从“0元”租金盘活国有资产

源自：广西纪委监委网站

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原文标题：从“0元”租金盘活国有资产

　　今年以来，梧州市某国有企业紧盯效能，在盘活国有资产等工作中，奋力按下创新发展的“快进键”，跑出高质量发展的“加速度”。单单是盘活闲置资产，每年的租赁收益至少增加了250多万元，有效推动国有资产的保值增值。
　　发生如此巨大的变化，还得从梧州市委开展的一次巡察说起。
　　2020年6月，梧州市委第十三届巡察工作正在如火如荼地进行中，市委第三巡察组负责对梧州市某国有企业开展为期一个半月得政治巡察，在查阅该企业的国有资产项目资料中，发现了一张固定资产租赁报表，长长的表格列表中，几十个“0元”租金引起了巡察组的注意。
　　“这是位于中心商业区的好地段，竟然有这么多固定资产没有租出去，怎么可能？旁边小小的米粉店每个月租金都上万元了。”这出乎了巡察组的意料。再细细看报表，又发现了有几处国有资产的铺位租金是每平方米折算才0.4元。
　　“这也太神奇了吧！”巡察组工作人员对这种现象感到十分惊讶。事出反常必“有妖”。具有丰富巡察经验的组长认为这中间肯定大有乾坤。“要尽快搞清楚这到底是怎么一回事？只要是国家财产，一分一毫都不容许流失。”巡察组组长坚定地说道。
　　查阅资料结束当天，市委第三巡察组针对发现的问题立即召开组务会，研判分析该企业的国有资产租赁问题，会上决定成立专项工作组，分为三个小组，兵分三路同步进行核实。第一小组负责查阅资料，核对租用合同，将租金为“0元”的，还有明显低于市场价格和同路段租金的物业统计出来，形成列表，提供走访调研组；第二小组则进行走访调研，了解详实情况；第三小组负责找该企业下的物业管理、资产运营、财务等部门的相关人员逐一谈话，全面掌握该该企业国有资产的租赁政策、工作流程等相关情况。
　　经过一周的奋战，出现这种“怪象”的原因逐渐明朗。
　　原来，该企业负责资产管理的分管领导和具体负责部门对整个企业现有的国有固定资产底数不清，情况不明，导致一批资产闲置多年，长期没有收益。2018、2019年资产闲置率超过15%，2018、2019年均有超过6万平方米的物业月租金低于1.97元/平方米，有的甚至低至0.16元/平方米。部分房产、铺位长时间无人租赁，没有招租广告，绝大部分物业租金远低于周边铺位，且租期长达15年。其次，经营管理方式单一落后，涉及好几百上千的庞大物业数量仍然是使用传统的Excel表格进行简单的统计管理，该企业下的物业公司、资产部和财务部出具的物业数据都各不相同，账目混乱糊涂。管党治党“两个责任”压得不实，主体责任意识不强，监督责任聚焦不够，项目建设、资产管理、资金使用存在廉洁风险。
　　“对巡察组指出的问题坚决整改。”2020年9月14日，巡察组对该企业进行了反馈，该企业的党委书记郑重表态。同时，巡察组还发现和收到反映一些领导干部的问题线索，已根据有关规定移交纪检监察机关处理。
　　随后，该企业第一时间启动整改工作，成立了6个资产清核小组，对所辖国有固定资产进行全面摸底清查；开发资产管理软件，推进资产管理智能化、规范化、透明化；对租金偏低的物业进行分析、评估、整改。
　　2020年11月底，该企业举办了公开招租会，将335个物业公开招租，年租金收入增加156.60万元。
　　2020年12月，企业与引进公司合作，经营闲置的综合训练馆，盘活闲置资产，每年至少增加100万元收益。此后，该企业国有资产租赁收益每年至少增加250多万元。
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　　截至今年5月，该企业所有“0元租金”的资产全部出租，平均月租金一万余元，低价租金已全部调整。
　　“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展是巡视巡察工作方针。促进国有资产保值增值，是国有企业改革的根本任务，企业负责人要提高政治站位，切实担负起责任，忠诚履职尽责，把工作做细做实，推动国有资产发挥更大的作用，取得更大的效应。”巡察结束后，巡察组组长如是说。（梧州市纪委监委）