公安机关对比特公司曲铁良采取强制措施不当致损案入选国家赔偿典型案例

源自：新京报

---

原文标题：公安机关采取强制措施不当致损案入选国家赔偿典型案例
⊙记者：应悦　编辑：樊一婧　校对：李项玲

　　最高法认为，司法机关在刑事案件办理过程中，应同时注意对涉案企业或者犯罪嫌疑人的其他合法权益予以保护，避免由于措施的不当导致涉案企业、人员造成额外的损失。
　　新京报快讯（记者：应悦）在今日（12月19日）最高法发布国家赔偿典型案例中，包括了因公安机关采取强制措施不当，导致企业造成相关损失的案例。最高法认为，司法机关在刑事案件办理过程中，应同时注意对涉案企业或者犯罪嫌疑人的其他合法权益予以保护，避免由于措施的不当导致涉案企业、人员造成额外的损失。
　　北京比特时代科技有限公司（以下简称比特公司）于2000年6月成立，2004年4月至 2006年11月，曲铁良任比特公司董事长兼总经理期间，该公司曾自主研发了《彩票大赢家》《双色球大赢家》《3D大赢家》《足彩大赢家》等分析软件。
　　2007年5月18日，湖南省长沙市望城区公安局（以下简称“望城区公安局”）以涉嫌非法经营对曲铁良立案侦查，后该局扣押了比特公司电脑主机4台、服务器6台、笔记本电脑1台、银行卡12张及账本、会议记录本等，责令比特公司汇款27.32万元至望城区公安局账户暂扣。6月1日，曲铁良被刑事拘留。6月28日，望城区公安局向检察机关提请批捕，检察机关作出不予批准逮捕的决定。
　　7月7日，曲铁良被取保候审。从7月6日起，望城区公安局陆续将扣押的财物退还比特公司。8月9日至11月6日期间，望城区公安局共退还比特公司服务器6台、笔记本电脑1台，银行卡12张。
　　2010年11月18日，望城区检察院认为曲铁良的行为不构成犯罪作出不起诉决定。12月8日，望城区公安局将扣押的电脑主机4台退还比特公司，同月23日将暂扣款 27.32万元退还比特公司。
　　2011年12月，曲铁良、比特公司以望城区公安局错拘错捕、扣押公司及私人财产造成损失为由，向望城区公安局申请国家赔偿。
　　湖南省高级人民法院赔偿委员会经审理认为：望城区公安局在侦查过程中，扣押了比特公司用于经营的电脑主机、服务器、笔记本电脑、银行卡、现金及账本等物品，导致比特公司无法经营，实质上造成了比特公司的停产停业，应按照直接损失给予赔偿房屋租金、水电费、留守职工工资。
　　此外，望城区公安局无法举证证明退还时电脑能正常使用，故从有利于赔偿请求人的角度出发，望城区公安局应赔偿比特公司电脑维修和数据恢复费用。
　　同时，望城区公安局于2007年5月31日扣押比特公司27.32万元，于2010年12月23日退还，应支付相应利息。据此决定由望城区公安局赔偿比特公司房屋租金165000元、电费4590.02元、职工经济补偿80000元、留守职工工资20000元、电脑维修费24800元、被扣押款利息14593.43元，合计308983.45元。
　　湖南省高级人民法院认为，司法机关在刑事案件办理过程中，虽有权利对涉案财产采取查封扣押冻结等强制措施，但公安机关采取强制措施不当，对企业用于经营的设备等物品予以查封，导致企业无法经营，并造成相关损失，应承担相应的赔偿责任。本案的审理思路和法律适用，对于产权保护类案件，具有一定的示范作用。