[赵昆案]解读：中纪委为何突然翻出1个月前旧案

源自：新京报网

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　　新京报快讯（记者：赵毅波）因违反廉洁自律规定，宝钢集团副总经理赵昆被撤职处分。
　　宝钢官网8月3日发布消息，鉴于赵昆违反廉洁自律规定，经国务院国资委党委批准，决定给予赵昆撤销党内职务处分，责令退赔相关违纪费用；经国务院国资委批准，决定给予赵昆撤职处分，撤销其宝钢集团有限公司副总经理职务，降低一个职务层次另行确定职务。
　　今年初，中央第十三巡视组对宝钢集团展开巡视。巡视开始后不久，宝钢集团副总经理崔健涉嫌严重违纪违法被调查。
　　巡视组在反馈巡视情况时指出，有干部群众反映，宝钢集团管党治党不严，失之于宽、失之于软；“靠钢吃钢”，利益输送问题严重；部分项目违规决策，造成国有资产巨额损失；顶风违反中央八项规定精神，影响恶劣；选人用人违反纪律规定。

源自：中央纪委监察部网站

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　　近日，中央纪委会同国务院国资委纪委严肃查处了宝钢集团原党委常委、副总经理兼广东韶关钢铁有限公司（以下简称韶关钢铁）原党委书记、董事长赵昆违反中央八项规定精神问题。经国务院国资委党委批准，国务院国资委纪委监察局给予赵昆撤销党内职务、撤销宝钢集团副总经理职务处分，责令退赔相关违纪费用。韶关钢铁召开董事会决定赵昆不再担任董事长职务。
　　经查，2013年8月和12月，赵昆在韶关钢铁召开会议期间用公款入住别墅，并组织董事、高管用公款喝洋酒、抽雪茄，同意部分参会人员公款旅游。2013年6月和2014年3月，违规公款接待，共花费49200元。2014年5月和9月，违规出入广州某私人会所，与业务合作单位吃喝。2013年5月和2014年4月，由韶关钢铁参股企业出钱打高尔夫球。2013年以来，先后6次接受下属人员赠送每盒价值260元至900元不等的雪茄烟。
　　中央纪委有关负责人指出，赵昆置中央三令五申于不顾，在党的十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后，不收敛不收手，违规公款接待、收受礼品、出入私人会所、打高尔夫球，大搞享乐主义和奢靡之风，是典型的顶风违纪。赵昆身为国有企业党组织负责人，放松自我要求，忘记责任，带坏了队伍和风气，受到严肃处理完全是咎由自取。
　　中央纪委有关负责人强调，全面从严治党，国有企业不能例外。当前，国有企业落实中央八项规定精神取得积极进展，但仍有一些企业负责人对中央要求置若罔闻。国有企业党组织要增强责任担当，履行管党治党主体责任，加强党的领导，严明党的纪律，加强日常管理和监督。国有企业党的领导干部特别是主要负责人要严格落实中央八项规定精神，发挥表率作用。有关职能部门要加强监管，严肃执行党的纪律和相关制度。纪检监察机关要强化监督执纪问责，把违反中央八项规定精神作为执纪监督重点，越往后执纪越严、处理越重，不断释放执纪必严的强烈信号。要用好责任追究这个利器，对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责，确保中央八项规定精神在国有企业不折不扣贯彻落实。

源自：中央纪委监察部网站

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　　中央纪委严肃查处宝钢集团原党委常委、　　副总经理兼韶关钢铁有限公司原党委书记、董事长赵昆违反中央八项规定精神问题
　　近日，中央纪委会同国务院国资委纪委严肃查处了宝钢集团原党委常委、副总经理兼广东韶关钢铁有限公司（以下简称韶关钢铁）原党委书记、董事长赵昆违反中央八项规定精神问题。经国务院国资委党委批准，国务院国资委纪委监察局给予赵昆撤销党内职务、撤销宝钢集团副总经理职务处分，责令退赔相关违纪费用。韶关钢铁召开董事会决定赵昆不再担任董事长职务。
　　经查，2013年8月和12月，赵昆在韶关钢铁召开会议期间用公款入住别墅，并组织董事、高管用公款喝洋酒、抽雪茄，同意部分参会人员公款旅游。2013年6月和2014年3月，违规公款接待，共花费49200元。2014年5月和9月，违规出入广州某私人会所，与业务合作单位吃喝。2013年5月和2014年4月，由韶关钢铁参股企业出钱打高尔夫球。2013年以来，先后6次接受下属人员赠送每盒价值260元至900元不等的雪茄烟。
　　中央纪委有关负责人指出，赵昆置中央三令五申于不顾，在党的十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后，不收敛不收手，违规公款接待、收受礼品、出入私人会所、打高尔夫球，大搞享乐主义和奢靡之风，是典型的顶风违纪。赵昆身为国有企业党组织负责人，放松自我要求，忘记责任，带坏了队伍和风气，受到严肃处理完全是咎由自取。
　　中央纪委有关负责人强调，全面从严治党，国有企业不能例外。当前，国有企业落实中央八项规定精神取得积极进展，但仍有一些企业负责人对中央要求置若罔闻。国有企业党组织要增强责任担当，履行管党治党主体责任，加强党的领导，严明党的纪律，加强日常管理和监督。国有企业党的领导干部特别是主要负责人要严格落实中央八项规定精神，发挥表率作用。有关职能部门要加强监管，严肃执行党的纪律和相关制度。纪检监察机关要强化监督执纪问责，把违反中央八项规定精神作为执纪监督重点，越往后执纪越严、处理越重，不断释放执纪必严的强烈信号。要用好责任追究这个利器，对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责，确保中央八项规定精神在国有企业不折不扣贯彻落实。

