低油价导致沙特2015年财政赤字近千亿美元

源自：国际在线

---

⊙记者：王昆鹏

　　世界最大的石油出口国沙特阿拉伯本周公布的数据显示，受持续下跌一年多的国际油价影响，2015年沙特石油收入所占比重下降明显，而且财政赤字高达979亿美元。
　　为了节约开支，沙特开始削减部分能源补贴，并减少不必要的建设项目。
　　目前的国际油价已经是近11年来的最低，作为世界上最大的石油出口国，沙特受到的影响首当其冲。此前，国际油价高的时候，石油收入占到了沙特年收入的九成甚至更多，在油价开始下跌的2014年，这一比例还有89%，而根据沙特政府本周初公布的数据，2015年沙特总体收入约1620亿美元，低于预期15%，石油收入占比则降到了73%。
　　在收入减少的同时，沙特今年的支出达到了约2600亿美元，超过预期13%，而这其中由于对也门反政府武装的打击和对参加对抗极端组织“伊斯兰国”国际联盟行动，沙特2015年在军事和安全方面的开支就有530亿美元左右。收入降低，支出增加，造成了今年沙特的财政赤字达到了创纪录的979亿美元。
　　在沙特批准的2016年财政预算中，2016年收入预期为1368亿美元，开支预期为2240亿美元，赤字高达870亿美元。所有这三项都比今年有所降低。
　　2016年的财政预算是沙特十年来首次基于国际原油每桶低于50美元来制定的。沙特政府财政大臣表示，沙特将继续捍卫在国际市场的份额，已准备好应对国际油价不会短期内恢复的情况。而且沙特国王萨勒曼还表示，沙特经济有应对挑战的潜力。
　　为了应对低油价带来的赤字压力，沙特政府表示他们将审查一些政府项目，保证它们是必要的，并且是财政负担得起的。而且根据此前的报道，沙特对于饮料和烟草将提高税收水平，而且也和其它海湾国家一起协调准备引入增值税。
　　目前，沙特已经开始削减部分能源补贴，从29日开始，沙特将高等级汽油的售价提高了50%，由原来的每升0.6里亚尔涨到0.9里亚尔，低等级汽油的售价则提高了67%。与此同时，提价的还有水费和电费，但水电费的具体涨价幅度还没有披露。今年早些时候，阿联酋已经率先减少能源补贴，这在一直以来都享受低能源价格的海湾国家似乎正成为趋势。
　　对于沙特而言，免费医疗、免费教育和高补贴的能源消费构成了民众最为重要的福利待遇，也被很多分析认为是沙特维持国内稳定的重要手段。这次虽然开始削减了部分补贴，但最重要的免费医疗和免费教育并未改变，按照2016年的预算，医疗和教育依然是最重要的项目之一，占到了总体支出的35%。
　　提到这次汽油价格的上涨，从绝对值上看，其实依然是很低廉。沙特的汽油价格原本就是世界范围内的低价，在海湾国家则是最低的。所以从一个很低的水平有所上涨，对于民众的影响程度不会太大。但从此前阿联酋的效果来看，油价上涨会逐渐促使一些人节约用油。
　　不过，对于沙特政府而言，削减部分能源补贴在如今的环境下无疑能够带来节省的作用。国际货币基金组织的预计曾显示，如果沙特将燃料价格提高到海湾国家的平均水平，每年将可以节省170亿美元。