[天津港爆炸]天津爆炸案一审宣判被告人当庭鞠躬谢罪

源自：中国青年报

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　　“中共中央政治局常务委员会会议的狠话让渎职失职者不安，让我们心安，让因为天津爆炸事故而失去安全感的人找回了安全感。”这是中青在线一名网友的评论。8月20日上午，中共中央政治局常务委员会召开会议，专题听取国务院工作组关于天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故抢险救援和应急处置情况汇报，习近平总书记主持会议并发表重要讲话。“会议强调”了7条，尤其最后一条字字铿锵，见证着领导层在事故问责上的坚决和严厉。
　　在强调了“继续全力搜救遇险人员”、“千方百计救治伤员”、“加强环境监测”等救援和善后工作后，会议强调：要彻查事故责任并严肃追责。国务院事故调查组要查清事故原因，查明事故性质和责任，不放过一丝疑点，不论涉及到谁都要一查到底，依法依规严肃追责，对涉及玩忽职守、失职渎职、违法违规的决不姑息，给社会一个负责任的交代。
　　这种坚决问责的态度，在习近平总书记此前的两个重要指示中已经明确表达过，这一次的表述更加坚决和严厉。尤其是被网友称为“狠话”的一些措辞：“彻查”“严肃”“一查到底”等。
　　事故已过去8天，中央对事故调查的关注不仅没有丝毫降温，还在不断地升温，在问责的措辞上越来越坚定和严厉，表明领导层与公众在对待这次爆炸事故上的共识：只有彻查事故责任并严肃追责，只有对失职渎职者一查到底绝不姑息，才能触动违法违规者麻木的神经，才能真正吸取付出沉重代价的、血的教训，避免可怕的遗忘与健忘，才能让视安全生产为儿戏、把民众生命和财产当儿戏的失职渎职者付出承受不起的代价，才能让安全生产成为一条不可逾越、不可触碰的红线。
　　彻查事故责任并严肃追责，是党中央的态度，是民众的呼声，更是铭记事故惨痛教训的前提。爆炸事故给了当地百姓一个狠狠的伤害，给了安全生产一个狠狠的教训，需要这种狠话、狠狠的问责来抚平事故给一方百姓、一座城市、一个社会带来的伤痕。
　　这样的狠话是说给失职渎职者听的，说给尸位素餐者听的──就是要让这些人不安，让他们如坐针毡、如芒在背；这样的狠话也是说给百姓听的，正如中青在线那位网友所言：让因为天津爆炸事故而失去安全感的人找回了安全感。爆炸事故对公众心理产生强大的冲击，让很多人对身边的问题充满不安和怀疑，人们需要这种狠话以及随后狠狠的问责来重拾安全感，重拾对一座城市安全的信心。
　　经历过这么多的事故教训后，从高层到民众，已经形成了这样的共识：没有对事故责任的彻底调查和严肃追责，就没有真正的反思，也不会真正地长记性。总书记对这次事故的重视，从此前3天两次重要批示可以看出，事故发生后的指示就强调“查明事故原因，严肃查处事故责任人”。随后的重要指示又强调“要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责”。今天的会议又强调“彻查事故责任并严肃追责”，就是推动对事故的问责机制迅速运转起来，让相关部门和官员反思，敦促对事故负有责任者反省，也是给社会一个负责任的交代。
　　“彻查严追”的狠话让渎职者不安，让公众心安。期待接下来彻查之后狠狠的问责，让安全生产的警钟真正在官员心中长鸣，让可怕的悲剧不再重演。

　　近日，记者独家采访、接触瑞海公司五名核心人物：瑞海公司大股东李亮、董事长于学伟、副董事长董社轩、法人代表兼总经理只峰以及副总经理曹海军。通过深入采访，瑞海公司及其管理层的真实面目在抽丝剥茧中逐渐清晰，瑞海公司由一家普通仓库变身危化品仓库的过程日渐浮出水面，而爆炸背后的诸多疑点仍有待解答。

