兰州：紧盯基层“微权力” 守护群众“芝麻粒”

源自：甘肃省纪委监委网站

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　　兰州市各级纪检监察机关把解决好群众日常生活“芝麻粒”小事，作为守护群众幸福感获得感的“重头戏”，注重从细微处着眼，从群众关切处入手，紧盯“微权力”，对出现的苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
　　“盯”在关键处，‘督’在重要时。市纪委监委紧盯乡镇街道、村社区“两委”班子和一把手这些“关键少数”，针对性调研察访、约谈提醒，经常性咬耳扯袖，常态化教育提醒。紧盯惠民惠农政策落实、项目落地、补贴资金发放，“三重一大”集体决策、“四议两公开”、村财镇管等制度执行，低保、五保、危房改造、土地征收流转等群众关注的热点问题，靠前监督、跟进监督，让监督更贴近基层治理要害、群众的“急难愁盼”。紧盯动议、决策、执行等权力运行关键环节，督促全面梳理、公示小微权力运行图，全过程、全流程监督，让权力在阳光下规范运行。紧盯节日节点，综合采用监督检查、通报曝光、直查直办等措施，强化与税务、市场、审计等部门协作配合，对违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴和福利等顽瘴痼疾反复敲打、露头就打，点名道姓通报曝光。
　　今年以来，全市共查处违反中央八项规定精神问题54起，处理98人，给予党纪政务处分51人。
　　又密又牢的监督网络，是防止基层权力滥用乱用的有效屏障。全市纪检监察机关坚持“四项监督”统筹联动、贯通发力，着力打通基层监督“神经末梢”，监督的全覆盖和有效性得到进一步增强。
　　全市纪检监察机关坚持惩前毖后、治病救人，精准运用“四种形态”，把严管厚爱体现在抓早抓小、动辄则咎上，用严明的纪律约束推动严以用权、廉洁用权。1-2月，全市共运用“四种形态”批评教育帮助和处理454人次，其中第一、二种形态占89.6%。
　　同时，该市把法定监察对象全部纳入监督范围，结合信访举报、督导检查、巡视巡察等发现问题，加强对基层公职人员依法履职和行使权力情况的日常监督，推动秉公用权、依法用权。积极推进县区派驻机构改革，构建起近距离、多视角、全方位的派驻监督体系，常态化运用“听、看、问、谈、函、查”等手段，对基层所有行使公权力的公职人员实施监督，充分发挥派驻监督“哨兵”和“探头”作用。发挥巡察利剑作用，把小微权力运行情况作为反映基层政治生态的“晴雨表”，纳入重点巡察内容，积极推动巡察向村（社区）延伸，在精准发现问题上发力，形成有力震慑。
　　全面从严，一严到底。全市各级纪检监察机关围绕惠民富民、促进共同富裕政策落实，聚焦扶贫、就业创业、教育医疗、养老社保、安全生产、食药安全、涉粮供销等重点领域，坚决惩治冷硬横推、吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛等问题。今年以来，全市查处群众身边腐败和作风问题55起，批评教育帮助和处理98人，给予党纪政务处分60人。
　　在深入整治群众身边不正之风和腐败问题的同时，市纪委监委还从严压实压紧基层纪检监察监督专责，通过重点线索报备、典型案件直查直办、乡案县审、督导约谈、督查督办、内部督察等，推动基层纪检监察机关做实精准监督。
　　市纪委监委在城关、永登、榆中三县区开展村（社区）“三资”提级监督试点工作基础上，紧盯村（社区）财务管理、资产登记、资产承包、资产租赁等“三资”管理重点内容，强化对小微权力运行的制约和精准监督，今年，已查处集体“三资”管理问题4起6人。（供稿 张葆荣 编辑：毛玉煜）