黄奇帆：以内循环为主的新发展格局不是“内卷”“躺平”

源自：新京报

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⊙作者：作者：新京报记者王姝  实习生：李晓婷

黄奇帆  U12527P1T1D32168889F21DT20150803072005.jpg  保存到相册

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　　近日，重庆市长黄奇帆再次成为热点人物。其发表于数月前乃至于一年前的股评，再度成为媒体头条。
　　7月31日，题为《黄奇帆：金融的本质就是三句话》的文章在互联网中广泛传播。“政事儿”发现，黄奇帆说的金融本质三句话是：一是为有钱人理财，为缺钱人融资；二是信用、信用、信用，杠杆、杠杆、杠杆，风险、风险、风险；三是金融不是单纯的卡拉OK、自拉自唱的行业，金融如果不为实体经济服务，就没有灵魂，就是毫无意义的泡沫。
　　实际上，黄奇帆的这三句话是在今年2月11日的重庆市金融工作会上说的。5个月前的语录，为何到现在还有很多人转载？
　　原因很简单，素有“金融市长”、“学者市长”之称的黄奇帆，在当下股市持续震荡的当口，有关股市的观点契合广大股民的关切。

重庆“CEO”和重庆GDP
　　“政事儿”查询发现，31个省区市都已经公布了今年上半年的GDP。重庆以11%的GDP增速领跑，在31个省区市中排名第一，不仅远高于7%的全国平均水平，也超过了自己10%的预定目标。
　　2005年，重庆的GDP增速还排在全国的第22名。2006年，排名前提了3位，排在第19名。可从2007年开始直到今年上半年，重庆的GDP增速排名，再未出过前五名。2010年黄奇帆正式担任重庆市市长以来，重庆拿了三个第二名（2010年至2012年）、1个第四名（2013年），2个第一名（2014年和2015年上半年）。
　　重庆的GDP增速，引起了各界的关注。分析人士认为，重庆经济高速发展，与黄奇帆个人也有关系，黄奇帆“开创了重庆模式”。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立也曾经说过，上海给重庆的一大贡献是送来了一个资本市长黄奇帆。
　　今年是黄奇帆来到重庆的第14个年头。2001年他从上海市政府副秘书长调任重庆市副市长，上任伊始就组建重庆的国资经营平台，盘活重庆的存量资产。5年前出任重庆市长之后，开始筹划外汇结算离岸中心。这期间，还有重庆老工业基地的复兴及重整、成立上市公司重组领导小组和上市公司重组办等一系列组合拳。
　　“政事儿”梳理发现，今年以来，黄奇帆密集会见了华硕集团全球总裁、加拿大加中贸易理事会总裁、香港贸易发展局总裁、英国怡和集团主席等各类商业精英。去年、前年以及大前年，他也是这样过的，目的都是为重庆“引凤”。

“股评家”市长
　　除了《黄奇帆：金融的本质就是三句话》，近期被广泛传播的还有去年1月14日，黄奇帆在重庆市经贸工作会议上发表的股市看法。
　　在这次会上，黄奇帆谈到了股市改革的顺序问题，认为应当先建立多层次资本市场；然后再推多渠道股权融资让巨量现金进入股市，提振股市信心；接下来再启动股票发行注册制改革。他强调，“一般类的改革，一定要'接地气'，懂行情，经济学的道理可能大家都知道，如果你知道根据实际情况，按照改革需求顺序出牌这个道理，遵循工作秩序。那就是一副好牌，次序打乱了，你就会输。”
　　黄奇帆上述“出牌的顺序打乱了，你就会输”观点，去年一月一度成为各大网站头条。近期，股市持续震荡，这一观点再度受关注。
　　不同于绝大多数地方官员，黄奇帆经常公开评论金融行业及管理层的做法。
　　今年6月3日，出席重庆市金融办与全国中小企业股份转让系统战略合作签约仪式时，黄奇帆表示，“解决融资难、融资贵的问题，大家说了多少年，越说越难越贵，变成了一个痼疾。原因是文不对题，没有针对性，与虎谋皮。这些环节，你叫他们减少利息，不可能，所以说来说去，总解决不了。解决问题的真正办法是什么？就是资本市场。”
　　他强调，“让一大批企业，不管大企业、小企业（上市），大企业到A股去上市，中小微企业到转板、三板去上市，”然后改变融资市场的力量对比，倒逼利息下降。
　　几乎每一次，黄奇帆的“股评”和有关经济方面的言论，都会受到关注。有人戏称他是“黄大嘴”。

