《反家暴法》今起实施 四川火巴耳朵可依法抗议了

源自：华西都市报

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　　曾长期遭受丈夫家暴的周莉在狱中服刑。

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　　制图 杨仕成

　　全国妇联和国家统计局调查数据显示，在婚姻生活中曾遭配偶家暴的女性占24.7%。也就是说，每4名女性中就有1人曾遭家暴。在100对夫妻中，35%的夫妻之间有家暴行为；在100个家庭中，70%的父母曾对子女家暴。
　　四川省妇联数据显示，从2014年12月至2015年11月，四川共有1845起妇女投诉遭家暴案件。在家暴投诉总数中，有2%为丈夫投诉被老婆家暴。
　　3月1日，《中华人民共和国反家庭暴力法》开始正式实施。作为中国第一部反家暴法，这部法律对家暴范畴、预防、处置等做出明确规定，是我国法治进程的重要标志。华西都市报今日推出专题报道进行全面解读。

新法亮点
　　1

精神暴力被纳入家暴范畴
　　“家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为均属家庭暴力”。《反家暴法》明确提出，“恐吓、谩骂”等精神侵害行为，已经被正式纳入家暴范畴，并以法律形式加以明确。
　　也就是说，家暴不仅再局限于肢体暴力，精神暴力也属家暴，如果经常性谩骂家人，就可能构成家暴。
　　此外，家暴受害者也不仅是妇女儿童，男性也是家暴受害者。经常遭受老婆家暴的“耳朵”，可以考虑用《反家暴法》对老婆表示抗议。

　　2

“共同生活”参照本法规
　　《反家暴法》在附则中规定，家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。也就是说，同居的情侣也适用于这部法律，其间发生的家暴行为，也受到法律约束。
　　3

《告诫书》可做庭审证据
　　《反家暴法》规定，实施家庭暴力的加害人，公安机关处理以后，如果不构成治安管理处罚，公安机关将进行批评教育或出具告诫书。
　　有调查显示，在家暴受害向法院提交的离婚诉讼中，受害人的成功率很低。其中一个重要的原因，就是受害人没有证明其遭受家暴的证据。《反家暴法》出台后，公安机关出具的《告诫书》，便可以称为法院审判家暴离婚案件的证据，有助于帮助受害人胜诉。
　　4

受害人可申请人身保护令
　　这部法律提出，当事人受到家庭暴力或者面临家庭暴力的状况，可以向法院申请人身安全保护令，法院应受理。对无法进行申请的特殊人，其他有关组织和个人还可以代为向法院申请。
　　法院必须受理人身安全保护令，在72小时内要做出裁定，是发人身安全保护令，还是不发，特殊情况须在24小时内做出。
　　人身保护令是什么？即由法院和公安机关保护申请人的安全，禁止施暴者靠近、跟踪、干扰受害人，可以为受害人提供庇护场所。
　　5

发现家暴不报案将担责
　　《反家暴法》还规定，学校、幼儿园、医疗机构等其他单位，如果发现无民事行为能力及限制行为能力的人遭受家庭暴力，有责任有义务向公安机关报案。如果未及时报案，造成严重后果的，应该承担相应的法律责任。
　　6

监护人施暴可撤销资格
　　《反家暴法》明确规定，监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。
　　但是，被撤销监护人资格的加害人，仍应继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。
　　也就是说，如果老爸对儿子持续家暴，严重侵害儿子合法权益，法院就可以撤销老爸监护人资格，另行指定监护人。同时，儿子的生活费，老爸还得照给。

精神暴力纳入家暴范畴是亮点
情侣同居也适用反家暴法
专家解读
　　新法施行，法学专家怎么看？未来，《反家暴法》将如何遏制社会陋习甚至影响我们的生活？四川大学法学教授、博士生导师杨遂全接受了华西都市报记者的专访。

