成渝两城历代行政沿革之对比

一，秦朝。
http://www.phoer.net 6 z2 h# ?  V! |" i　　始皇的贡献之一是设立了郡县制。所谓郡县制，即地方一二级官吏由中央直接委任，全国分为36郡，郡为地方一级管理单位，郡下设县，县为二级单位。
　　蜀郡、巴郡皆为三十六郡之一。
http://www.phoer.net . h: F/ {0 B- J% f　　A 蜀郡：治所为成都，领6县：成都、郫县、湔氐、临邛、蒲阳、严道。
http://www.phoer.net * e; {* W( T- t; d) z　　B 巴郡：治所为江州，领5县：江州、枳县、朐忍、安汉、阆中。
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http://www.phoer.net ! u. w& A! E  Y/ a( J: J- H! J二，汉朝。
　　汉朝的地方区划为三级行政，依次为州、郡、县。全国分为13州。
　　时成都置益州剌史部，分管巴、蜀、广汉、犍为四部。
　　后期，蜀郡属益州，巴郡属梁州。
http://www.phoer.net 4 _& U/ q. w" C- H　　益州治所为成都，梁州治所为汉中。（呵呵）

http://www.phoer.net 3 H) X7 W7 ]# n% I9 f( t三，三国两晋南北朝。
　　A、三国时期成都为蜀国国都
http://www.phoer.net " ^  u6 B& O5 \) H7 v　　B、巴郡在当时属蜀国的梁州，梁州州治也就是说巴郡的上司仍为汉中，汉中的上头还有一个成都。
　　两晋南北朝时期的基本沿袭汉制，但四分五裂，成都为成汉等偏安政权的国都。而巴郡始终属梁州（北周时重庆便始有巴县之名）。

四，隋朝
　　隋朝结束几百年大分裂之后，仿汉制，分全国为九州。时巴、蜀皆属梁州。

http://www.phoer.net * e" W6 t% y6 x* }. g1 D! K- C3 q五，唐朝
　　唐朝在地方上设四级行政，依次为道、州、郡、县。当时分为十道和358州。
http://www.phoer.net ' z- }0 x4 G7 p　　益州属剑南道，渝州属山南道。
http://www.phoer.net * k3 V  Y- \, l$ }: i# ^1 o6 u# _' F　　剑南节度使，驻益州成都。
http://www.phoer.net 5 ^. g7 ~5 \6 J　　而管辖渝州的山南节度使，驻梁州汉中。（山南道前期治所为襄樊；唐朝中后期管制渝州的山南西道治所为梁州汉中）

六，宋朝
　　宋朝在地方上设路、州、县，为三级行政。当时全国划为26路。
http://www.phoer.net ( a( V* l2 `3 {9 |　　益州属成都府路，成都府路的治所为成都。
　　恭州属夔州路，
　　夔州路的治所为奉节。（终于可以不买汉中的帐了，呵呵）
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http://www.phoer.net 7 t) Z2 U- A# c' D& f: D七，元朝
http://www.phoer.net * S$ G( I( i2 D7 R! \" F5 }　　元朝开行省制度先河，地方最高行政单位为行中书省，省下设路、府、州。
　　四川行省领十路，包括成都路和重庆路。四川行省治所为成都路。

http://www.phoer.net ( z9 ]* Z2 u7 r. ~! n" y" Q7 j八，明朝
　　明沿袭元朝行省制度，地方最高行政单位为布政司。
http://www.phoer.net $ D  @7 K$ S8 U* [　　成都府、重庆府皆属四川布政司，四川布政司治所为成都。

九，清朝
　　四川省治所为成都府。全省下设五道。成都属成绵龙茂道（治所为成都），重庆属川东道（该道治所为重庆）。
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http://www.phoer.net 7 ~! R% }" x* `$ b* U十，民国前期
　　成都1921年建市，1928年被定为省会。
　　重庆1929年建市。
　　总结：
http://www.phoer.net % e( U3 s7 Q5 I, n5 K4 a5 l: y　　A: 成都从秦至清，一直为西南区域行政中心，而重庆绝大多数情况下非地方性区域中心城市，不仅长期被成都或汉中管制，宋朝时还被奉节骑在头上。
　　B: 两地建都时间比较
　　a:重庆在封建王朝上唯一一次当都城，搞了半天是个农民政权。当时明玉珍的土匪军入蜀，攻占重庆后得到周围一小块地皮，然建立了农民政权，国号夏，建都巴县。“夏国”历史一瞬，9年而亡。
　　b：成都建都史：
http://www.phoer.net & }5 b5 Y1 x+ X" |( g1 ~& ]$ u, D　　三国
http://www.phoer.net ! N4 p; x9 H1 [# d/ n　　蜀汉（221～263）42年
http://www.phoer.net 5 f/ m2 W% b" c　　十六国
　　成汉（304～347）43年
http://www.phoer.net , b, J6 B+ N$ e, t2 B　　五代前蜀（907～925）18年
http://www.phoer.net 9 f6 M+ p3 E; ^' ?5 K) j. O　　五代后蜀（934～965）31年
http://www.phoer.net ' E! I5 l) d+ P　　C: 元、明、清、民国初的重庆城名仍然叫巴县。
http://www.phoer.net ! j3 S& j7 y' l. F　　“重庆”是封建王朝一级地方机构“府”的名称。当时所说的重庆城是指重庆府治所所在的县城，实际上是巴县县城。
http://www.phoer.net 0 x% i+ E* k' P' Z$ u　　D:1913年3月，袁世凯政府宣布全国废府存县，重庆府便废了，只剩下巴县，直接隶属于四川省。直到1929年建重庆市，这16年间，重庆这个名字一度消失。

老兄在成渝两地的的对比中认为重庆要比成都低一头，甚至重庆府被撤销的历史更让老兄心里畅快，其实所见小矣。就是说重庆在四川的行政地位在北洋政府和民国时期时，省府也并非完全在成都，而是成渝两地均作过省府驻地。我知道满清时重庆为道、府、县三级衙门驻地，而当时四川就分为九府十三州一百单巴县，重庆府和巴县为全川的首府和首县。老兄为了让成都高过重庆一头，把抗战时期重庆作为国民政府所在地的历史都忘记了，这可是现代史哟，重庆当时是行政院特别市，相当于现在的直辖市，是省级行政部门，成都可从来未能成为省级行政单位，只是省级行政驻地而已。

乐山兄说得有道理，川东川西本是一家，在不同历史时期中有所侧重，就会出现不同的区划治所。

而且中国的区划直到今天也不是铁定就不变了，还是要有大调整的。