源自：新京报

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　　新京报快讯（记者：王姝）今天，中纪委和央视新闻联播，均通报了宝钢集团原党委常委、副总经理赵昆因违法八项规定被撤职的消息。
　　赵昆系今年3月1日，中央巡视组进驻宝钢后，宝钢第二名落马的副总经理。3月31日，上海市纪委通报：宝钢集团有限公司副总经理崔健涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。

公款吃喝违规进私人会所
　　经过两月巡视，中央巡视组6月12日反馈问题时就指出，宝钢少数领导人员不收敛、不收手，公款打高尔夫球、抽高档雪茄，在高档酒店、会所高消费，超标准宴请；多家下属公司用公款违规购买商业预付卡，变换手法公款消费等；部分领导人员公务用车、办公用房超标。
　　今天，中纪委通报赵坤的问题时也指出，赵昆存在上述公款打高尔夫球、抽高档雪茄等问题。
　　赵昆被查明的事实包括：2013年8月和12月，在韶关钢铁召开会议期间用公款入住别墅，并组织董事、高管用公款喝洋酒、抽雪茄，同意部分参会人员公款旅游。2013年6月和2014年3月，违规公款接待，共花费49200元。2014年5月和9月，违规出入广州某私人会所，与业务合作单位吃喝。2013年5月和2014年4月，由韶关钢铁参股企业出钱打高尔夫球。
　　此外，2013年以来，赵坤先后6次接受下属人员赠送每盒价值260元至900元不等的雪茄烟。

4名下属违反八项规定被查
　　此前，赵昆曾兼任韶关钢铁有限公司原党委书记、董事长。其被撤销党内职务和宝钢集团副总经理职务后，韶关钢铁召开董事会决定赵昆不再担任董事长职务。
　　今年4月16日，中纪委官网通报了宝钢集团有限公司纪委监察部查处的一批违反中央八项规定精神案件，其中就有赵昆担任韶关钢铁董事长时的6名下属：韶关钢铁董事朱湘凯，韶关钢铁党委副书记寿耀明，韶关钢铁副总经理冯国辉，韶关钢铁原副总经理朱宏等。
　　朱湘凯、寿耀明、冯国辉三人所涉问题均为公款违规高消费，受到警告处分。朱宏则不仅公款违规高消费，还在2013年9月、2014年4月，两次违规公款打高尔夫球，被免职。

曾任宝钢副总14年
　　公开资料显示，赵昆今年59岁，1982年8月加入宝钢，1997年出任宝钢总经理助理。当地媒体报道称，当时，上海益昌薄板公司从建成就一直处于亏损状态，中央要求宝钢支援，“谁也不敢接这个烫手山芋，宝钢决策层把这个重担交给时任总经理助理的赵昆。赵昆没有畏缩，但他提出一个条件：必须董事长和总经理一肩挑”。
　　赵昆不久后，上海益昌薄板公司扭亏为盈，赵昆因此获得提拔，于2001年走上宝钢集团副总经理岗位，至此次被撤职，已担任了14年宝钢副总经理。
　　其担任宝钢副总的14年间，曾经参与重组广钢、湛江等重大项目。2014年初，他接受《宝钢日报》专访时，还曾代表韶钢班子作出承诺：今年（2014年）不扭亏，只拿基本工资。