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　　8月12日，天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司发生火灾爆炸，造成上百人遇难的严重后果。瑞海公司究竟是一家什么样的企业？其高管层是否有所谓“神秘背景”？近日，记者独家采访、接触瑞海公司五名核心人物：瑞海公司大股东李亮、董事长于学伟、副董事长董社轩、法人代表兼总经理只峰以及副总经理曹海军。通过深入采访，瑞海公司及其管理层的真实面目在抽丝剥茧中逐渐清晰，瑞海公司由一家普通仓库变身危化品仓库的过程日渐浮出水面，而爆炸背后的诸多疑点仍有待解答。

神秘的股东
　　“瑞海公司的老板是谁？”天津滨海大爆炸之后的一周里，人们都在问。
　　工商登记信息显示，瑞海公司于2012年11月28日注册成立，注册资本5000万元人民币，股东为李亮、舒铮，法定代表人为李亮。其中李亮持股55%，舒铮持股45%。2015年1月29日，瑞海公司增加注册资本至1亿元人民币，法定代表人变更为只峰。李亮、舒铮、只峰，他们三人中谁是瑞海公司的真正老板？
　　15日下午，记者在泰达医院住院部见到瑞海公司总经理只峰。只峰12日在爆炸现场受伤，随后被警方控制，记者见到他时正呈昏迷状态。其妻告诉记者，“只峰负责公司日常管理，没有股权，月薪一万多元。公司实际负责人一个叫于学伟，一个姓董。”
　　17日下午，记者在天津市第一看守所见到了被警方控制的瑞海公司大股东李亮。13日5时左右，他在天津市市区内被警方控制。34岁的李亮介绍，他的家庭很普通，其父亲退休前是天津市东丽区老干部局的科员，他自己也不是瑞海公司真正的大股东。“真正的大股东叫于学伟，是我表姐的老公。55%的股份是我替于学伟代持的”。李亮表示，自己“没有开过一次会，没有签过一个字，没有拿过一分钱”。
　　李亮透露，公司占股45%的股东舒铮也是替人代持股份，真正的股东叫董社轩，是天津港公安局原局长董培军之子。
　　17日下午，记者在看守所见到已被警方控制的董社轩。今年34岁的董社轩告诉记者，他是瑞海公司的二股东，通过高中同学舒铮持有公司45%的股份。
　　董社轩说，其父的确是天津港公安局原局长，父亲在2013年初发现患上肝癌，2014年8月已经去世。“之所以找人代持，是因为我爸在公安局任职，让别人知道了影响不好，而且当时我父亲正在接受组织调查。”董社轩说。
　　董社轩告诉记者，“我先后投了1000多万，但并不负责任何具体事务。瑞海公司成立至今也没分过红，我每个月只拿1.5万元的固定工资。

谁是控制人
　　记者在天津市第一看守所见到众人口中瑞海公司背后的”神秘控制人“、1974年出生的于学伟。据公安民警介绍，”爆炸事发时，于学伟和家人在河北旅游。“
　　于学伟说，他是瑞海公司的实际控制人，拥有公司55%股份，由妻子的表弟李亮代持。他1994年进入国企中化集团天津分公司工作，2012年9月离职，离职前任中化集团天津分公司副总经理，对危化品行业非常熟悉。于学伟说：”我在酒桌上认识的董社轩。他爸是公安局长，他在港口混得开。“2012年末，从中化离职的于学伟找到董社轩，决定利用双方的资源共同创业。
　　董社轩说，他2006年从一所军校毕业，此后卖过轮胎、承接过工程、进口过化妆品、卖过红酒。”2012年底，于学伟找到我，说想从中化拉一支队伍单干。他说中化的客户都在他手里，他能拉到中化八九成的客户。“董社轩说。
　　据于学伟介绍，2012年11月28日，瑞海公司注册成立，他和董社轩分别找亲戚李亮和同学舒铮代持股份。公司成立后，他从中化集团天津分公司挖来大量人员，瑞海公司的主要管理层：总经理只峰、主管操作部的副总经理曹海军、主管业务部的副总经理刘振国均曾就职于中化集团天津分公司。

