四川资阳曝9名官员持记者证 省新闻出版局介入

网曝街道办党工委书记持记者证 当事人表示放弃换证
源自：新京报

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雷启锋所持记者证  1410426058_zYUWZE.jpg  保存到相册

上传时间: 2014-9-11 19:08

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　　新京报快讯（记者：杨锋）近日，全国各大媒体记者的记者证正处于换发申领阶段。今日（9月11日），腾讯微博网友@路边社资阳分社称，四川省简阳市简城街道党工委书记雷启锋的名字，出现在《资阳日报》换发新闻记者证人员公示名单中。

　　今日下午，《资阳日报》社一工作人员告诉新京报记者，雷启锋今年已从报社离职，将不会给他办理换证业务，之前雷启锋一直持有记者证，属于“工作疏忽”。雷启锋本人则表示，已放弃记者证换发。

街道办党工委书记持记者证
　　昨日（9月10日），四川《资阳日报》第3版公示了该单位拟换发新闻记者证人员名单。名单中，倒数第三行一个叫“雷启锋”的名字引起了网友注意。

　　网友称，简阳市委原副秘书长、办公室原副主任、宣传部原副部长，现在简城街道办党工委书记也叫雷启锋。

　　新京报记者根据公开资料搜索发现，2010年起，雷启锋历任简阳市委副秘书长、办公室副主任、宣传部副部长等职。雷启锋目前任职的简城街道，于去年12月30日挂牌设立。但在雷启锋担任市委职务的同时，《资阳日报》上仍能搜索到多篇署名或联合署名“雷启锋”的稿件。

　　《新闻记者证管理办法》明文规定，新闻机构中领取新闻记者证的人员必须为新闻机构编制内从事新闻采编工作的人员，或者经新闻机构正式聘用从事新闻采编岗位工作且具有一年以上新闻采编工作经历的人员。

　　其中明确提到，本条所称经新闻机构正式聘用，是指新闻采编人员与其所在新闻机构签有劳动合同。而新闻机构以外的工作人员，包括为新闻单位提供稿件或者节目的通讯员、特约撰稿人，专职或兼职为新闻机构提供新闻信息的其他人员不发新闻记者证。

回应表示将注销其记者证
　　今日下午15时许，新京报记者致电《资阳日报》。一工作人员称，雷启锋今年上半年已从报社离职前往简城街道任职，目前已非该报记者。同时称，将不会再给雷启锋办理换证业务。

　　“我现在已经放弃（记者：证）了。”今日下午15时20分许，新京报记者致电雷启锋本人。他称，2010年起，他便开始担任市委副秘书长、办公室副主任、宣传部副部长等职，但“由于工作性质的关系，还要为报社写稿、审稿”，因此一直持有记者证。

　　对此，该工作人员承认，“跟此前工作有疏忽有关系”，他同时表示，“会注销他的记者证，注销公告这两天就会刊登。”

公示名单  1410426057_VYp7Z1.jpg  保存到相册

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相关链接：茅台集团董事长持有记者证
　　2012年记者节前夕，有媒体曝出，作为茅台集团董事长的袁仁国，却拥有《消费日报》记者证，并连续多年通过年检。随后，该报给出的解释是，因历史原因，当年袁仁国曾作为特约记者给该报供稿。一个月后，袁仁国记者证被注销。[详见]

源自：南方都市报

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　　昨日，有网友报料，四川省简阳市简城街道党工委书记雷启锋出现在《资阳日报》换发新闻记者证人员的公示名单中。对此，雷启锋自称是在任简阳市宣传部副部长期间考取的记者证，调任市委副秘书长后仍持有该证。在引发网友质疑后，他表示将放弃换发记者证并由报社注销。

　　9月10日，《资阳日报》第3版公示了拟换发新闻记者证人员名单，其中雷启锋的名字在网上引发关注。有媒体人士称，雷启锋曾先后任简阳市委宣传部副部长、市委副秘书长。

　　对此，有网友调侃，“茅台董事长都当不了记者，原简阳市委副秘书长还能当？”

　　昨日，雷启锋告诉南都记者，他在2011年任简阳市委宣传部副部长，负责外宣工作，“写专版啊，写稿啊，做正面宣传，接待媒体。”2011年，他参加了申领记者证的考试，“具体是哪个单位组织的不记得。”现任简阳市委宣传部长古华书则告诉南都记者，是资阳日报组织的考试，“与简阳市委宣传部无关。”