有经济金融功底，系三中全会《决定》起草组成员
　　黄奇帆的金融功底和经济驾驭能力，也得到了中央的认可。
　　十八届三中全会之前，黄奇帆成为三中全会《决定》起草组成员之一。“政事儿”发现，三中全会后，官方成立了中央宣讲团，28名成员中也有黄奇帆。
　　三中全会《决定》起草组和中央宣讲团，成员多数都是专家学者、国家部委负责人。来自地方的官员只有两人，黄奇帆和湖北省委书记李鸿忠。
　　重庆工商大学教授王秀模等学者接受媒体采访时认为，黄奇帆能够进入《决定》起草组和中央宣讲团，一个原因在于其自身具有的知识和素养。
　　最近几年，坊间一直有黄奇帆进京担任金融领域高官的传闻，但始终没有官方层面的实际行动来印证这个传闻。

“政事儿”眼中的黄奇帆
　　人民日报海外版原总编辑詹国枢多次采访过黄奇帆，他评价说，黄奇帆“脑袋瓜子特别灵，无论什么数字，只消看过一遍，立即记住，仿佛存入电脑，甭管啥时需要，键盘一敲，嗒嗒嗒嗒，逐一呈现”。
　　在近五年的全国两会上，“政事儿”多次见到黄奇帆，也对他做过专访，也有上述相同印象。
　　在去年的全国两会上，说“两带一路”的几大利好时，他对比过去，“过去，西部大开发中是'一江春水向东流'，我们西部等于处在了开放的末端，所有的货物都要运到沿海，再运往世界，由此带来的物流成本和交易效率，与沿海地区相比有差距，西部在开放中处于不利地位。”
　　前年全国两会，黄奇帆接受“政事儿”专访时直言，记者们关注的一些热点，想从他嘴里获知的一些消息，是“八卦”，“明明是金融报的记者，不给你提金融问题，偏偏要问那几个腐败的官员怎么掉进陷阱里的。碰上我这样的还不赶紧问点经济问题，不珍惜自己的采访时间。”
　　他对“政事儿”说，相对于“市长”这个称呼，更愿意外界把他当做一个经济学者，“市长只是个职务，经济学者是终生的。你们（指记者）也不愿意把我当市长。我作为市长，要是跟你们打官腔，也不会跟你们这么聊天。”

源自：华龙网

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黄奇帆在合川长寿调研时指出
以城镇化工业化为动力推动产城融合发展
　　重庆日报讯（记者：商宇）4月15日，市长黄奇帆赴合川、长寿调研。他指出，两区要立足城市发展新区工业化、城镇化主战场的功能定位，以城镇化工业化为动力，着力推进产城融合发展。
　　黄奇帆考察了两个区的部分重点企业和工业园区，并听取两区工作汇报。他说，近年来，重庆围绕建设“三中心两集群一高地”的奋斗目标，大力实施五大功能区域发展战略，以改革、开放、创新为发展动力，全面推进城镇化、工业化、信息化和农业现代化，全市呈现出持续健康发展的良好态势。与全市一样，近年来合川区、长寿区认真贯彻落实中央和市委、市政府的决策部署，进一步明确在全市五大功能区域建设中的功能定位，调整完善发展思路，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项重点工作，经济社会发展呈现稳中求进、稳中向好的良好局面。
　　黄奇帆说，尽管发展势头不错，但大家也要清醒认识当前经济运行中面临的要素成本提高、不少行业产能过剩、投资动力不足、融资难、融资贵等诸多问题，切实做好防范困难、有效应对的准备。下一步，要认真贯彻落实党的十八届三中全会和市委四届三次全会精神，紧扣城市发展新区工业化、城镇化主战场的功能定位，推动以城带产、以产促城、产城互动，实现工业化和城镇化深度融合、互动发展，在建设城市发展新区中奋力作为。要注意把教育实践活动的成果运用到实际工作中，两手抓两促进，特别是要以问题为导向，切实帮助企业解决发展中面临的实际困难，为企业发展服好务。合川要注意帮助有产能、有市场、有效益的企业解决能源、交通物流等具体困难；加快推进与周边区县连接的高速公路建设，争取实现与渝广高速同步建成通车，以便更好发挥合川的区域交通优势；积极扶持群众自主创业，为其提供切实有效的帮助和支持。长寿要努力推进重钢扭亏减亏，在加强企业内部管理的同时大力调整产品结构，适应市场，提高附加值；全力推进重大化工项目建设，精益求精保证质量，争取按期建成投产；加大统筹推进龙溪河综合治理力度，切实做好长寿湖的生态环境保护；在大力推进工业化的同时，要同步规划建设城市配套设施，做到产城融合发展。 ●