层层”通关“
　　从成立一家公司到获得危化品经营资质，瑞海公司用了一年半的时间。
　　据了解，瑞海公司成立之初只有普通物流仓库，2014年4月，拿到危化品经营资质。此前，瑞海公司陆续通过了消防鉴定、规划审批、安全评价、环境评估等一系列程序，从而获得了从事危化品仓储的资格。记者发现，在瑞海公司2013年申请建设危化品仓库时，消防部门出具的意见书显示”该工程的消防设计审核合格“。
　　回忆起办消防鉴定的过程，董社轩说：”我的关系主要在公安、消防方面，于学伟的关系主要在安监、港口管理局、海关、海事、环保方面。公司成立时，我去找了天津港公安消防支队负责人，说想做危化品仓储。当时我把天津市化工设计院给设计的改造方案这些材料都拿了过去，很快消防鉴定就办下来了。“
　　天津市滨海新区规划和国土资源管理局副局长朱立明说，瑞海公司建设两个危化品仓库符合规划审批依据，拿到了建设工程规划许可证。”关于安全距离，我们审批前参考了消防部门出具的建设工程消防设计审核意见书。“朱立明说。
　　记者获得的一份2013年12月10日天津市环境工程评估中心的环评报告显示，瑞海公司拟把物流堆场改造成为一个集装箱堆场，项目建成后危险品货物年周转量2万吨左右。该报告认为，”该项目建设内容符合国家产业政策，选址符合地区总体发展规划……本项目建设具备环境可行性。“环评同样获得通过。
　　按照《危险化学品安全管理条例》，新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。天津市安全生产监督管理局副局长高怀友说，瑞海公司取得了全国甲级安全评价机构──天津市中滨海盛安全评价监测有限公司的安全条件审查报告后，相关主管部门根据安评结果对现场及结论进行审查，认为符合相关规定。

追问
疑点重重 步步存疑
　　环评报告制作公司系中滨海盛
　　瑞海公司的惊人事故，或许并非偶然。在层层通关的背后，却也步步存疑。昨日，分管安全生产工作的天津市副市长何树山说，瑞海公司的安评是委托第三方评估机构──中滨海盛有限公司评估制订的，该公司具有国家安监总局核发的甲级资质。
　　环评民意调查，神奇的”没有反对意见“
　　记者获得的瑞海公司”环评报告“显示，环评期间共向周边企业及居民发放130份调查表，回收有效调查表128份，”基本支持和赞同该项目的建设，没有反对意见。“而记者采访中，没有附近居民曾看到这张调查问卷，此前也完全不知道这里是一个危化品仓库。对此，于学伟表示，环评的事他并未参与。
　　换了家安评公司才拿到安评报告
　　按照国家安监部门2001年出台的《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》，550平方米以上的大中型危险化学品仓库选址应与周围公共建筑物、交通干线（公路、铁路、水路）、工矿企业等距离至少保持1000米。记者实地脚步测量发现，万科清水港湾小区与该仓库直线最近距离约为560米，而该仓库与轻轨东海路站距离也仅约630米。
　　董社轩表示，”当时做安评时，第一家安评公司说距离居民楼太近，不符合规定，安评做不下来。后来于学伟说别管了，他来弄，后来又换了家安评公司，结果就弄下来了。“外界质疑颇多的安评报告，相关部门至今仍未公开。 新华社

