8月一大批新规影响成都人生活 首次对养老服务立法

源自：华西都市报

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8月1日起，《成都市养老服务促进条例》等一大批新规开始实施
　　进入8月，一大批新规将正式实施，它们将改变、影响你的生活。其中，《成都市养老服务促进条例》（以下简称《条例》）的实施，意味着全市260万老年人老有所养的问题有了法规保障。
　　为有效解决老龄化快速增长，养老服务需求大幅增加的现实情况，去年1月，成都相关部门着手起草了工作方案。经过一年的酝酿，《成都市养老服务促进条例》（以下简称《条例》）于去年12月获批公布，这是成都市首次对养老服务工作进行立法。

3年建200个社区养老院
　　华西都市报记者从民政部门获悉，截至2015年12月，成都市60岁以上的老年人口为259.88万，占 全 市 户 籍 总 人 口 的21.17%。根据相关部门预测，2020年，成都市（包括简阳）老年人口将达340万，其中80岁以上老年人口将达48万。
　　《条例》规定，民政部门应当制定养老服务设施专项规划。据成都市民政局相关负责人介绍，目前，成都95%的老人以居家养老、社区养老的方式安度晚年，而剩余选择机构养老的5%，多为失能、半失能的老人。由于老人一旦远离熟悉的生活环境，到离家很远的养老院，会很快陷入孤独，养老院应建在社区。而目前，“成都市中心城区暂时没有一家真正意义上的社区养老院”。

今年都有哪些新规实施：
7月起这些新规影响四川人生活 网络支付新规生效
6月1日起四川这些新规生效 涉童装快递教育等领域
5月四川一大波新规实施 看胎儿性别最高罚3万
驾考新规4月1日起在四川施行 考小车驾照取消单边桥
　　

　　为补足缺口，成都提出，在3年内建200个社区养老院，而今年将完成72个的建设目标。该负责人介绍，截至7月14日，中心城区的选址已完成85%。
　　华西都市报记者采访发现，社区养老院还没建成，就已纷纷接到床位预订，其中金牛区一家社区养老院的床位已经订满。

各地应设老人食堂
　　“养老服务体系以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑。”成都市民政局相关负责人介绍，社区养老院的功能定位为介于大中型养老机构与社区日间照料中心之间的一种养老服务设施，规模多在30多张床位，旨在通过小规模多点位的方式覆盖中心城区。
　　对于选址标准，除了以往人口密集区域、交通方便的标准外，社区养老院还看重邻近医疗机构这一指标，以达到医养结合的目标。此外，该负责人说，社区养老院的价格将由各运营单位根据市场情况自行制定。
　　对于许多居家老人吃饭难的问题，《条例》也做出规定，区（市）县人民政府因地制宜规划并设置老年食堂和助餐点。
　　目前，成都市唯一一家老年食堂设立在武侯区。成都市民政局相关负责人说，在城市范围内，助餐点应覆盖所有社区，而在农村地区，80%社区应设置助餐点。除了老年食堂，符合条件的餐饮企业、日间照料机构等组织和个人都可以参与进来，为老人“送上一碗热饭”。
　　

全国事
进入8月 这些新规影响你我
　　除了地方新规外，在全国范围内，多部门也出台了多部新规，涉及互联网、生态等领域。这些新规也将从8月1日起实施。它们将如何影响市民的生活？

新规1
APP注册用户需实名认证
　　8月1日起，国家网信办发布了《移动互联网应用程序信息服务管理规定》，要求移动互联网应用程序（APP）按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行基于移动电话号码等真实身份信息的认证。APP未向用户明示并经用户同意，不得开启收集地理位置、读取通讯录、使用摄像头、启用录音等功能。一方面做出了实名规范要求，也在一定程度上保护了用户信息的安全。

新规2
付费搜索信息须显著标识
　　对于搜索信息中广告难以辨认的问题，《互联网信息搜索服务管理规定》要求，互联网信息搜索服务提供者应提供客观、公正、权威的搜索结果，不得损害国家利益、公共利益，以及公民、法人和其他组织的合法权益。提供付费搜索信息服务应当依法查验客户有关资质，明确付费搜索信息页面比例上限，醒目区分自然搜索结果与付费搜索信息，对付费搜索信息逐条加注显著标识。

新规3
公共资源交易将全国一张网
　　以往，公共资源交易平台在全国并没统一规范，不利于国家层面的统一管理和监管。为此，国家发改委等14部门联合颁布《公共资源交易平台管理暂行办法》，要求公共资源交易平台应推行网上预约和服务事项办理，同时，应将公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息等，通过公共资源交易电子服务系统依法及时向社会公开。
　　

新规4
旅游客车须设“导游专座”
　　随便叫来一辆大巴就是旅游客车，游客个人财产安全难以保障。8月1日起，这一现状有望改善。国家旅游局和交通部联合下发的《关于进一步规范导游专座等有关事宜的通知》要求，旅游客运企业在服务过程中，应配备印有“导游专座”字样的座套，并将其设置在车辆前乘客门侧第一排乘客座椅靠通道侧位置。营运客车不得在车厢内设置折叠座椅，车内通道不得堆放行李和其他障碍物，逃生装置要定期维护、标识清晰。

新规5
危险废物多了117种
　　8月1日实施的新规中，由环保部联合国家发改委、公安部发布的新版《国家危险废物名录》，将推动危险废物科学化和精细化管理，防范危险废物环境风险。据悉，新版名录将危险废物调整为46大类别479种，其中新增危险废物117种。

⊙记者：毛玉婷李秀江