重庆时报

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　　方琳是重庆九龙坡人，4年前去上海，职业是原画师，主要给手机游戏里的人物画原始的形象，“上海是自贸区嘛，在软件方面发展得很好，我和老公（从事游戏3D建模）的收入还不错。”方琳说，尽管如此，她还是动了回家的念头，去年她辞了职，一直在回与不回之间徘徊，“上海房价太贵，要是老家的软件产业发展得更好，我俩回来能找到更满意的工作就好了……”

报告圆梦
　　建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新的试点。扩展内陆沿边开放，让广袤大地成为对外开放的热土。
　　把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。谋划区域发展新棋局，沿大江大河和陆路交通干线，推进梯度发展。依托黄金水道，建设长江经济带。

自贸区一些优惠政策
　　人民币跨境使用便利化、利率市场化、深化外汇管理改革等；
　　自贸区内居民小额外币存贷款可以自主定价，居民可以货比三家；
　　第三方检验机构使用与监管新制度。

◆　点评
重庆设自贸区有利于探索内陆开放新路子
　　昨日，在参与审议《政府工作报告》时，全国人大代表、重庆市市长黄奇帆建议国务院和有关部门，支持重庆设立自由贸易园区。
　　黄奇帆引用政府工作报告中关于“建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新试点”的表述时，称如果有新试点，除沿海布局外，内陆可考虑重庆。
　　他称，早日让重庆成为下一批自贸区的内陆试点，从四个方面看：
　　有利于探索内陆开放新路子，形成全方位开放新格局；
　　有利于推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路这“一带一路”的发展，扩大向西南开放；
　　有利于加快长江黄金水道上游地区的发展，促进东中西协调发展；
　　有利于西部地区以大开放带动大开发。

多份报告提及自贸区
　　此前有媒体报道，重庆市口岸管理办公室副主任王济光称，重庆市政府已召开常务会议敲定了中国（重庆）自由贸易试验园区整体方案，方案涉及了自贸园区的数个区域载体、区域与口岸结合方式、产业定位、需要申请的制度创新、政策支持等，具体内容有望在十二届全国人大二次会议开幕后揭晓。
　　一些迹象似乎在证实着重庆自贸区的发酵：去年12月14日，重庆市外经贸委通过市政府官网发布，将以准入前国民待遇为核心，制定完善重庆地区外商投资负面清单；今年重庆地方“两会”期间，重庆市外经贸委副主任李谦表示，重庆在招商引资中将主动对接国家自由贸易区发展战略；《2014年重庆市政府工作报告》中对申报自贸区也有相关表述。
　　去年12月13日重庆市综合经济研究院对外发布的《2014年重庆经济展望》蓝皮书中也出现了“委托中国生产力学会完成《重庆建设内陆自由贸易园区》课题研究，相关前期工作有序推进；争取国家发展改革委支持并取得重要进展”的表述。据了解，重庆市综合经济研究院为重庆市发改委下属单位。

多个区域或将被纳入
　　王济光披露的“重庆版自贸区方案”显示，其涉及自贸园区的数个区域载体、区域与口岸结合方式、产业定位、需要申请的制度创新、政策支持等。
　　据王济光在媒体上的披露内容，重庆内陆自贸园区产业定位将有别于沿海自贸区主打贸易服务业、金融等，而是发展实体经济，重在引进产业链较长的产业，如IT产业与汽车产业。 ●