源自：华夏时报

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⊙记者：金微 马维辉 滨海报道

　　8月18日20时许，天津市滨海新区天航局大厦，这里已经被临时征用为滨海爆炸事故救援指挥部。
　　在一顶印有“防汛抢险”的蓝色帐篷里，天津市分管安全生产的副市长何树山、北京军区参谋长史鲁泽、天津港相关负责人及部分专家等围坐在桌子前，桌上铺着一张印有“天津港‘8·12’爆炸事故区域影像图”字样的大地图。
　　当天晚上，这里正在召开救援工作会议。白天的勘查结果，印证了此前指挥部掌握的瑞海危化品的数量及分布情况，位于爆炸核心区大坑中心原摆放的800吨硝酸铵和500吨硝酸钾极有可能是造成此次事故的重要原因。
　　《华夏时报》记者了解到，爆炸现场新发现300多吨金属钠，由于这是易燃易爆物，很有可能成为现场的一颗不定时炸弹，为事故救援处置带来新的难题。
　　800吨硝酸铵的威力
　　“我们现在既要灭火又要救人还要防化。”18日，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故第十场新闻发布会上，天津市委代理书记、市长黄兴国称，“我们很多同志从来没有遇到过这么复杂的问题。”
　　目前，现场除了搜救，另一大任务主要是勘查危化品位置，主要由北京防化部队负责。18日，参与救援的北京卫戍区防化团派出几个小组，分区域对事故周边进行排查，并对排查过的集装箱分别进行编号──1号为空箱，2号为装有非危化品的箱子，3号则是危化品箱。当天，参与排查的部队发现，事故核心区域有两大集装箱的金属钠，其中有集装箱部位已裂开，金属钠散落在地。
　　而何树山也在发布会上进一步证实现场金属钠的存在，“目前瑞海物流的危化品共七大类约有40个品种左右，主要包括氧化物、易燃固体以及氰化物，其中易燃固体有金属钠和金属镁500吨左右，还有700吨氰化物，氧化物则包括硝酸铵、硝酸钾，其他有一部分已经炸掉了。”
　　由于事故原因尚未公布，真正爆炸物引起广泛推测。此前，有媒体提到爆炸事故的元凶可能是金属钠。不过，参与救援处置事故的专家不这样认为，因为金属钠的威力不会这么大，而现场还存在大量的金属钠。据推测，硝酸铵有可能是真正的元凶。
　　公安部消防局副局长牛跃光在接受央视采访时也进一步证实，瑞海公司内存放货物包括硝酸铵800吨左右、硝酸钾500吨左右，危险化学品总计有3000吨左右。
　　据了解，硝酸铵主要用途是肥料及炸 药，而硝酸钾也可以配置黑火 药、制造炸 药和烟花爆竹等产品。化工行业资深研究员曲睿晶告诉《华夏时报》记者，硝酸铵本身就是炸 药的一种，威力较大，遇火会产生强烈的爆炸。
　　目前，爆炸核心区形成了一个巨大的水坑，有近1万平方米。《华夏时报》从指挥部了解到，根据瑞海公司提供的危险品存放示意图，该水坑区域正是硝酸铵、硝酸钾存放区域，也就是说，爆炸中心点正好存放着800吨硝酸铵和500吨的硝酸钾，这或许是引起巨大爆炸威力的元凶。
　　事故背后的人祸
　　据了解，瑞海公司“经营”的危化品分别储存在仓库的“重箱区”、“运抵库”、“中转仓库”、“危化品库一”和“危化品库二”。但这几个区域危化品的堆放次序比较混乱。其中“重箱区”堆放二氯甲烷、三氯甲烷、四氯化钛、甲酸、乙酸、氢碘酸、甲基磺酸、电石；“运抵库”堆放硝酸铵、硝酸钾、氰化钠、对苯二胺、二甲基苯胺；“中转仓库”堆放硫氢化钠、硫化钠、氢氧化钠、马来酸酐、氢碘酸；而两个“危化品”仓库则堆放硝酸钾、硝酸钠、硅化钙、硫化钠、甲基磺酸、氰基乙酸、十二烷基苯磺酸等货物。
　　有化工行业专业人士表示，瑞海国际的这一布局明显有误。按照危险化学品分类，4类和5类危险化学品不能堆放在一起。
　　同样，对危险化学品的管理，操作人员必须经过严密的培训。不过，瑞海公司的装卸工人对外坦言，这个岗位的工人此前没有经过危化品培训，从业资格证也没有取得。《华夏时报》记者从一名受伤的瑞海员工处了解到，他上岗操作时的防护措施只有一顶安全帽。
　　在曲睿晶看来，瑞海公司的危化品仓库事实上是一个类似于中转站的堆场，管理比较粗放，很多方面都违反相关法规和标准。“最主要的问题是数量超标。以氰化钠为例，最大暂存量应该只限10吨，但实际上瑞海国际堆放了700吨。可能不只是总量超标，单个包装的数量也极有可能超标，否则不会因压力而把阀门顶开，引发自燃。”
　　后续处理难题
　　目前，事故的救援处置工作正在紧张进行。
　　何树山在发布会上介绍，由于核心区危化品的品种多，比较复杂，目前已成立了事故处置小组，防化部队和专家共计数百人正在事故现场。17日制定了清理方案，从18日开始实施。
　　《华夏时报》记者了解到，目前现场处理除了勘查，还包括污水处理、氰化钠收集、洗消等。其中，氰化钠所在区域已锁定并已回收处理了150吨。另外，在洗消方面，北京卫戍区防化团已于18日进场对事故核心区开展全面洗消作业，为后续的彻底清理作准备。
　　至于事故救援，目前新增的问题则是金属钠。由于工业金属钠具有强烈的化学活性，一旦遇水剧烈作用，会引起燃烧爆炸，因此这几天天津下雨给处置造成了一定难度。
　　根据参与事故救援指挥的专家介绍，现场金属钠存放比较分散，其中一个最大的区域大约存放了约348吨金属钠，目前这些金属钠仍在，而另外一个区域的15吨金属钠由于距离爆炸中心较近，极有可能已经爆炸掉了。
　　此外，现场还有6吨金属钾以及一定数量的电石。曲睿晶认为，处理这些危险化学品，最好的办法应该是尽快联系厂家，谁的货物谁处理。
　　《华夏时报》记者了解到，目前已经有十几家企业正连夜赶往事故现场，认领各自的货物。其中氰化钠产品来自河北诚信有限责任公司，由企业主动上报并参与回收。
　　对于现场发现的大量硝酸钾，可以直接进行回收。另外，电石对人体危害性较小，也不会造成太大的威胁。而金属钠的回收，指挥部也联系到了内蒙古一家金属钠生产企业，该企业已于18日赶到现场参与救援工作。
　　当天晚上，救援各方会商后形成了一个初步解决金属钠的处理方案：排水、干燥、收集等。目前，指挥处正从各方面紧急调配物资，包括干沙、铁桶、吸附棉、石蜡油等。其中，石蜡油主要是为了隔绝空气，以便将金属钠封存在密闭的金属桶中。

