是给台胞在大陆相关的银行、就学等一切居民数据更改带来不便。直到2008年9月25日，大陆开始实行台胞证号码“一人一号、终身不变”的政策，以方便台湾民众在大陆办理相关手续。如今，台胞证的功能也从一般旅游证件，延伸到多功能证件，如工商登记、银行开户、参加各项专业证照考试等等。
　　而为了更多的服务台胞来往大陆，大陆还在一些口岸开设落地签服务，并逐年增加。
　　新闻播报：2006年4月27日
　　本月15日，大陆宣布增设沈阳，大连三个口岸台胞签注点
　　新闻播报：2007年4月30日新闻
　　增设武汉，广州，青岛三个口岸签注点，为台湾同胞办理签注手续。
　　新闻播报：2013年1月30日
　　增设两个台湾居民签注点，分别是江苏盐城和浙江温州机场口岸。
　　解说：截止目前，大陆先后在42个城市设立43个台胞口岸签注点，而这些口岸广泛分布在25个省、自治区、直辖市。
　　谢坤宗：
　　这个免签可以说给台湾人会带来非常方便非常方便的这个问题，都不存在了办证的问题，直接就能进来，直接就能出去，所以这一个是我们非常高兴的一件事，中国大陆这一次对台，台商的台胞这一个照顾、支持，能够开放到这个免签，当然这是我们求之不得。
　　解说：从一次性的台胞证到开放免签，大陆始终在为台胞更便捷地来往大陆出台新政策，不论是2008年直航开通，还是按需申领签注，每一项便捷的措施背后，都是大陆在两岸频繁互动上做出的实际行动。
　　白岩松：
　　过去有的时候会有一种说法，叫对等，就是双方要互惠互利，但是呢，也有一种声音后来是越来越高，台湾这么小，你大陆这么大，其实在交往的过程中，大陆完全可以不考虑台湾给予对等，你给予更多的这种热情，这种温暖，这种红利等等。其实你发现，这几年大陆的确是在这样做的，也许大陆的想去台湾，可能还不会立即获得这样的一个免签，因为的确人是太多了。我们看一组数字，其实这里存在着某个加着引号的不对等。
　　1988年的时候台胞来大陆的45万，咱们去台湾的才几百。2008年的时候，台胞来大陆的436万，咱们是28万大陆去。然后到2014年的时候，台胞来大陆的是537万，咱去那是404万。总共累计来大陆台胞超过八千多万人次，而大陆居民赴台累计超过是一千七百多万人次，这个巨大的落差是什么原因造成的？因为在台湾方面，毕竟采取了每天限额，要控制大陆每天去台湾的人数。针对这样一个大红包，接下来我们连线一位嘉宾，清华大学台湾研究院常务副院长殷存毅，殷院长您好。
　　清华大学台湾研究院常务副院长 殷存毅：
　　您好。
　　白岩松：
　　您怎么看待这个红包可能接下来对两岸交流带来的哪些方面的影响？
　　殷存毅：
　　我觉得这一次对台湾同胞赴大陆的这个免签，它实际上是两岸关系和平发展的又一个成果。那这个成果呢，它体现为刚才前面诸多嘉宾都已经谈到了，就是有助于台湾同胞到大陆来的便捷。那么这个便捷呢，实际上它会增加台湾同胞来大陆的人数以及范围的宽广度。我们知道两岸关系在一定程度上就是人与人的往来，人与人的交流，那么这个它无疑的会加大两岸的相互了解和相互认同，能够起到一个积极的作用，就是所谓心灵的拉近，我觉得这一个很重要的一个方面。
　　那么第二个，我觉得就面对着大陆不断的为促进两岸民众的交流创造便捷的有利的条件，作为一个大陆的学者，我非常有感慨的。那么台湾，我们今天到台湾去，就是免签不要谈了，落地签也没有，而且要提前很多天签，这个时间是非常麻烦的。那么我想台湾方面，面对这样的两岸的这个交流不可阻挡的这个大趋势，应该要认真的考虑一下，也要便利大陆民众赴台，至少在程序上有来有往，我觉得大陆方面提出来台湾要深刻思考的问题。
　　白岩松：
　　我同意您的说法，在程序上应该尽可能的便捷，人数可能不至于一下子立即爆棚，因为它的确也承受不了那么大的人流量。好了，下一个问题，那这样的一个红包的措施，您觉得透露出了什么样的政治信号？包括也有人在讨论，包括什么颜色的人来了的时候，都是客。