华龙网

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　　华龙网北京3月5日21时31分讯（特派记者 黄军）今日下午，全国人大代表、重庆市长黄奇帆在重庆团审议李克强总理所作的《政府工作报告》时说，《报告》所表现出的活力与信心，令人耳目一新。
　　黄奇帆说，党中央、国务院把深化改革作为关键一招，不断释放改革红利，增强了发展的内生动力。可以预见，随着改革的不断深入，各类生产要素的活力必将竞相迸发，创造财富的源泉必将充分涌流，广大人民群众从中必将更多受益。
　　国务院按照“底线思维”和“区间管理”的宏观调控新思路，把握大势，保持定力，稳住了经济持续健康发展的大局。
　　对于国务院着力推动转方式、调结构，促进提质增效升级，打造中国经济的升级版，黄奇帆说，中央政府将调整优化经济结构作为重头戏，打出了一套“组合拳”，并显现效果。
　　保障和改善民生方面，新一届中央政府“以民之所望为施政所向”，突出重点、守住底线、完善制度，促进社会事业改革发展，维护了社会公平正义。
　　黄奇帆说，新一届中央政府履职之初就“约法三章”，坚决贯彻中央八项规定、六项禁令和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，扎实推进政府系统党的群众路线教育实践活动，持续整治“四风”，彰显了“打铁还需自身硬”的担当。

　　黄奇帆还提出了三条工作建议。一是建议把重庆作为丝绸之路经济带和长江经济带建设的枢纽节点。黄奇帆表示，这样有利于促进两大经济带有效的衔接互动，更好实现国家在扩大对外开放、促进区域协调和保障经济安全等方面的战略意图。
　　二是支持重庆设立自由贸易园区。在重庆设立自由贸易园区，有利于探索内陆开放新路子，形成全方位开放新格局；有利于推进“一带一路”建设，扩大向西向南开放；有利于加快长江经济带建设，促进东中西协调发展；有利于西部地区以大开放带动大开发。
　　三是加大信用保险体系建设。黄奇帆说，重庆的金融机构不良贷款率仅为0.37%，在全国都是很低的。如果需要一个地方先行探索，我们愿意协助保监会在重庆开展试点。

重庆晨报

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　　昨日下午，重庆代表团召开第一次全体会议，审议李克强总理所作的政府工作报告。“报告所表现出来的活力与信心，令人耳目一新。”全国人大代表、市长黄奇帆说，听了总理所作的报告，有五点体会。
　　一是党中央、国务院把深化改革作为关键一招，不断释放改革红利，增强了发展的内生动力。
　　第二，国务院按照“底线思维”和“区间管理”的宏观调控新思路，把握大势，保持定力，稳住了经济持续健康发展的大局。
　　第三，国务院着力推动转方式、调结构，促进提质增效升级，打造中国经济的升级版。
　　第四，把保障和改善民生，促进社会公平正义，努力让人民群众过上好日子作为政府工作的努力方向。
　　第五，加强自身建设，大力转变作风，不断提高政府公信力和执行力。
　　黄奇帆昨日还提出了三条建议。第一条建议是重庆代表团的全团建议。对这个建议进行简要说明后，黄奇帆还提出，加快渝昆铁路和高速公路以及重庆至上海、重庆至长沙、重庆至西安等铁路建设，提升重庆综合交通的枢纽功能；支持中缅原油管道连接至重庆，将重庆建成国家能源资源重点保障地区。
　　第二条建议是支持重庆设立自由贸易园区。黄奇帆说，在重庆设立自由贸易园区，有利于探索内陆开放新路子；有利于扩大向西向南开放；有利于促进东中西协调发展；有利于西部地区以大开放带动大开发。黄奇帆说，在已批准的两个保税区34平方公里的基础上，适度拓展，形成40平方公里的园区。
　　黄奇帆还建议，加大信用保险体系建设。一个地区要发展民营银行、非银行金融机构和网络金融，前提是建立存款保险制度，形成健全的信用担保体系。“重庆的金融机构不良贷款率仅为0.37%，如果需要一个地方先行探索，我们愿意协助保监会在重庆开展试点”，黄奇帆说。