⊙编辑：余亚仕 刘喆

源自：京华时报

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　　（记者：孙乾）昨天，中纪委通报，宝钢集团原党委常委、副总经理兼广东韶关钢铁有限公司（以下简称韶关钢铁）原党委书记、董事长赵昆用公款住别墅、喝洋酒、抽雪茄、出入私人会所等，被查处撤职。
　　通报称，近日，中纪委会同国务院国资委纪委严肃查处了赵昆违反八项规定精神问题。经国资委党委批准，国资委纪委监察局给予赵昆撤销党内职务、撤销宝钢集团副总经理职务处分，责令退赔相关违纪费用。韶关钢铁召开董事会决定赵昆不再担任董事长职务。
　　通报披露，赵昆在2013年8月和12月，在韶关钢铁召开会议期间公款入住别墅，组织董事、高管用公款喝洋酒、抽雪茄，同意部分参会人员公款旅游。2013年6月和2014年3月，违规公款接待，共花费49200元。2014年5月和9月，违规出入广州某私人会所，与业务合作单位吃喝。2013年5月和2014年4月，由韶关钢铁参股企业出钱打高尔夫球。2013年以来，先后6次接受下属人员赠送每盒价值260元至900元不等的雪茄烟。
　　中纪委有关负责人表示，赵昆置中央三令五申于不顾，在十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后，不收敛不收手，违规公款接待、收受礼品、出入私人会所、打高尔夫球，大搞享乐主义和奢靡之风，是典型的顶风违纪。赵昆身为国有企业党组织负责人，放松自我要求，忘记责任，带坏了队伍和风气，受到严肃处理完全是咎由自取。
　　中纪委强调，全面从严治党，国企不能例外。当前，仍有一些企业负责人对中央要求置若罔闻。国企党组织要增强责任担当，履行管党治党主体责任，加强党的领导，严明党的纪律，加强日常管理和监督。