　　殷存毅：
　　我觉得这么一个措施，它实际上透露的就是说不管两岸的形势有什么变化，但是作为大陆，那么始终如一的把台湾民众当做自己的一家人。而且凡是有助于台湾民众能够交流，或者到大陆来观光，到大陆来做生意等等学习，甚至来创业的，这些有助于台湾民众民生的这些政策，我们都会一如既往的来继续的推广。而且第二个就是说，就像俞正声主席在这次海峡两岸论坛上提到的，两岸的关系，两岸的事要靠两岸的民众来共同的为之而奋斗，那么两岸的民众共同为之而奋斗，首先一点要相互了解，相互亲近，这样才能共同的为这个而奋斗。
　　白岩松：
　　而多走动自然一个重要的推动力。好，我们接下来继续去关注这个红包给两岸带来的变化。
　　解说：昨天，厦门海峡会议中心，第七届“海峡论坛”的主议题是“关注青年，服务基层”，我们看到，参加论坛的1200多名台湾代表中，就有不少年轻人。
　　中国社会科学院台湾研究所 修春平：
　　面对大陆这样一个强有力的竞争，它确实有点不安。那么像这种情况下，年轻人肯定是两岸关系发展的未来，两岸关系未来发展肯定要让年轻人，要让年轻人来加入这样一个推动的这种力量中间，那么才能这个两岸关系发展才能可长可久。
　　解说：事实上，今年5月3日举行的第十届两岸经贸文化论坛上，青年人就被重点关注；国民党主席朱立伦，也肯定了青年人在当前两岸交流中的关键地位。
　　国民党主席 朱立伦：
　　两岸的交流必须要不断的传承，同时，我们两岸交流必须要深化，我们应该让两岸和平红利，让两岸交流成果，惠及更多的民众，大家能够来享用，大家能够来感受。
　　解说：然而，不仅是关注当下青年人的发展；增进两岸经贸合作，也是海峡论坛的重要内容。本届的论坛中，就新增了两岸自贸区创新与合作等活动，为增进两岸经贸合作打下了基础。
　　厦门大学台湾研究院经济研究所所长 唐永红：
　　更有助于台湾方面，因为两岸经贸往来，对于大陆的贡献相对较小一些，对台湾的相对较大一些。
　　解说：事实上，从2008年以来，两岸才恢复了中断九年的两岸两会制度化协商，共签署了21项协议，包括开启大陆居民赴台湾旅游，两岸实现直接双向的“通邮、通航、通商”，这些都被舆论视为“两岸全方位的交往格局”。
　　厦门大学台湾研究院经济研究所所长 唐永红：
　　三通直接关系到两岸往来的便利性的问题，以前没有签三通协议，两岸都是中转的，所以两岸三通实行了签了协议过后就不需要经过第三方，这样省时间省钱，另外一个是有助于改善台湾投资环境和发展环境，因为现在中国大陆成为全球化的中心了，台湾是要全球化营运的，全球化运作的，所以它必须跟大陆有便捷的往来，那么它才可能是处在全球化中心位置的，否则它就会边缘化。
　　解说：一方面是两岸经济合作的迅速发展，另一方面，台湾也在期待更多的利好措施，能够切实落地。2010年签署的《海峡两岸经济合作框架协议》，开启两岸经济关系新纪元。也为台湾与大陆在经济的合作往来上，提供了便利。
　　厦门大学台湾研究院经济研究所所长 唐永红：
　　它是两岸经济自动化合作标志性的文件，一个是减免关税进口对方的产品。但是减免关税进口对方的产品，清单里面只有大陆当时是承诺减免台湾539项产品的进口关税，台湾方面是承诺减免大都的267项产品的进口关税。另外一部分是服务贸易，当时大陆承诺开放台湾的11项服务业进入大陆的市场，台湾方面是承诺向大陆开放9项服务业，这样让两岸的服务业有机会进入到对方的市场去提供服务，所以双方的服务业发展提供了一个机会。
　　解说：从经贸到文化，免签是否将会给两岸诸多领域交流带去更多政策利好？而从商人，到年轻人，两岸“人”的交流会又会在免签的政策释放什么样的能量？
　　白岩松：
　　好，接下来我们继续连线殷存毅院长，殷院长，您觉得这样一个免签的红包，会不会像一个杠杆接下来撬动新的领域的拓宽在两岸交流方面，您期待下一步会迈上什么样的台阶？