源自：中国新闻网

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　　8月18日，天津，社区联合救援部队组织人力开始协助业到家中登记取物。中新社发 杨可佳 摄
　　中新网8月19日消息，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故今天下午举行第十场新闻发布会。在发布会上，有记者在发布会上提问“呼吸起来确实不舒服，环境和空气检测到底准不准？标准和数据真实吗？”对此，天津市环保局局长温武瑞表示，从13日凌晨开始监测，不断加大频次，24小时，每2个小时采样一次，向社会公布，结果可以在环保局网站上查到。

原文标题：天津市环保局回应空气质量监测是否真实：结果可查）

源自：中国新闻网

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　　中新网8月19日消息，19日下午，天津市举行天津市8·12瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故第十场新闻发布会，天津市委代理书记、市长黄兴国在会上表示，为了确保群众的安全，在三公里的范围内开展搜索，现在已经清理完毕，确保不留隐患。前后清查了三遍。
　　黄兴国介绍，先后调动了解放军、武警部队、公安消防一万四千多人进现场处置，重点清查危险化学品。

原文标题：黄兴国：3公里范围内危化品已清理完毕）

源自：中国新闻网

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　　天津市市长黄兴国
　　中新网8月19日消息，在天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故第十场新闻发布会上，天津市委代理书记、市长黄兴国说，为了加强舆情引导，此前召开了9场新闻发布会，设立了新闻中心等，尽最大努力做到及时准确公开透明权威发布信息。黄兴国称，“当然我们做的也不怎么好，我们在慢慢改进。”

原文标题：黄兴国：舆情引导工作做的不怎么好 在慢慢改进）

源自：央视

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　　今日下午4点，天津市将召开第十次新闻发布会，代理市委书记、市长黄兴国将出席。

