南充市民举报非法电鱼 渔政热线打不通

源自：华西都市报

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　　南充市高坪区一渔政执法人员因未及时处理举报线索被处分

记者调查
　　市政府服务热线，80%有回应，常用热线基本能接通

投诉无门？
　　市民反映：“查询了相关部门的电话，结果多次拨打却均没人接听。”

调查现状
　　记者调查：南充市常用的 20 个政府服务热线，80%的热线都能够接通

相关举措
　　南充市政府：将组建公共呼叫中心，整合公共服务领域热线，各县（市、区）长热线和各级部门热线
　　近日，南充市一市民看到有人在嘉陵江边非法电鱼，于是准备举报，被渔政执法人员推诿。另有市民称多次拨打相关部门热线，却无人接听。18日，华西城市读本记者就政务部门服务热线进行了调查。

网友爆料：投诉非法电鱼被执法人员推诿
　　8月12日，一网友发帖称，12日下午5点半，他与朋友在南充市高坪区凤仪电航前游玩时，发现有两艘渔船正在非法电鱼，于是立即拨通110报警电话报警。110工作人员告知“是渔政部门的事”，于是网友又拨通了南充市渔政的执法监督电话。
　　而渔政工作人员仔细询问渔船具体位置后，告诉他应该联系高坪区渔政。但当时周围没人知道高坪区渔政的执法监督电话，只能让南充市渔政协助处理。
　　几经周折，终于有自称高坪区渔政的人给网友回电话：“你们最好把他们在哪儿电鱼、有好多人搞清楚，我们才执法。”
　　无独有偶，南充市民廖先生也有过类似经历。“经过嘉陵江时，发现有人非法电鱼，于是在网上查询了南充市渔政的电话，结果多次拨打均无人接听。”

部门回应：当事人已受处分，将请公安协查电鱼
　　据了解，渔政部门即水产站，是水务局下属的一个事业单位，主要负责渔业相关的工作。就该网友反映的问题，记者采访了南充市水务局办公室副主任张东阳。
　　张东阳表示，该网帖已经引起南充市水务局的高度重视。目前，当事高坪区渔政执法人员因言语不当，没有及时赶赴现场处理，已被处以书面检讨处分。
　　此外，网民提供的照片经高坪区水务局渔政执法人员仔细辨认，确认电鱼人员不是高坪渔民。高坪区水务局渔政管理站已将电鱼者的相关图片资料移交公安机关，请公安机关协助调查处理。
　　“8月13日下午，接到网民再次举报后，渔政执法人员立即赶赴现场，电鱼人员见执法人员到达后，立即开船逃跑，考虑到水上执法的复杂性，同时也担心违法捕捞者跳水逃跑引发其他后果，执法人员在提取相关证据后没有追击。”张东阳说。
　　下一步，南充水务局将协同相关部门开展联合执法行动，严厉打击违法捕捞行为，保护嘉陵江的渔业资源，维护渔业可持续发展。

记者调查：常用的政府服务热线基本都能接通
　　随后，记者就南充市常用的20个服务热线进行调查，发现80%的热线都能够接通。
　　记者第一个拨打的电话就是市民市长热线“12345”，不到10秒就传来工作人员的声音。随后，拨打了“12315”消费者投诉举报专线，在电话响了两声之后，就听见工作人员用标准的普通话向记者问好。同时，市防洪抢险值班电话“2222919”、市物价举报热线“12358”、市公积金查询热线“12329”以及南充市干部任用热线“12380”等都有专人值守，有些是24小时坐班。
　　有些热线有人接听，但也有少部分热线没人接，甚至有些打不通。当记者拨打南充市法律援助“12348”热线时，语音提示南充市法律援助中心请拨0号键，按下0号键后，出现一段音乐，等待10秒左右语音提示“您好，您所拨打的用户正忙。”
　　记者连续拨打3次，都是同样的结果。南充市环保局的环保投诉热线“12369”、南充市天然气抢修热线“2600438”以及南充市动物疫情报警电话“2666023”等服务热线，拨打后，都是“对不起，您拨打的电话无人接听”。

措施：
南充将建公共呼叫中心
市民有事就找“12345”
　　据了解，今年5月，南充市政府常务会议审议并通过了《南充市公共呼叫中心组建方案》，相关部门将着手组建公共呼叫中心平台，预计年内可建成并投入使用。目前，公共呼叫中心建设工作进行到招标阶段。
　　该平台建成后，对于政府公共管理、公共服务等方面的咨询、求助、投诉和建议，市民只需拨打“12345”就全搞定了。
　　新建设的南充市公共呼叫中心将整合公共服务领域热线，各县（市、区）长热线和各级部门热线全部整合入12345。12315、12319等非紧急特殊短号及坐席和人员融入12345，原号码保留并自动接转到12345。110、119、120等紧急求助热线与12345互联，互相转接。
　　按照《方案》，公共呼叫中心由前台坐席负责来电信息的记录、筛选、登记；后台坐席负责将信息分类转交给具体责任部门并进行办件追踪，在办件完成后回访收集反馈信息，同时还对前台服务进行监督。对咨询、查询等事项，由前台坐席在知识库提取答案进行答复，不能立即答复的实行“首接负责制”，在咨询相关部门后答复；对于求助服务类电话，直接联系相关部门处理；对诉求、举报等，派发至属地政府或归口部门办理，如果责任纠缠难以分清，则由市政府热线办协调处理和跟踪督办，或直接呈交政府主要领导。
　　《方案》对办件时限作出明确要求，规定：对受理范围内的事项能即办的立办立结，不能即办的一般性问题3个工作日内办结，涉及面广、情况复杂、政策性强的15个工作日内办结；不符合政策或要求不合理的，说明原因。
　　与此同时，市长信箱、市长短信、市政府门户网站互动栏目、市政府微博和微信全部聚合到公共呼叫中心网页，与市政府门户网站联网运行。建立市、县（市、区）、乡镇（街道）三级业务办理联网系统，把全市具有行政管理和公共服务职能的单位全部纳入网络，对受理范围内的事项全部实行网上快速办理和实时监控。

⊙记者：尹秦 见习记者：敬铭安杨岚/摄影报道