成都棚户区改造：“一优带百通”之举

源自：央广网

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　　十多年前，笔者曾在一个省会城市的城中村租住，那里的拥挤、霉味，和雨天泥水铺满窄巷小路的场景，以及房东和邻居在灰暗走廊下打麻将的声音，让我至今记忆犹新，整个低质量生活，几乎是城中村的一种普遍状态。后来去广州上班，在短短两三年的时间里，我曾亲眼目睹了参差杂乱的猎德村，经过改造后变成了一座座拔地而起的电梯洋房高楼，伫立在珠江边，成为一道美丽的风景。村居生活，很快平步青云，与现代化生活方式无缝对接。
　　如今很多城市都在大力推进棚户区改造，比如成都，今年首批实施的45个棚户区分类改造项目，目前已获得了国开行总行提供的161亿元贷款。第二批棚户区改造项目的融资申报工作已启动，计划实施70多个棚改项目，总投资规模预计达300多亿元。如此大手笔地推动棚户区改造，目的是打造“宜人成都”，话说到底，其实就是为了让棚户区现代化起来，让棚户区居民的生活现代化起来。
　　棚户区里的生活，成本固然相对较低，但是去实地察看过，或者说曾经在城中村居住的人都知道，其中的拥挤、潮湿、脏乱、无序，实在是一种低水平的城市生活。在日常的新闻报道中，我们经常可以听闻城中村突发火灾导致伤亡的悲剧。那些在狭窄的街道上横七竖八乱牵的电线，说不定什么时候就会引发一起索命悲剧；那些“握手楼”之间狭窄的缝隙，透不进阳光，甚至没有消防通道，即便着火了消防车也只能“望火兴叹”。
　　脏乱差的“握手楼”，与绿化宜人的现代化洋房小区想比，哪个更吸引人，哪个更代表高质量的生活状态，答案不言而喻。从这个角度来说，棚户区改造是一项重大的民生工程，很多棚户区的居民，都是经过拆建回迁实现了“高大上”的现代都市生活梦。笔者所住公寓楼下，就是“棚户区”改造工地，一座座高楼正在拔地而起，经常有以前的村民结伴来察看小区建设进度，憧憬住进电梯洋房小区的美好生活。很多尚未改造的棚户区，居民也在盼着哪一天自己的生活能来一次华丽蝶变，脏乱村庄，变身现代都市。
　　笔者在广州工作的数年，正值城市形象升级蝶变的时期。各个城中村、棚户区的改造，绿化工程的实施，以及借亚运会之际进行的城市美化，一下子让广州“高富帅”起来。笔者注意到，成都市大力推进的棚户区改造，实行的是分类改造，其中Ⅰ类项目地块为绿地、公建配套用地。也就是说，原本局促的棚户区中，经过改造，也将有绿地、公建配套等公共服务设施。生活方式升级了，整个城市都会变得更加科学化、宜居化。成都市提出的“立城优城”战略、“宜人成都”目标，以及“五大兴市战略”，经由棚户区改造这个切入点，势必会“一举求多效”、“一优带百通”。
　　就以成都的老工业基地成华区来说，经过老旧院落整治、棚户区改造、企业自改、市场调迁等等，这些类似“光影魔术手”的举措，带来的不光是居民生活的“上档次”，也会让城市形象焕然一新，让发展前景豁然开朗。笔者在新闻报道中就看到，这些改造，将引领成华区由“传统工业物流集散地”向“现代服务业汇集地”转变，由“过境经济”向“枢纽经济”跨越。如果棚户区改造顺利实现预期目标，既升级居民生活、升级产业，又升级城市形象，岂不是一举多得吗？（史均）