自贡一小学张贴宣传画公布毕业生名字成绩引争议

源自：成都商报

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　　6月起，自贡市汇西小学门外的围墙上就张贴出大幅宣传画，对外公布了在2014届毕业考试中取得优异成绩的部分学生的姓名、照片和成绩。校方说，此举是为了树立榜样，增强学生的自信心。不料，却引发了一场不小的争议。
　　编者语：

金榜题名 从喜庆乐事到不妥做法
　　在我国几千年的传统中，“金榜题名”一直是一件皆大欢喜的喜庆之事，古人甚至还将“金榜题名时”列为人生四大乐事之一。
　　然而，当岁月游走，社会变迁，时间进入21世纪之后，自贡一所小学对学生的“金榜题名”，（他们将部分优秀毕业生的名字、成绩和照片张榜公布在围墙上），却引发了一场不小的争议，最终被当地教育主管部门认为不妥，责令整改，最终拆下了题名的横幅“金榜”。
　　从喜庆的人生乐事，到被认为不妥的做法，“金榜题名”到底遭遇了怎样的尴尬？这所小学的做法又究竟不妥在哪里？
　　这不是一道历史人文题，而是一道随着社会之变，折射出法律、教育等诸多社会意义的现实题。今天，我们就一起跟着新闻，来解读一下这道题吧！

⊙记者：袁伟

　　导语：

“金榜”引争议
　　有家长认为，学校的做法让学生有一种自豪感和成就感，也会让他们更有学习动力，学校借机宣传教学水平也无可厚非。也有市民认为，每个上榜学生的成绩没有全科公布，难免片面，学校也有借此招揽生源之嫌。

主管部门称不妥
　　自贡高新区社会事业局相关负责人表示，按照中小学办学相关规定，学校不得以任何形式向社会宣传本校考试排列名次、升学率、学生成绩等相关信息。汇西小学的行为属过分宣传，确实不妥，已责令其整改。
　　今年6月，自贡市小学校毕业考试刚刚落下帷幕，自贡市汇西小学便把毕业生考试的优生率以及单科成绩名列前茅的30名学生的照片和成绩制作成大幅宣传画，公布在校门外的围墙上，供行人观瞻。学校的这一做法引来不少热议。有人认为，这是学校为了树立形象、展示教学成果，可以理解；有人则认为，该校有招揽生源和侵害学生权益之嫌，此做法不妥。
　　经自贡高新区社会事业局调查核实，校方对外公布学生照片、姓名和成绩这一做法确实不妥，现已责令其拆除。

记者探访：
小学围墙贴榜公布毕业生照片、成绩
　　8日上午，自贡市民蔡先生向成都商报记者反映，自6月份起，自贡市汇西小学门外的围墙上就张贴出大幅宣传画，公布了在2014届毕业考试中取得优异成绩的学生姓名、照片和成绩。“张贴‘大红榜’本来是件好事情，但是总觉得有点别扭。”蔡先生说。
　　当天下午，成都商报记者来到自贡市汇西小学门外，只见两张长约40米、高约2米的大横幅张贴在公路边的墙上。横幅上印有30名学生的姓名、照片以及部分单科成绩。
　　从两张横幅中间的小路进去，就是自贡市汇西小学。小路不长，路两边的围墙上也贴满了“贺”、“喜讯”、“喜报”等相关内容。内容中包括该校2014届毕业班取得的优异成绩，语文、数学、英语三科平均分、优生率等信息。

校方回应：
为了树榜样增强学生信心 已拆除
　　10日上午，记者再次来到汇西小学，校外公路边墙上张贴的两张大幅宣传画已经不见了，只留下小道两侧墙上的关于学校、班级等相关宣传信息。
　　昨日上午，自贡市汇西小学相关负责人接受采访时称，此次挂横幅搞宣传的初衷，是为了树立榜样，增强学生的自信心。“几年时间，学校从一所农村学校转变成一所城市学校，学校和学生的进步都很大。”该负责人说，实际上，学校在不同时期、从不同方面，都在发现和展示每一个学生的闪光点，让每一个学生的照片都出现在校园里。因为这次正好是毕业考试，所以侧重展示了取得优异成绩的学生，为毕业生留下最后的荣誉。“得到了学生家长允许，也向城管部门做了备案的。”
　　该负责人告诉记者，上周五接到教育主管部门（自贡高新区社会事业局）通知，指出学校不应该在校外过分宣传。于是，周六上午，校方主动对张贴在校外的两张横幅进行了拆除。