源自：海外网

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　　资料图：宝钢集团原副总经理兼韶钢原董事长赵昆。
　　9月9日，老王现身，会见出席“2015中国共产党与世界对话会”的外方代表。
　　同样发生于9月9日的，是中纪委官网首页头条挂出了一则新闻──宝钢集团原副总经理兼韶钢原董事长赵昆因违反中央八项规定精神被严肃查处。耐人寻味的是，这是一则旧闻。早在8月3日，赵昆被处分的新闻就出现在了宝钢集团的门户网站上。
　　中纪委很少做没有意义的举动。此次亦然。
　　2015.9.9
　　坊间有种传说，传说啊，老王一旦出现，反腐战场总有大事儿会公布。
　　是不是这样？岛叔觉得很难说，也没有必要做这样的猜测。一件事，所谓“大”“小”，需要辩证地看。一件看起来很大的事情，可能起于青萍之末，一件看起来很小的事情，背后又也许折射着大大的背景。事情的缘起、缘灭，总有一个过程。每一刹那的定格，都需要在其因果链条中才能得到其应有的意义。
　　比如赵昆被撤职、责令退还相关违纪费用这件事。
　　一般地理解，这不算什么大事。论级别，他也就是个厅局级；论处分，也没到定罪量刑的份上。甚至就连公开的违纪事实，看起来也没那么“震撼”──“不过是”公款住别墅、喝洋酒、抽雪茄、旅游，违规出入私人会所、打高尔夫，接受下属赠高价雪茄之类。
　　然而，诚如岛叔前面所言，“每一刹那的定格，都需要在其因果链条中才能得到其应有的意义。”这世界上，没有比搬根木头到南门更小的事情了吧。商鞅就是利用这件小事，树威立信，成就了一个强大的秦国。同样，一个厅局级国企负责人的倒掉，本来是一件小事，但被中纪委挂在首页昭告天下、大张旗鼓地示众，其意义就不能再谓之“小”了。
　　2015.8.3
　　前面说过，早在8月3日，赵昆被查处的消息，就已经通过宝钢官网发布了。
　　同样是8月3日，中纪委官网“学思践悟”专栏刊出了一篇新文章：《推动国有企业从严治党之四──深化改革 健全制度 加强监管》。
　　关于“学思践悟”专栏，岛叔需要提示一下。那就是──值得岛友们花点时间“学思践悟”一下。这么说吧，这个专栏每周出一篇，围绕一个重大主题进行系列评论的方式，颇似人民日报的“本报评论员”文章，而且，这些文章行文中有不少段落依然带有某些口语的痕迹，那种风骨，可不仅仅只是“好读”！
　　好了，回到主线。“学思践悟”专栏中“推动国有企业从严治党”的系列文章，从7月13日，到8月10日，一共发了五篇。也就是说，集中一个月的时间，连续在宣传上发力做铺垫，力图在思想认识上，引起人们的高度重视。
　　要知道，这个专栏从去年9月开办至今，一共只做过11个专题。其中，有“主体责任”，有“纪检体制改革”，有“派驻机构”，也有“国企从严治党”。对国企反腐整风的重视程度，不必多说了。
　　而在几乎同一时间段内，中央纪委更主要的经历还放在巡视上。一个是今年第二轮巡视在7月初完成了入驻，本轮巡视中央企占到17家，加上首轮全部26家，巡视已经覆盖43家。另一个是制度建设取得大成果，《中国共产党巡视工作条例》在8月中旬印发。
　　顺便说一句，根据巡视工作条例，“本条例自2015年8月3日起施行。”
　　又是一个8月3日。不得不说，宝钢这位前赵副总，确实会赶“大日子”。
　　2015.1.29
　　今年，对国企来说，是一个“反腐大年”。这个判断，应该从年初就可以得出了。1月29日，王岐山在中纪委五次全会的工作报告里，第三部分讲2015年的主要任务，专列一段讲了国企的问题。
　　“国有企业是公有制为主体的经济基础的重要体现，是中国特色社会主义的基石。坚持从严治党，国有企业不能例外。今年要加大对国有企业的巡视力度，探索分行业、分领域开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。”
　　之后不到一个月，2月11日，老王出席中央巡视工作动员部署会并讲话。会议传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神。会议指出，中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。
　　所以，无论是中管国企巡视全覆盖，还是学思践悟系列文章，都是赵昆和赵昆们被查处落马的大背景。折射出的，是当前国有企业中出现的问题，和中央要解决这些问题的决心和手段。
　　这些问题就集中体现在系列第一篇《全面从严治党 国企尤为紧迫》中──巡视发现，有的企业党组织贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位；违背党的组织原则，用人不守纪律、不讲规矩，“党管干部”变成“一把手”管干部，搞“一言堂”、“家天下”。中央八项规定颁布后，有的仍然顶风违纪，花巨资购买豪华度假村，携妻带子公款打高尔夫球；教育实践活动刚刚告一段落，就接着公款吃喝送礼。权力寻租、以权谋私问题严重，亲属子女围着企业转，靠山吃山、损公肥私；以改革为名，打着建立现代企业制度的旗号，贱卖贵买、予取予求，侵吞国有资产如探囊取物。更为严重的是，利用掌握的国有资源，搞团团伙伙、利益输送，围猎领导干部。”
　　比对一下今天公布的赵昆违纪事实部分：“经查，2013年8月和12月，赵昆在韶关钢铁召开会议期间用公款入住别墅，并组织董事、高管用公款喝洋酒、抽雪茄，同意部分参会人员公款旅游。2013年6月和2014年3月，违规公款接待，共花费49200元。2014年5月和9月，违规出入广州某私人会所，与业务合作单位吃喝。2013年5月和2014年4月，由韶关钢铁参股企业出钱打高尔夫球。2013年以来，先后6次接受下属人员赠送每盒价值260元至900元不等的雪茄烟。”
　　没错，前者体现的是逻辑的归纳法，而后者则体现演绎法。
　　现在回过头来看老王会见外宾，也会很有意思──岛叔经常看老王外事会见活动的通稿，他基本上都体现了“以我为主”的风格：虽然是外事会见，但谈的依然是全面从严治党、执政党自身建设等看起来很“内部”的话题。
　　按岛叔的理解，这些问题，其实正是全世界都在关注的事情。一是作为全球第二经济体和最大市场的中国，反腐败行动和政治生态的重构，无疑会对所有的利益相关方产生或多或少的影响。其二，腐败现象是个世界性难题，反腐败也是个世界性的共识，这里面几乎没有什么意识形态的差异，中国遏制腐败的手段和效果，也是极具典型意义的。
　　2015.？.？
　　中纪委挥师中管国企，原因不难理解。国企太重要了。“党领导下的国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是公有制为主体的经济基础的重要体现。”
　　而同时，国企也是深化改革的重要领域。国务院国资委官方微博、微信9月7日晚透露，《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》已经中央审议通过，近期将正式对外公布。虽然具体公布时间不详，但事实上有关方面近几个月来已对国企改革事宜频频提及。
　　6月初，中央全面深化改革领导小组通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》两份文件。7月底，习近平在东北考察时对国有企业改革提出三条“硬标准”，即有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。习近平在该月内四提国企改革，曾一度被解读为总方案出台在即。
　　从这个意义上来说，中纪委今年面对国企的频繁出手，其实也是再为即将开始的国企深化改革进行摸底清障工作。赵昆等人，显然在这一轮摸底中，露出了马脚。
　　──很多国企负责人觉得自己有特殊性，认为国企领导是不是可以同其他党政干部区别对待，办公室能大一点，坐的车子能好一些？有的说，因为业务需要，是不是能够在落实中央八项规定精神上有所变通，可以公款宴请、打高尔夫球、持会员卡？甚至有人提出，企业要讲经济效益、展现活力，能不能在管党治党、党风廉政建设上松一点，给企业党组织的主体责任和监督责任单独出个规定，列一个清单。诸如此类论调不绝于耳，实际上就是“国有企业特殊论”。
　　就在赵昆落马的前一周，“学思践悟”专栏本系列的第三篇《管党治党没有特殊》，专门讲到了国企负责人的心态问题。
　　足为后来者鉴。
　　文／东郭栽树

原文标题：【侠客岛】中纪委为何突然翻出了一个月前的一桩旧案）