源自：中国新闻网

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　　发布会现场
　　中新网8月19日消息，天津市环保局环境应急专家组组长包景岭今日上午介绍，天津爆炸事故事发地周边10个空气环境监测站位和8个流动空气筛查点均未检出新的特征污染物。
　　天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故第九场新闻发布会今天上午11点在滨海新区美华大酒店召开。
　　他介绍，8月18日0时至24点期间，共现场采集空气样品276个，根据前一天的监测结果，确定特征污染物监测项目为甲苯、氰化氢及挥发性有机物筛查。
　　监测结果显示，事发地周边10个空气环境监测站位和8个流动空气筛查点均未检出新的特征污染物，各点位各项特征污染物均未出现超标，最高值0.012毫克/立方米，为标准值的50%。
　　这个时间是出现在昨天上午的8点，昨天两个时间段，一个是10点到12点，一个是12点到2点的监测数据。这两个时间段的最高值是0.007。

原文标题：专家：爆炸事故事发地周边均未检出新的特征污染物）

源自：新京报

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　　针对天津港“8·12”爆炸事故已召开的八场发布会上，一直没有天津港的领导现身，而现场针对“天津港”的提问，也多次“卡壳”，这是天津市有关部门的领导对天津港的一些事务不掌握，还是别有原因？
　　在昨天的发布会上，有记者提问天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英：天津港的人事任免权是不是归天津市？宗国英回应说：“港口的管理是由交通运输部统一的、按照交通（运输）部的管理办法，由市委市政府统筹。”

天津港的三次体制变迁
　　天津港的管理是按交通运输部统一的办法进行，而统筹则是天津市委市政府，天津港与天津市到底是怎样的一个关系？回答这个问题，必须回看天津港的体制变迁。
　　天津当地主流新闻网站“北方网”记录的天津港历史沿革显示：1950年9月15日，正式成立交通部天津区港务局，为港航合一体制，专门管理港口航政、港政和装卸仓储业务，是天津港口有史以来第一个实行统一管理的政、企合一机构。
　　上述由交通部直管的政企合一的管理模式，一直持续到改革开放初期。
　　1984年，天津港开始实施“双重领导、地方为主”的行政管理体制，“交通部天津港务管理局”也更名为“天津港务局”。
　　天津市交通港口管理局一名原领导当年曾撰文解释说：国家财力有限，而通过港口受益的各地政府无权过问港口建设和发展，造成港口建设与经济发展比例失调。
　　北方网则称，1984年后，“天津港与天津市真正‘绑’在了一起”。
　　从1984年到2003年，天津港的双重领导体制运行了近20年，再次变革。
　　2001年，国务院决定将“双重领导”的港口改为地方政府直接管理，并进一步实行政企分开。
　　2003年11月，经天津市委批准，天津港务局将行政职能转交给天津市交通委员会，转制为天津港（集团）有限公司。2004年6月3日，天津港（集团）有限公司正式挂牌。
　　2004年起，《港口法》实施，按照这部法律规定，天津市的港口管理部门系天津市交通运输委员会，依法对港口实施行政管理。而港口企业天津港（集团）有限公司，则作为独立的市场主体，依法从事经营活动。

政企分离多年“分而不离”
　　按照国家要求，我国港口从2001年起就政企分开。天津港从2003年起，也已开始政企分离。
　　知情人士告诉新京报记者，天津港12年前就将行政职能转交给了天津市，可涉及天津港的事务，地方政府协调、统筹仍有难度。他举例说，当年，事故发生地附近居民的落户问题，就协调了很长时间，最后的结果是户籍管辖由天津港的公安机关负责。
　　在第二场发布会上，天津市公安消防局局长周天在介绍当晚救火处置时称，天津市消防总队第二批人员刚抵达就发生了爆炸，之前由天津市港区公安局消防队进行处置，具体处置方法不清楚。
　　天津市公安局一位工作人员透露，周天之所以不了解天津港消防支队如何处置火情，是因为天津港公安局根本不属于天津市公安局系统，“他们（天津港）公安局是一个独立系统，编制和关系都属于天津港的，跟我们没有太大联系”。
　　作为业务指导部门，交通运输部门至今仍对某些业务有领导权。天津海事局官网显示，去年1月，天津海事局搞了一次危险货物集装箱装箱质量专项检查活动，瑞海公司在5家危险货物装箱场站中，排在第二名；去年3月，北疆海事局还联合辖区公安、消防部门在瑞海公司举办了剧毒危险化学品泄漏事故应急演练。
　　海事监察是交通运输部门的职能。中华人民共和国海事局就是交通运输部的直属行政机构。
　　在第二场发布会上，天津市安监局副局长高怀友也表示，瑞海公司的安评报告能不能公开，要与交通运输部门研究并征求其同意。在随后的发布会上，高怀友再次表示，危化企业的安全生产许可，由交通部发放。