重庆晨报

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3日下午，北京驻地宾馆，十二届全国人大二次会议重庆代表团举行全体会议，黄奇帆结合重庆代表团全团建议作说明。重庆晨报记者 罗伟 摄
　　3月3日，在全团会议上，全国人大代表、重庆市政府市长黄奇帆结合重庆代表团全团建议作了说明。
　　国家高瞻远瞩提出，以长江经济带，丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路为核心的“两带一路”战略，有利于中西部产业升级、东中西平衡协调发展、打造中国经济升级版、中国梦的实现。
　　长江经济带、以渝新欧为依托的陆上丝绸之路经济带，以及正在建设的郑渝昆铁路为依托的向南开放大通道，这“两带一路”的地理交集点恰恰都在重庆，重庆也就成为三大战略的交汇点。这种优势，是其他城市不具备的。
　　把重庆定位为丝绸之路经济带的起点和“两带”建设的枢纽，不仅助推重庆进一步扩大开放，并带动整个中西部对外开放。
　　丝绸之路经济带、长江经济带的提出和建设，有利于新时期的西部大开发，有利于东中西部的协调发展，有利于东中西部的协调开放，有利于打造中国经济升级版。”

说两带建设意义 黄奇帆说“有4个利好”
　　丝绸之路经济带、长江经济带的提出和建设，黄奇帆昨日分析称“有4大利好”。

有利于新时期的西部大开发
　　黄奇帆首先说的利好，和丝绸之路经济带有关。
　　丝绸之路经济带战略的提出和落实，在黄奇帆看来，带来的第一个利好就是“西部大开发有了更多的通道，有利于推进新时期的西部大开发。”
　　黄奇帆带着幽默的口吻，“过去，西部大开发中是‘一江春水向东流’，我们西部等于处在了开放的末端，所有的货物都要运到沿海，再运往世界，由此带来的物流成本和交易效率，与沿海地区相比有差距，西部在开放中处于不利地位。”
　　丝绸之路经济带的提出，使得西部骤然变身为开放的前沿，东部的货物可以通过长江黄金水道，或是铁路、公路，运到重庆，通过以渝新欧为依托的丝绸之路，便捷地发往中亚、俄罗斯和整个欧洲。
　　黄奇帆说，这样的发展战略，对于新时期西部的大开发、大开放将带来巨大利好。

有利于东中西部的协调发展
　　黄奇帆说的第二个利好，和长江经济带有关。
　　长江经济带战略的推进，在黄奇帆眼里，“地区发展的差距，其实是开放的差距。如果西部地区补上开放这个短板，将有利于中国东中西部的协调平衡发展。”
　　黄奇帆说，长江流域贯穿了我国东中西，长江黄金水道的大发展，有利协调、平衡区域间的发展差距，实现区域间的互联互通。
　　黄奇帆就长江黄金水道的开发利用算了一笔账：长江黄金水道的运能相当于十二三条铁路的运能。但是，现在的实际开发和利用的运能，只相当于3条铁路，还有巨大的潜能。而对比铁路、公路，水路运输成本又是最便宜的。
　　以实际运价比较，一个集装箱一吨货，如果用铁路运输，运价需要几毛钱，用公路运输则要几元钱，而选择水路航运，运价则只有几分钱。长江黄金水道运能的开发，对于提升物流中转效能，降低物流成本，协调东中西发展非常有利。

有利于东中西部的协调开放
　　第三个利好，黄奇帆分析的是“两带”在开放建设方面所带来的作用。
　　丝绸之路经济带、长江经济带战略，在开放建设方面，带来的利好也是巨大的，黄奇帆用了一句话概括，“有利于东中西部的协调开放。”
　　黄奇帆说，改革开放已经走过了三十多年，如果从开放的角度分析东中西部的差距，每年全国约4万亿的进出口贸易额，有超过八成是沿海城市贡献，而在引进外资方面，同样有超过八成落到了沿海。
　　进入发展的新时期，重庆的实践证明，内陆不仅可以开放，而且内陆开放同样可以取得优异成果。
　　黄奇帆说，从开放的现实而言，西部是中国开放的最薄弱的环节，而放眼未来发展，也是中国今后最大的开放潜力所在。
　　包括丝绸之路经济带、长江经济带在内的“两带一路”战略的提出和推进，既是高层战略的推动，也是初步成果形成的条件。近几年，经重庆转口的外贸量占比猛增到50%，说明重庆的开放不仅推动了本地的发展，还服务了周边地区。这也将有利于东中西部的协调开放。