析因
▲　在中国传统观念里，丈夫打妻子、父母打孩子，是“天经地义”的事，这种观念根深蒂固

难题
▲　精神暴力纳入家暴范畴，这是好的现象，但精神暴力的界定是一个难题，实践起来比较复杂
　　华西都市报：家暴在我国的现状怎么样？原因是什么？杨遂全：2011年，全国妇联和国家统计局发布的第三期《中国妇女社会地位调查》显示，在整个婚姻生活中曾遭受过配偶不同形式家庭暴力的女性占24.7%。反家暴网络的调查显示，夫妻之间的暴力接近35%，父母对子女的暴力在70%左右，受害人大多是妇女、儿童和老人。
　　在中国传统观念里，丈夫打妻子、父母打孩子，是“天经地义”的事，这种观念根深蒂固，家暴行为不是朝夕形成的。现代社会生活节奏快，生活压力大，人们情绪浮躁，一旦被触发情绪，很容易引发家暴行为。
　　华西都市报：此前家暴有无相关规定？为何无法有效遏制家暴？
　　杨遂全：在《反家暴法》出台前，我国关于家暴行为的法律规定，分散在刑法、婚姻法、治安管理处罚法等多部法律中，并没有一部专门的反对家庭暴力法。
　　比如一位妇女遭受了家暴，她可以去寻求派出所、妇联帮助，俗话说“清官难断家务事”，实际上得不到什么有效的帮助。对家暴也没有一个明确的法律制度，很多男人有恃无恐。加上很多家暴受害者为了家庭选择隐忍，家暴才如此严重。
　　华西都市报：这部法律的主要亮点何在？杨遂全：这部《反家暴法》最主要的亮点，是把精神暴力纳入了家暴范畴，肢体暴力是家庭暴力，经常谩骂、恐吓也应是家庭暴力。
　　同时，建立了人身安全保护令制度，这让家暴受害者有了明确的制度保障和一个求助的渠道。比如，一位遭受丈夫家暴的妇女申请到这个保护令，公安机关和法院就可以责令丈夫远离她，不能骚扰她和家属，甚至丈夫也不能在家里住。现代社会未婚同居的现象很多，情侣同居发生的家暴，也使用于反家暴法，这一点是很重要的。
　　华西都市报：很多家暴受害者向法院起诉离婚，成功率却很低，这是为什么？《反家暴法》对此有什么积极作用呢？
　　杨遂全：这主要是一个取证难的问题。你说你遭受了家暴，你就得拿出证据来，比如妻子挨了丈夫打，就应该及时地通过照片、伤情鉴定的形式留下证据。实际上，很多法院是不认可受害人自己提供的受伤照片。
　　《反家暴法》提到，公安机关出具的《告诫书》可以作为法院审判家暴离婚案的证据，这是一个进步。同时，家暴受害者到妇联、街办求助的记录，也可以作为证据。
　　华西都市报：您认为这部法律有什么遗憾么？实践难度如何？
　　杨遂全：肢体暴力、精神暴力、经济控制、性暴力是国际社会公认的家庭暴力形式。遗憾的是，这部《反家暴法》并没有把性暴力纳入家暴范畴。性暴力的现象不算很少，但一般人很难启齿，这个问题很难处理。
　　《反家暴法》把精神暴力纳入家暴范畴，这是好的现象，但在实际操作中，要达到什么程度才能叫经常性谩骂、恐吓怎么定义，精神暴力的界定是一个难题，实践起来比较复杂。

以案说法
难忍长年家暴 她争执中杀死丈夫
　　狱中受访：“为什么《反家暴法》没早点出台？”
　　2015年4月，周莉在二审判决中被改判为死缓。此前，因为长期遭受家暴，在和丈夫一次争执中，她用一根钝物敲死了丈夫，周莉被判死缓。
　　2月25日，华西都市报记者走进四川某监狱，还原这起因家庭暴力诱发的悲剧。
　　一米五的个子、短发憔悴，周莉踱着步来到了心理咨询室。坐在沙发上时，她显得有些拘谨，右手一直紧握左手，遮掩着缺失了一截的左手中指，“这就是邓强（化名）留给我的，他按着我的手，用一把斧头，砍下了我的手指”。
　　周莉，四川安岳人，生于1972年，初中文化。2009年3月，她和单位同事邓强结了婚。结婚久不久，邓强就开始动手，“他打麻将我多问几句要遭，有时被他赶到阳台过夜，有时被赶出门。”说到这段婚姻，周莉哭了。
　　2010年11月3日晚，周莉在厨房洗碗，双方又因为一点小事争吵起来，丈夫一脚踹了过来。为了吓唬丈夫，周莉拿起靠在床上的一根钝物：“你是不是要打我？我打你了哦？”邓强回答，“你打嘛！”
　　就这样，周莉用钝物打了丈夫头部两下，不料丈夫当场栽倒在床，头部流血，三四分钟后身亡。2015年4月，资阳市中级人民法院进行二审公开宣判，判决依法改判为死刑，缓期二年执行。