教育主管部门：
此举属过分宣传 已责令学校整改
　　针对此事，当地教育主管部门自贡高新区社会事业局相关负责人舒诚芳表示，按照中小学办学相关规定，学校不得以任何形式向社会宣传本校考试排列名次、升学率、学生成绩等相关信息。经调查，汇西小学对外张贴横幅，公布学生信息进行宣传，属过分宣传，该行为确实不妥，已当即责令其整改。同时，该部门还向全区学校发布了相关信息，要求学校自查自纠，杜绝类似情况再次出现。

如此金榜题名 不妥在哪里？
从法律上讲
若未经家长同意 或侵犯学生姓名权和肖像权
　　四川元宇律师事务所律师王彬指出，根据《民法通则》相关内容，如果未经学生家长的同意，擅自发布了学生的姓名、照片等相关信息，那就有可能构成对学生姓名和肖像的侵权。
　　不过，该校相关负责人表示，此举得到了学生家长允许，也向城管部门做了备案。
　　如果此说法属实，校方确实得到家长允许，那么从这点看，自贡汇西小学似乎已提前规避了法律上的风险。

从教育上讲
教育部：义务教育阶段在校考试不得公布成绩
　　2006年9月1日起，新修订的义务教育法正式实施。教育部随后发出《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》，明确提出不得公布学生考试成绩，不得按考试成绩对学生进行排名。自贡高新区社会事业局相关负责人也表示，按照中小学办学相关规定，学校不得以任何形式向社会宣传本校考试排列名次、学生成绩等相关信息。根据上述规定，汇西小学的做法显然是违规的。

支持者
表扬学生宣传教学水平 无可厚非
　　对于自贡市汇西小学以张贴宣传画的形式大力宣传毕业班教育成果的行为，家长薛女士认为，“没有什么不好的”，她对此表示理解和支持。薛女士说，学生考出了好成绩，学校以这种方式进行表扬，对学生来说有一种自豪感和成就感，对他们今后更加努力学习也是一种动力。对于学校，自身的教育教学管理取得了丰收，借机宣传下自己的教学水平、师资力量，无可厚非。“个人认为，可以接受这种宣传模式”。

反对者
学校除了宣传自己 还有招揽生源之嫌
　　市民蔡平家住自贡市汇川路某小区，每天上下班都会经过汇西小学门外的公路。蔡先生告诉记者，自6月份横幅开始张贴到现在，起初感觉还不错，因为表扬和鼓励了优秀学生。但是，时间一长，蔡先生就感觉别扭了。他说，每个上榜学生的成绩没有全科公布，要么一科、要么两科，都是公布的单科最高分，“只说分数最高的一科或两科，难免片面”。如此在公路边面向社会张贴学校教学成果的宣传画，学校除了是为宣传自己，也有招揽生源之嫌。

另一面
“金榜题名”不妥“黑榜题名”更不妥
　　河南漯河小学张榜公布违纪学生照片 专家称过激违法
　　今年4月，河南漯河市漯河小学在校园内设置曝光台，张贴了30多幅学生违反校规校纪的照片，对于这种曝光的处罚方式，有学生家长表示了不满，称曝光台涉嫌侵犯学生的尊严。事后，该校曝光台被紧急撤掉。
　　该校副校长表示，此举初衷是为了通过对买零食的学生以及家长在校门口乱停车的行为进行曝光，整治校门口的环境。对此，相关教育、法律专家认为，校方此举不妥，已对学生造成心理伤害，侵犯了未成年人的合法权益。
　　“学校的做法有点偏激。”漯河市国家级心理咨询师杨道表示，根据教育法规定，对违反校规校纪的学生公开曝光的做法是不允许的，违反了以人为本的教育方针，侵犯了学生的合法权益。
　　河南豫合律师事务所律师李瑞丽表示，根据未成年人保护法相关规定，学校的这种做法违反了尊重未成年人的人格尊严的保护原则，会对学生的名誉和尊严造成伤害，给未成年人的身心发展带来不利的影响。