有利于打造中国经济升级版
　　第四个利好，黄奇帆说的是推进“两带”在重庆的连接所带来的。
　　西汉时张骞出使西域，开辟了以长安（今陕西西安）为起点，经关中平原、河西走廊、塔里木盆地，到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗，并联结地中海各国的陆上丝绸之路。
　　依托这一国际通道，五彩丝绸、中国瓷器和香料络绎于途，为古代东西方之间经济、文化交流作出了重要贡献。
　　作为经济全球化的早期版本，这条贸易通道被誉为全球最重要的商贸大动脉。
　　而今，以渝新欧铁路为依托的欧亚大陆桥，又一次开启了东西方经贸往来的新格局，在这个新时期，新丝绸之路又与长江黄金水道在重庆实现无缝连接。
　　黄奇帆认为，“两带”战略的推进，将有利于扩大内需、中西部产业升级，打造中国经济的升级版，对中国梦的实现，具有重要意义。

重庆定位为起点和枢纽，能撬动西部大开放
　　目前，国家发改委、商务部等有关部门，正在制定推动长江经济带转型升级的指导意见，编制丝绸之路经济带规划，并已经进入修改完善阶段。
　　建议将重庆定位为丝绸之路经济带的起点和“两带”建设的枢纽，黄奇帆说，主要是基于重庆在“两带”建设推进中有4个优势。
　　首先，重庆位置处在了全国的几何中心点，把重庆作为丝绸之路的起点和“两带”建设的枢纽，可以联动中西，带动南北。
　　其次，渝新欧国际铁路物流大通道，已经成功运行，对两带建设运行起到了先行先试作用，渝新欧作为一条国际物流铁路，重庆已经与沿途6个国家签订并已经开始运行的“定起点、定终点、定路径、定价格、定时间”的“五定班列”。正是基于“五定班列”的开通，国际上已经确认重庆是唯一起点，国家也因为这一条，于去年12月由国务院口岸办、海关等部门，把重庆设立为了内陆铁路口岸试点，而铁路口岸在内陆目前是唯一的，对于现代丝绸之路经济带建设而言，优势显而易见。
　　第三，长江经济带的建设，依托的是港口航运中心，而长江黄金水道到了上游，货物吞吐和周转规模最大的航运中心就是重庆。目前，重庆建成了超过300万吨标箱航运吞吐能力。港口货运量每年都在以两位数增长。
　　十年前，我们一年就几万个标箱，这当中90%都是自己本地的货，到如今每年运量有上百万个，这当中重庆本地的占了一半，周边省市在重庆的转口货物也占了一半，长江上游航运中心的优势已经显现。
　　第四，未来，重庆借助郑渝昆铁路，还会有直达昆明、通过印度洋抵达红海的出海通道，而这当中重庆也是重要节点。更重要的是，如果把重庆设立为丝绸之路经济带的起点和“两带”的枢纽，比起北线，或是南线，不论从物流的成本，还是空间距离都更节省、更便捷。
　　虽然其他一些兄弟省市也提出了一些大通道的构想，也有合理之处，但重庆的现实条件更符合“两带一路”这个战略发展的需求。重庆是中西部唯一的直辖市，又是国家确定的五大中心城市之一，还是国家确定的统筹城乡试验区。把重庆设立为丝绸之路的起点和“两带”建设的枢纽，带动的不仅是重庆，还能撬动整个西部大开放，对整个西部将更有利，重庆也将不负众望。