对 话 实 录
“我真不敢相信是我做的”
　　华西都市报：当晚邓强被你敲倒后，为什么不选择报警或者打120？
　　周莉：当时打了他以后，他一头栽倒在地上，我好怕，不知道怎么办，我不敢去报警，后面的事情，我真的不敢相信是我做出来的。
　　华西都市报：从死刑到死缓，你走过了鬼门关，有什么感触？
　　周莉：从我打电话告诉朋友我杀了人，他说要报案，我说让他报，我就没想过再活下去。警察抓我的时候，我也没跑。刚进看守所，我真的想一死了之，但律师和民警告诉我，我还有一个女儿、还有一个老母亲，为了她们，我要活下去。
　　华西都市报：3月1日是《反家暴法》正式实施的日子，你知道么？
　　周莉：我在看守所的时候，律师告诉我，《反家暴法》当时已经有很多人在提了，我只恨它为什么没有早点出台。你们要来采访，管教民警问我愿不愿意，我本来怕再揭开自己的伤疤，不想接受采访。但我后面也想通了，如果我的案例，能让更多的男人不再家暴，挽回更多的家庭，我愿意出来说。

☆　相关资讯
家暴服刑人员 脆弱、内向
　　刑罚执行机关相关信息显示，当前四川全省因遭受家暴而故意杀人的服刑人员，占原判故意杀人罪服刑人员的4%。这些服刑人员入监后，一般都存在心理脆弱、内向、没有安全感等弱点，改造难度比较大。
　　“不少服刑人员入监后，家属们不理不问。在这种情况下，如果家属不时常来照看，她们的心情很难平复。”据相关负责人介绍，为了帮助此类服刑人员改造，监狱每个监区设有专门的心理健康咨询室、配有专门的心理咨询师，每个月都会找服刑人员谈心。
　　同时，监狱方面也会尽全力去做家属的工作，呼吁他们多关心服刑人员，帮助她们早日走出阴影，走向新生。

他 山 之 石
　　每年的11月25日，是联合国确定的“国际消除家庭暴力日”，也称“国际消除针对妇女暴力日”。这个日子的设立，旨在让世界各国人们对日益严重的家庭暴力问题，予以更多的关注和重视。
　　据联合国妇女署统计，全球已有125个国家在法律上明令禁止家庭暴力，美国的“民事保护令”、英国的“家暴黑名单”、加拿大的“社区避难所”……面对家庭暴力这个世界性难题，国外许多国家都出台了相应措施来应对。

美国：
“民事保护令”构造安全岛
　　目前，美国50个州都制定了反家庭暴力法律。在联邦层面，国会先后制定了《儿童虐待防治及收养改革法》《家庭暴力预防和服务法》《援助遗弃婴儿法》《针对妇女暴力法》，涉及的范围非常广，几乎包括了所有的家庭成员和与家庭成员有关的人。
　　按照美国的法律规定，家庭暴力所涉及的对象范围包括：夫妻、离异双方、同居恋人、男女朋友、前男女朋友、同性恋伴侣，以及他们的子女。家暴受害者可到法院申请“民事保护令”，申请禁止施暴人接近自己和家庭成员的住所、学校、工作场所，以及其他一切常去的地方。

英国：
打老婆者要上“黑名单”
　　英国政府设立“家庭暴力注册簿”，虐待妻子的人将被记录在案，警方将长期监督、回访，了解此人动向。

加拿大：
设立社区避难所
　　加拿大政府在社区设立避难所，给急于摆脱暴力环境的妇女提供紧急援助，直到她们找到安全住所。避难所将始终置于警方的保护之下，让施暴者无法接近，以保障受害者的心理和人身安全。

⊙记者：李智 杨雪（图片由监狱方提供）