　　据悉，雷启锋在2012年1月6日获得记者证后，单位显示为“资阳日报”。雷启锋称，领到记者证后，约在当年二三月间，他调任简阳市委副秘书长。随后他又调任简城街道办党工委书记，分管计生工作至今。“太忙，就没写稿了，也放弃记者证了。”雷启锋说，不清楚为何这次换记者证公示上出现了他的名字。

　　《新闻记者证管理办法》明确规定，“新闻机构以外的工作人员，包括为新闻单位提供稿件或节目通讯员、特约撰稿人，专职或兼职为新闻机构提供新闻信息的其他人员，不发新闻记者证。”

　　雷启锋坦言并不清楚这一规定，也不清楚市委宣传部副部长、市委副秘书长是否能领取记者证。

　　《资阳日报》相关人员透露，雷启锋此前持有记者证系工作疏忽，其今年已从报社离职。

　　昨日16时许，雷启锋告诉南都记者，他将放弃本次换发的记者证，该证将被报社注销。南都记者 吴雪峰

源自：新京报

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　　新京报快讯（记者：杨锋 实习生：顾开贵）昨日新京报网率先披露，《资阳日报》近日公示的换发新闻记者证人员名单中，已担任简阳市简城街道党工委书记的雷启锋，名字赫然在列。

　　雷启锋本人表示，此前由于工作关系持证，现已放弃换领。报社回应此前工作有疏忽，将注销雷的记者证。

　　今天（9月12日），腾讯微博网友@路边社资阳分社 再爆料，在《资阳日报》公示的同一份换发记者证人员名单中，又发现至少10人早已在政府机构任职，却持有记者证。

　　爆料贴称，根据公示名单，“当上记者”的还有早已供职资阳市委宣传部的余笠新、易琥，雁江区市委报道组领导肖鸥，乐至县宣传部副部长罗斌，来自安岳、雁江区、乐至、简阳报道组或新闻中心的工作人员杨德志、张虎、徐华伟、熊志敏等。“名单中非记者人数至少在10人以上。”

　　今天下午1时许，新京报记者登陆《资阳日报》官网，该报已撤下刊登公示名单的当日报纸所有版面。网页快照显示，上述人名确实都在名单内。新京报记者根据公开资料检索发现，以上人名，近些年来确曾以资阳日报记者名义采写报道。

　　新京报记者同时发现，上述人员确有部分人名与目前资阳市政府机构工作人员或负责人重名。如余笠新，资阳市网络舆情中心主任也是这个名字；资阳市文明办副主任，也叫易琥；媒体报道中，乐至县委宣传部副部长也叫罗斌。

　　网帖中提到的“雁江区市委报道组领导肖鸥”，新京报记者发现，早在2011年12月12日资阳市雁江区委发布的第167号文件中，已被任命为“中共资阳市雁江区委新闻报道组组长（七级职员）”。

　　新京报记者从当地知情人士处确证，名单内至少5人确是官员，多在宣传系统任职。如公示名单中的罗斌，目前为资阳市乐至县委宣传部副部长；张虎为资阳市乐至县县委报道组组长；肖鸥为资阳市雁江区委报道组组长；熊志敏曾为资阳市雁江区委报道组副组长，但最近刚调任资阳市慈善事业发展任办公室主任；徐华伟为资阳市简阳市委报道组组长。

　　对此情况，今日下午2时30分许，《资阳日报》社接受公示名单举报的办公室工作人员向新京报记者表示，目前单位已在处理此事，具体情况不详。这名工作人员称，“省新闻出版局的领导正在调查处理”。

　　今日下午3时，四川省新闻出版局报刊处一负责人向新京报记者表示，已派专职人员前往资阳调查处理此事，“事情已立案，一旦有调查结果，会第一时间公布”。该负责人感谢媒体及公众的监督。

　　《新闻记者证管理办法》明文规定，新闻机构中领取新闻记者证的人员必须为新闻机构编制内从事新闻采编工作的人员，或者经新闻机构正式聘用从事新闻采编岗位工作且具有一年以上新闻采编工作经历的人员。

原文标题：资阳再曝至少5官员持记者证 四川新闻出版局介入

源自：南方都市报

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　　根据《新闻记者证管理办法》第十条第二款规定，不发记者证的人员包括“（新闻机构以外）为新闻单位提供稿件或者节目的通讯员、特约撰稿人，专职或兼职为新闻机构提供新闻信息的其他人员”。

　　记者刘洋日前，四川《资阳日报》公示的一份“拟换发新闻记者证人员名单”引发热议，网友指出资阳市下属的简阳市简城街道党工委书记雷启锋在列。南都记者调查发现，除雷启锋外，还有8名官员也在名单中。多名涉事者回应，对自己名字出现在名单中一事毫不知情。

