推动老旧小区加装电梯，成都有新招

源自：四川日报

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　　透明玻璃外观靓丽、配备智能业主卡、一出电梯就入户……3月10日，记者来到成都市青羊区成飞122小区，往左走，便能看见一栋楼的7个单元，电梯与连廊相接，均为玻璃立面。
　　这里55个单元，有26个单元正在加装电梯。

⊙四川日报全媒体记者 雷倢 文/图

　　作为“幸福美好生活十大工程”具体举措之一，今年成都将推进既有住宅自主增设电梯1200台，未来3年将累计增设4500台以上。
　　记者从成都市住建局获悉，自2018年成都市启动加装电梯惠民工程以来，截至今年2月底，成都全市共增设电梯751台。
　　成都市住建局物管处工作人员告诉记者，通过摸底调查，成都共有11万个单元没有电梯，其中符合加装电梯条件的有3.7万个单元。近两年来，成都加快推动老旧小区加装电梯工作，2019年推动完成162台，2020年推动完成398台，同比增长145%。其中，去年成都飞机工业（集团）有限责任公司（下称“成飞”）职工宿舍完成了99台，占全市总量的24.9%。
　　起步晚，进步大，记者走进成飞122小区，窥探成都加推既有住宅加装电梯的秘诀。

从企业宿舍区切入
熟人社会便于成片推进加装电梯
　　“电梯装上后，我们上下楼方便了，还给我们扩宽了阳台。”家住成飞122小区的邢奶奶是成都飞机工业集团的退休职工。她所在的单元加装完电梯后顺利地得到了政府20多万元的补贴。
　　没有补贴的情况下，家住3楼的邢奶奶家需出资3万元，有了补贴，她家只需出资1.5万元。
　　建立于上世纪50年代至90年代中期的成飞122小区，有15栋住宅楼共55个单元，其中26个单元正在加装电梯。
　　而成飞共有16个员工宿舍小区，目前报备在建的电梯共有136台。
　　为何成飞能够成片加装电梯？成飞产业物业122项目经理郑喜梅告诉记者，加装电梯需要单元住户都同意，往往是这项工作的难点。但因为是成飞单位宿舍，沟通变得容易了。
　　“熟人社会，大家都是同事，有事好商量。”成飞122小区所在的民安社区党委书记韩春燕告诉记者，在安装电梯中，遇到的矛盾，居民自己就可以协商解决。
　　此外，院落党支部也发挥了重要作用，“单元里的党员带头出来表示愿意加装电梯，然后再去征集意见，协调问题，达成一致后，就去征集符合条件的电梯公司，挑选方案，社区则在这个环节充当见证人。”

成片安装电梯
便于安全监管、统一外观
　　用成片连片加装电梯方法，较之前“一个单元一申请”模式，节省了不少时间。
　　比如，原来1个单元申请加装电梯时，在资料准备齐全的情况下，需要经过2个工作日左右。如果一个片区有100个单元需要加装电梯，都分别提出申请的话，审批会做很多重复工作。而现在成片连片加装电梯的话，虽然在前期调研和策划等方面会花一些时间，但总体时间对比原来节省不少。
　　以前的一梯一申请容易忽略小区群众的利益，成片连片加装，整体谋划、整体征求意见，既可统一风格，又便于业主达成一致，也可集体与电梯公司商谈，或能节省建设费用。
　　成片加装也方便物业公司对施工现场进行安全管理。“一栋楼是5个单元，如果分别去找5个电梯公司来安装，我们需要管理的施工单位就有5个，如果大家一起装，只需要管理1家电梯公司。”郑喜梅说。
　　对电梯公司来说，成片安装也能减少安全监管成本。负责给成飞122小区加装电梯的四川颐美万家实业有限公司负责人赵洋介绍：“如果我们有5个单元分散在不同区域施工，我需要派5个人去现场负责安全监管，但5个单元集中在一栋楼时，只需要1个人就能完成。”

以成飞为模板
推动成片连片安装电梯
　　记者了解到，去年除成飞外，四川大学、西南民族大学、西南财经大学的职工宿舍也在成片安装电梯。
　　成都市住建局物管处工作人员告诉记者，今年，成都将争取成规模成片连片加装一批，“如果能出台对单位的奖励政策，加装电梯肯定会更好推动。”
　　对非单位宿舍的小区，成都将以社区为单位推进成片加装。这类小区居民意见更难达成一致，各方利益更难调节。为此，成都出台了《关于进一步促进既有住宅自主增设电梯工作的实施意见》，优化加装电梯流程，对异议处置、安全监管、设计标准、长效管理提出要求，特别针对老年人、残疾人和失能人员等特殊群体制定优抚政策。
　　此外，3月四川省特安协会加装电梯委员会特别成立了“成都市蓉易安城市更新服务平台”，旨在搭建一站式服务平台，帮助业主、政府、企业解决加装电梯中的困难。
　　但仍有些问题待解决。韩春燕说：“现在政策提出可以补贴1楼住户，但没有明确补贴金额，如果能够明确金额，纠纷就会更少。”
　　既有住宅加装电梯，还难免会涉及改造水电气管线。赵洋希望相关部门能为加装电梯开放绿色通道。