宁夏海原：让扶贫项目从“输血”变为“造血”

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原文标题：宁夏海原：让扶贫项目从“输血”变为“造血”

　　正义网中卫7月10日电（见习记者：崔晓丽）在宁夏回族自治区海原县，华润集团在扶贫领域是一块响当当的招牌。2012年底，按照国务院扶贫开发领导小组的部署，华润集团定点帮扶国家级贫困县海原县。在过去的七年时间里，华润集团和当地政府一起，通过创新实施“华润基础母牛银行”产业模式，实现了政企的双赢。6日，“决战脱贫攻坚·决胜全面小康”网络媒体宁夏行采访团来到华润集团在海原县设立的公司，还原企业定点扶贫在脱贫攻坚中的积极作用。

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海原华润农业有限公司支部书记钱涛介绍“华润基础母牛银行”扶贫模式。崔晓丽 摄
　　六盘山集中连片贫困地区是全国14个特困片区中贫困面最大、贫困程度最深、解决难度最大的片区。海原县地处六盘山集中连片特困地区核心区，是集干旱山区、革命老区、贫困地区、少数民族聚居区于一体的国家扶贫开发工作重点县。面对这样的条件，企业帮扶从何做起?经过海原县委、政府与扶贫企业一年多的反复调研论证，认为海原县是草畜为主的传统农牧业县，农民种草养牛养羊的基础较好，可以发展高端牛肉产业。
　　“从短期来看，是立足本地优势，同时借助了华润集团供港的优势品牌和华润万家4000多家终端门店的市场优势，为搭建‘华润基础母牛银行’模式奠定基础。从长期来看，为贫困地区建立一个高端肉牛繁育基地、高端供港牛肉的绿色生产基地，实现了由‘输血’到‘造血’，政企双赢。”海原县扶贫开发办公室主任穆华说。
　　“华润基础母牛银行”是指，华润集团从各地精心挑选基础母牛，采取三户联保方式赊销给贫困户3-5头分散养殖。每头基础母牛的价格大概是10000元，由企业提供3年期无息借款6000元，再由政府补贴2000元，剩余2000元由农户负责偿或用回购牛犊款抵顶。生产的牛犊经过农户养殖，体重达到200到300公斤左右后，华润公司按照保底价全部回购，养殖户只需要精心饲养就可以，不用担负市场风险。
　　龙头企业有了，产业选准了，如何让贫困户参与养牛?如何养好牛?怎样让他们脱贫致富?这三个问题，让县政府和扶贫企业费了一番功夫。
　　从企业来看，华润集团首先解决了资金问题，无偿捐赠3.85亿元，成立海原华润农业有限公司和华润合作联社，选派专业技术团队，按照“龙头企业+合作联社+养殖合作社+专业村+养殖户”的思路，搭建好“华润基础母牛银行”产业扶贫模式。海原华润农业有限公司支部书记钱涛告诉记者：“其中1.2亿元作为牛肉产业发展基金，重点用于向贫困户赊销基础母牛，2.65亿元用于建设育肥场、饲料草加工厂和屠宰加工厂，服务科学养殖和后端品牌加工销售。”

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海原华润农业有限公司母牛育肥舍。崔晓丽 摄
　　从政府来看，首先要解决的是群众的接受问题。“项目启动初期贫困户不接受，总认为赊销牛价格高，企业在赚钱。为了打消贫困户的顾虑，政府加大宣传力度，挨门上户进行宣传。最后决定先从养殖基础条件好的乡村做起，先从有养殖经验的大户抓起，引领示范。”穆华说，随着养殖户因此赚钱致富，其他农户主动加入进来。

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农户从海原华润农业有限公司赊销回来的基础母牛养在家里。海原县政府供图。
　　海原县曹洼乡脱烈村一队的白玉虎就是其中的一个代表。“一开始怕赔钱，不敢养，看着别人慢慢发了‘牛财’，2015年的时候，我也从华润集团贷款买了四头母牛。”白玉虎记得，当时买牛、买饲料、建专业牛棚等大概花了三万块钱，因为建档立卡贫困户户可以无息贷款，当时觉得可以尝试靠养牛改变生活。“母牛大概8个月就可以出栏，2016年有了利润，一头牛大概能净赚6000块钱。现在家里养着七头牛，四头大的，三个牛犊，一年下来可以长余3万多块钱。”他说，以前全家年收入还不到一万块钱，现在是实实在在感觉到了收入逐步上升，日子慢慢红火起来。
　　数据显示，海源华润农业有限公司累计向8836户赊销高端肉牛27190头，带动形成高端肉牛养殖专业村32个，养殖大户2560户，养殖专业户做社17个，全县肉牛饲养量从2014年的15万头增加到现在的25万头。在海原县出现了“人人讲牛、村村养牛、乡村抢牛”的局面。

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海原华润农业有限公司收购回来的母牛在育肥舍里吃草。崔晓丽 摄
　　企业帮扶带来的还有就业岗位的增加。穆华告诉记者，华润集团刚来的时候，县里就提出了个小要求，如果基础用工的话，尽量选择本地的，最好是建档立卡的贫困户，这是扶贫工作中联农、带农的体现。“现在我们的管理层，也在尽量录用宁夏籍员工，现在在宁夏大学设置了校园招聘点。”钱涛补充说。

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50多岁的柯大爷在公司负责母牛喂食、育肥舍打扫的工作，月工资2000元。崔晓丽 摄
　　经过全县上下的不懈努力，2014至2018年，当地累计脱贫出列121个贫困村，减贫21186户85447人，贫困发生率为5.57%。2018年，农村居民可支配收入达到8511元，同比增长10.5%。穆华说，企业定点帮扶工作，让群众思从思想观念、经营理念、生产方式上极大转变，内生动力的极大提升，海原县的脱贫攻坚工作已经由“输血”向“造血”转变。