多人或为“特约记者”
　　《资阳日报》9月10日第3版公示的名单中，共有74人。其中，简阳市简城街道党工委书记雷启锋的名字最先被网友发现。通过网络检索，记者发现，在见报的报道中，雷启锋与人联合署名时为“雷启锋记者×××”，单独署名时为“雷启锋”，其名字前面均无“记者”二字。当地媒体人介绍，这说明雷是通讯员或特约记者。雷本人称，自己是2011年在简阳市委宣传部任副部长时参加了申领记者证的考试。

　　南都记者逐一检索发现，见报署名格式与雷启锋一致的还有罗斌、张虎、肖鸥、熊志敏、徐华伟、杨德志6人。经核实，这6人与雷启锋一样，都有宣传系统“背景”：罗斌、张虎分别为乐至县委宣传部副部长、县委报道组组长；肖鸥为雁江区委报道组组长；熊志敏曾为雁江区委报道组副组长，几个月前调离；徐华伟为简阳市委报道组组长；杨德志则为安岳县新闻中心副主任。

　　此外，有资阳市政府内部人士透露，名单中易琥和余笠新曾是《资阳日报》记者，后转到政府部门任职。易琥如今是资阳市文明办副主任，余笠新则是资阳市网络舆情中心主任。

　　在“中国记者网”的资料库对照这些“记者”与上述官员的公开照片，亦可证明为同一人，且可知他们2012、2013年通过了年度核验。截至昨晚9时，中国记者网上已查询不到雷启锋的记者证信息，其余8人的记者证信息仍可查到。

多名涉事者表示“不知情”
　　南都记者昨日联系了上述官员，罗斌和肖鸥回应“不清楚此事”，徐华伟和杨德志的电话一直无人接听，余笠新则拒绝了采访。

　　张虎坦言此前确因工作需要做过《资阳日报》的特约记者，但从未持有记者证；易琥表示，自己2011年从报社调到政府后就一直没管过记者证的事，此次也未关注名字出现在“名单”中的问题。

　　熊志敏称，她在宣传系统工作时曾到《资阳日报》挂职，参加了统一的记者证考试，此前也常拿着记者证采访写稿，但“那都是宣传任务”。她强调自己早就不用记者证了，这次也没申请新证，不知为何名字还出现在名单中。

　　根据《新闻记者证管理办法》第十条第二款规定，不发记者证的人员包括“（新闻机构以外）为新闻单位提供稿件或者节目的通讯员、特约撰稿人，专职或兼职为新闻机构提供新闻信息的其他人员”。

　　张虎与熊志敏与雷启锋均称会让报社注销相关资料，其他人未就此表态。

　　昨日，9月11日及之前的《资阳日报》数字报均已无法查看。

　　《资阳日报》接受公示名单举报的办公室人员昨日回应，此名单可能是工作人员失误，直接从中国记者网下载了资料。目前还在公示阶段，并未申报和发放记者证。“如果查清楚确实不是记者，不会换发新证。”

　　另据南都记者了解到，四川省新闻出版局昨日已派专人到资阳调查。

◆　点评

堵住发证漏洞须靠加强监管
　　中山大学传播与设计学院院长张志安分析，有的官员热衷于持有记者证主要有两方面原因：一是记者证在购买火车票和旅游景点购票时有优惠，是某种“特权”；二是记者证有时也象征一种社会地位，让某些官员有自我实现感。张志安认为，非记者身份的人员持有正规记者证，理论上有可能产生恶劣后果，但现实中的案例尚不多。

　　张志安表示，要堵住记者证的发放漏洞还得靠各个报社加强监管，出现此类事件也应由具体报社担责。

盘点

“非记者”持证风波
▲　2012年10月，莫言被曝持有记者证，“供职单位”是《检察日报》，随后被注销。新闻出版总署当时表示，给社会名人办记者证属违规。

▲　2012年11月贵州茅台董事长袁仁国被曝持有记者证，其“供职单位”《消费日报》解释，很多年前袁仁国作为特约记者给报社供过稿。其后，袁仁国的记者证被注销，《消费日报》被立案调查。

▲　2013年4月，江苏邳州电视台被曝有125人持记者证，名单中含当地房管局局长、卫生局长等官员，连司机等全是记者。对此，邳州电视台回应，这些官员曾是电视台领导，调走后没有及时注销记者证。其后39人的记者证被注销。

▲　2013年7月，陕西岚皋县横溪镇镇长袁少川被曝从新闻机构调离两年多仍持有记者证，其后被注销。陕西省新闻出版局调查核实后决定对岚皋县广播电视台给予通报批评，暂停核发记者证三个月，并处罚款一万元。南都记者 刘洋

