四川4县被查出特批企业“边建边办手续”等土政策

源自：四川在线

---

▲　环保部门到企业检查，必须向有关部门报批──废止!

▲　排污费、环境监测服务费等减免收取──废止!

▲　进入产业园区的企业，可边建设边完善手续──废止!
　　四川在线消息（四川日报记者 刘宇男）2015年是四川“环保执法检查年”，全省6-11月开展了环境保护大检查。记者12月3日从省环保厅获悉，检查中清除废止了个别县（市、区）曾经存在的限制开展环境执法、擅自减免排污费、降低环保准入门槛等阻碍环境执法的“土政策”。

不少地方有环保执法"土政策"
　　一些县（市、区）过去出现过各种阻碍环境执法的规定，例如封闭式管理、预先报告或限制执法次数，以招商引资、加快项目建设为名降低环保准入门槛，违规擅自减免征收排污费，以行政处罚代替刑事责任等。这些“土政策”一度阻碍了环境执法依法开展，影响了环境隐患的及时发现和排除。今年省政府办公厅印发《关于加强环境监管执法工作的通知》，明确要求清除废止这些“土政策”。
　　环保大检查中，各地、各部门全面清理“土政策”。目前，已清理出1个县曾经在旧城改造及工业集中区建设优惠政策中，存在擅自减免排污费规定，例如“排污费、环境监测服务费、环境影响咨询收费按照30%收取”、“建筑噪声排污费免收”等。
　　还清理出3个县（市、区）曾在招商引资规定中，存在限制开展环境执法或降低环保准入门槛规定。例如，规定“对入驻企业的检查、收费，需报区纪委监察局备案”，“严格控制对企业的检查评比，必须先向市减负办和纠风办提出申请，经审批后再检查”，‘“对新投产企业实行前6个月试运行期间，除安全检查外，任何部门不得进行检查评比，否则企业有权拒绝”，“进入产业园区的企业，特殊情况可按照产业园区规划边建设边完善手续”等。

严防死灰复燃 将公开点名通报
　　对发现的“土政策”，省环保厅已责令当地政府明确废止，并消除“土政策”对当地环保工作的影响。据相关负责人分析，个别地方“土政策”存在的原因，集中表现在对环保工作的新要求及“土政策”的不利影响认识不足，没有把促进区域经济发展与大局紧密联系，存在过分注重当前和局部经济发展的现象。二是在经济下行压力下，没有严格执行新环保法。本次清废的“土政策”多见于各地排污费减免和招商引资规定，地方政府急于促进项目落地，存在对投资企业开“绿灯”现象。
　　下一步，我省将从制度层面清除“土政策”存在的土壤，严防“土政策”死灰复燃；继续大力开展环境监管联合执法、区域执法和交叉执法；强化督查督办，对地方政府及有关部门落实环保法律法规、政策、规划等情况开展督查，对环境履职问题较多的地方政府予以通报。