如何破除体制机制障碍？
　　上述政企不分等管理体制问题，是否引起了天津市的重视？天津官方没有回应相关问题。不过，在爆炸前两天的8月10日，天津官方发布消息称，天津市委巡视组进驻天津港等12家市管国企。
　　天津官方称，进驻后，天津市委巡视组重点发现是否存在权力寻租等腐败问题；被巡视单位领导班子及其成员，特别是主要负责人违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为，违反中央八项规定精神搞“四风”的问题。
　　按照新巡视工作条例的规定，巡视组进驻天津港后，可以开展专项检查，还可以提请有关单位协助。巡视中如果发现重要情况、重大问题，特殊情况下可以向市委书记直接报告。
　　国家行政学院教授竹立家表示，巡视制度的一个原则是向下一级党组织开展巡视，所以天津市委巡视组可以巡视天津港的党委领导班子。
　　竹立家强调，公安部、最高检等多个部门组成的国务院调查组已经成立，国务院调查组可以直接向中央领导汇报，“如果天津港存在多年没有破除的体制机制障碍，那么国务院调查组更能冲破阻碍，从根本上解决问题”。

⊙记者：王姝 颜颖颛

源自：每日经济新闻

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　　18日是天津港“8·12”特大火灾爆炸事故遇难者“头七”祭日。在哀悼逝者的同时，那些公众关心的焦点问题如今进展如何？“新华视点”记者进行了追踪调查。

焦点一：火灾爆炸事故原因为何？
　　目前，国务院事故调查组已成立并全面开展调查工作，将依法依规彻查事故原因，查明事故性质和责任。最高检已派员介入天津港特别重大火灾爆炸事故调查，依法严查事故所涉渎职等职务犯罪。
　　记者深入爆炸核心区采访了解到，火灾爆炸事故原因仍在调查，现场情况依然十分复杂，北京卫戍区防化团18日下午开始进入爆炸核心区开展全面洗消作业，为后续的彻底清理奠定基础，但尚未进展到消防人员进入采样分析起火原因阶段。

焦点二：核心区水坑如何处理？
　　爆炸核心区形成的水坑，有近1万平方米。据环保部门预计，蓄水量应当在四五万立方米，其中含有氰化物。17日，最近一次的水样检测表明氰化物超标1.7倍。
　　据前方指挥部介绍，对这些污水将由专业水车拉到专业水净化公司，进行破氰处理，水质达标后排放。

焦点三：周边环境是否受到污染？
　　18日上午，天津滨海新区开发区下起了一阵小雨，到中午天气已经放晴。对于降水是否会对爆炸事故周边环境和居民生活产生影响，天津市环保局总工程师包景岭表示，从16日起，有关部门针对事故区域可能降雨，已经做出多项紧急准备。一是将经过严密监测达标和初步治理的坑水、管道水腾空，以利于降雨储存；二是污水处理厂加大处理力度。三是进一步加固爆炸事故核心区围堰，以应对暴雨。大气环境方面，包景岭说，地面散落的危险化学品经过雨淋，可能挥发出一些有毒有害物质，环保部门对此正在严密监视。

焦点四：受灾群众是否妥善安置？
　　爆炸事故造成多个居民小区严重受损，数百群众住院治疗。天津滨海新区区委书记宗国英在18日举行的新闻发布会上介绍，事故发生后，我们以最快的速度选了12所学校和3所公寓作为安置点，安置能力达到1.5万人。食品、药品、生活必需品等物质供应充足。宗国英还介绍，根据目前排查情况，房屋门窗受损17531户，部分房屋已展开维修。针对受损小区理赔问题，宗国英表示，将根据评估对受损小区依法依据理赔。