有和没有有何不同，黄奇帆现场作答
　　3日下午，黄奇帆大概用了近20分钟，就全团建议作了说明，并分析了重庆优势，其间重庆代表团几位代表也陆续就建议内容发言。
　　全国人大代表、重庆市人大常委会主任张轩也代表重庆团的代表们提了一个问题，有和没有（这个定位）有何不同？
　　黄奇帆说，目前重庆虽然尚未取得“起点和两带建设的枢纽”的定位，但国家依然给予了重庆非常大的支持，重庆也取得了显著的开放成效。比如，从大通道的角度而言，渝新欧开通之后，重庆之所以能跟各国家海关形成便捷通关，就是在国家海关和相关部门支持下形成的。
　　西部大开发已经15年，大家都有了开放的理念。十八届三中全会后，提出了内陆开放要有大通道、大通关、大平台、大环境，而重庆在这些方面的建设，都得到了国家极大的支持，并形成了较为完善的基础。
　　在未来的内陆开放中，如果重庆不是丝绸之路经济带的起点和“两带”建设的枢纽，内陆开放一样能做，不过，既然国家在推进“两带一路”战略，重庆又有现实条件和优势，就应该顺势而为地争取。有了这样一个新定位，对于重庆今后的开放更有利。
　　再则，有了这样一个定位，重庆的战略地位将得到进一步提升，国际影响力也会更大，可以很好促进渝新欧常态化双向开行。
　　运输成本能够进一步降低，也必然会吸引更多的国际货物从渝新欧进出。渝新欧物流成本降了，时间上又比海上物流更短，重庆贸易中心建设就是顺势而为。
　　重庆晨报特派记者 罗强 任明勇 刘波 北京专电

　　1968.09～1974.09，上海焦化厂焦炉车间工人；
　　1974.09～1977.09，上海机械学院仪器仪表系自动化仪表专业学习；
　　1977.09～1983.07，上海焦化厂设备科技术员、助理工程师、工程师；
　　1983.07～1983.12，上海焦化厂副厂长；
　　1983.12～1984.04，上海市委整党办公室联络员；
　　1984.04～1987.01，上海市经委综合规划室副主任；
　　1987.01～1990.06，上海市经济信息中心主任（副局级）；
　　1990.06～1993.01，上海市浦东开发办公室副主任；
　　1993.01～1994.09，上海市浦东新区管委会副主任，1993.12正局级（1988.12～1993.09，上海市第六届青年联合会副主席）；
　　1994.09～1995.04，上海市委副秘书长兼市委研究室主任；
　　1995.04～1995.07，上海市委副秘书长（1994.10～1995.05借调中央办公厅工作）；
　　1995.07～1996.03，上海市委副秘书长，市政府副秘书长；
　　1996.03～1998.04，上海市委副秘书长，市政府副秘书长，市体改委副主任；
　　1998.04～2001.10，上海市政府副秘书长，市经委主任，市工业工作党委副书记（1998.02～1999.12，中欧国际工商学院高层管理人员工商管理硕士课程班学习，获工商管理硕士学位）；
　　2001.10～2002.05，重庆市政府副市长、党组成员；
　　2002.05～2009.11，重庆市委常委，市政府副市长、党组成员，2002.10市政府党组副书记，2003.07兼重庆行政学院院长，2003.09兼市国资委党委书记；
　　2009.11～2010.01，重庆市委副书记，市政府副市长、党组副书记，市政府代理市长、党组书记，重庆行政学院院长（兼），市国资委党委书记（兼）；
　　2010.01～2010.03，重庆市委副书记，市政府市长、党组书记，重庆行政学院院长（兼），市国资委党委书记（兼）；
　　2010.03～2011.02，国务院三峡工程建设委员会副主任，重庆市委副书记，市政府市长、党组书记，重庆行政学院院长（兼），市国资委党委书记（兼）；
　　2011.02～2016.12，国务院三峡工程建设委员会副主任，重庆市委副书记，市政府市长、党组书记；
　　2017.02～2018.03，第十二届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。
　　中国共产党第十七大、十八大代表，十八届中央委员，九届、十届、十一届全国人大代表，重庆市二次、三次、四次党代会代表，二届、三届、四届重庆市委委员，重庆市二届、三届、四届人大代表，中国人民政治协商会议重庆市第五届委员会委员。