　　殷存毅：
　　这是肯定的，随着台湾民众来大陆更加便捷化的话，相关而来的有很多方面的政策，就将会提到议事日程上。比如说突出的一点，台湾青年更多的到大陆来，那他在大陆的创业或者说是交流等等，尤其是创业，那么对台湾青年在大陆创业方面的有助于的一些政策，这个就会说像发酵一样的，或者说是连锁反应的，在将来会有更多的有助于台湾民众交流的实质性的各方面的，包括商人的一些具体的政策，还会相继的陆续的出台。
　　白岩松：
　　比如说您指的意思有很多，可能台湾的年轻人如果来大陆就业或者创业的话，将会变得非常正常，非常简易。
　　殷存毅：
　　这将会是一个常态化了，这个常态化它会带来一系列的相关的政策支持，比如说社会事务上的，还有一些医保等等这些问题，那么都还需要政策来给予保障，来给予进一步的支持。
　　白岩松：
　　好，非常感谢殷院长带给我们的解读。其实在我的身边也认识这样的年轻人，他们也在期待着，他就是台湾的，那也可能今年开始工作的时候，就会拥有在大陆这样一个机会，如果要是相关的措施变得更加便捷了的话，其实来来往往都变得更容易。
　　我们回头看一下这七届的海峡论坛成果相当多，一开始推动大陆企业赴台投资，第三届开放大陆居民赴台个人的这个旅游，然后到第七届的时候，已经是来往大陆免于签证了，因此我们完全希望，又上了一个台阶，接下来这一个台阶更让人期待和好奇。

源自：新京报

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　　综合新华社电 第七届海峡论坛14日在厦门举行。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席论坛开幕式并致辞。俞正声在致辞中首先受习近平总书记的委托，向参加论坛的两岸同胞特别是台湾乡亲们致以诚挚问候。

“台独”势力是两岸心灵契合最大障碍
　　俞正声说，两岸交流，归根到底是人与人的交流，最重要的是心灵沟通。60多年来两岸关系的发展历程，就是两岸同胞冲破隔绝藩篱、走向交流合作的历程，也是一家人由分离隔阂重新走向交融交心的历程。两岸同胞的交流，增进了彼此理解，拉近了心理距离，希望两岸多举办促进同胞交流活动。俞正声强调，为两岸青年交流创造更多机会，让两岸青年早接触、多交往，加深了解，增进友谊，成为进一步促进两岸关系和平发展的生力军。
　　俞正声指出，“台独”分裂势力及其活动破坏两岸关系发展，是阻扰两岸同胞交流、实现心灵契合的最大障碍。我们将始终如一地支持两岸同胞交流，坚决维护两岸关系和平发展进程，坚决反对“台独”分裂势力的阻扰破坏。继续推动两岸同胞扩大交往，让更多台湾同胞参与到两岸交流的大潮中来。进一步为两岸同胞交流创造更好的条件，包括对台胞来往大陆免予签注，并适时实行卡式台胞证。
　　台胞来大陆旅行将可以“说走就走”
　　近11年来，大陆方面出台了一系列便利台胞来往大陆的政策措施，包括：2004年以来，陆续授权20个省市区公安机关出入境管理部门，为在大陆的台湾居民补换发5年有效台胞证；2011年，全面下调签注收费标准，总体降幅达50%；先后在42个城市设立43个台胞口岸签注点……免签注措施出台后，台胞来大陆将更加方便快捷，也将省去相关花费。
　　获悉大陆方面将对台胞来往大陆免予签注，台湾行销公司总经理廖凤彬高兴地说：“这次我们有伙伴想来参加海峡论坛，但发现台胞证签注过期了，因为来不及办理而未能成行。以后免签注了，不会再遇到这样问题。”
　　“台胞证免签注举措施行后，更多的台胞将可以‘说走就走’地来大陆旅行了。”厦门大学台湾研究院经济所所长唐永红表示，两岸双方都应为扩大双向直接交流创造更好条件，让两岸同胞拉近心理距离，更多地参与到两岸关系和平发展的大潮中。

原文标题：台胞来往大陆将免签注）