源自：四川在线

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　　四川在线消息，9月11日，省新闻出版广电局发现资阳日报社在申领新闻记者证的过程中存在涉嫌违规行为后，立即依职权进行了立案调查。

　　经调查核实，雷启锋申领新闻记者证的时间为2011年12月15日，发证时间为2012年1月6日，记者证编号B51003601000090。但2011年2月至今，雷启锋先后在中共简阳市委、中共简阳市委宣传部、简阳市社科联、简阳市简城街道办事处工作，未在资阳日报社工作。资阳日报社所填报《领取新闻记者证人员情况表》中雷启锋的所在单位、所在部门以及职务等信息均不属实。

　　根据上述情况，省新闻出版广电局拟向资阳日报社下达《行政处罚事先告知书》。告知书的主要内容是：资阳日报社的上述行为违反了《新闻记者证管理办法》第八条、第九条第三项、第十条第二项、第二十条的规定，且情节严重。依据《新闻记者证管理办法》第三十六条第二项、第三项、第五项的规定，拟对资阳日报社作出如下行政处罚：1.警告；2.罚款3万元。

　　针对此事，省新闻出版广电局有关负责人表示，将按法定程序，依法作出严肃处理，并向社会公开处理结果。同时，要求全省各新闻单位对换发记者证工作进行全面自查，并对相关人员是否符合申领条件再次进行清理，坚决杜绝虚假申报、违规申领。对违规申领的，发现一起，顶格处罚一起，并根据《新闻记者证管理办法》的规定，对违规申领的新闻机构暂定核发新闻记者证，同时建议其主管主办单位对其负责人给予处分。

链接回放：

　　今年以来，四川省新闻出版广电局把规范新闻记者证管理，作为党的群众路线教育实践活动的整改事项和打击新闻敲诈、规范新闻采编秩序的重要内容来抓。

　　今年5月13日，该局专门向全省所有新闻单位及其主管主办单位和中央及省外媒体驻川记者站发出通知，明确要求各单位全面清理新闻记者证持证情况，主动及时注销不符合申领条件的新闻记者证。通过这次清理，全省共注销了1281名不符合持证条件的人员的新闻记者证。

　　7月3日，省局将清理结果向全省新闻单位及其主管主办单位和中央及省外媒体驻川记者站进行了通报，并对加强新闻记者证的申领审核提出了明确要求：新闻单位申领新闻记者证要对照《新闻记者证管理办法》第九条、第十条规定，严格审核资格条件，如实提供申报材料。对提交虚假申报材料的，省局将依法严肃处理并暂停核发该新闻机构的新闻记者证。

　　7月31日，省新闻出版广电局《关于做好2014年换发新闻记者证工作的通知》中，再次将“严格审核申报条件”作为首要内容进行了强调，明确要求“各级各单位要从严把关，认真审核领取新闻记者证人员的基本情况，重点审核其学历证书、从业资格、劳动聘用合同、岗位考试成绩或免考情况、保密承诺书和职务信息保密协议等相关材料的真实性、准确性。严禁为不符合新闻记者证申领条件的人员申办新闻记者证。”

源自：金羊网-新快报

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　　记者14日从四川省新闻出版广电局获悉，该局已对四川一家违规报社下达行政处罚事先告知书。今年以来，四川省通过清理，已注销了千名以上不符合持证条件人员的新闻记者证。
　　四川省新闻出版广电局于13日在官网发布了这一告知书。据介绍，9月11日，四川省新闻出版广电局发现资阳日报社在申领新闻记者证的过程中存在涉嫌违规行为后，立即进行了调查。
　　经调查核实，雷启锋申领新闻记者证的时间为2011年12月15日，发证时间为2012年1月6日，记者证编号B51003601000090。但2011年2月至今，雷启锋先后在中共简阳市委、中共简阳市委宣传部、简阳市社科联、简阳市简城街道办事处工作，未在资阳日报社工作。资阳日报社所填报《领取新闻记者证人员情况表》中雷启锋的所在单位、所在部门以及职务等信息均不属实。
　　根据上述情况，四川省新闻出版广电局拟向资阳日报社下达《行政处罚事先告知书》。告知书的主要内容是：资阳日报社的上述行为违反了《新闻记者证管理办法》相关规定，且情节严重。依据《新闻记者证管理办法》第三十六条第二项、第三项、第五项的规定，拟对资阳日报社作出如下行政处罚：1.警告；2.罚款3万元。

原文标题：四川严肃查处 违规申领记者证行为）