二套房首付70% 成都南部区域最严限贷政策出炉

住房限购
限购数量1套
未计购房人已有的存量房
　　对于市民关注的“区域住房限购”问题，成都市相关部门解读认为，此次实行限购的区域，涉及我市成都高新区、成都天府新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县等12个区县，其余区（市）县不在限购区域。
　　“限购的对象是商品住房，限购的资格是针对同一身份的自然人、法人，限购的数量是1套，限购的行为是新购买商品住房，未计购房人已有的存量房，而且对于法人单位经审查用自有资金购买商品住房且用于职工自住的合理需求可不受限制。”据介绍，实施住房限购可以有效遏制和打击投资投机需求，防止炒房热钱大量购买住房扰乱市场，对居民家庭刚性和改善性等合理住房需求没有影响。在此次商品住房限购区域内，家庭购买二套房商业性个人贷款的首付比例不低于4成。
　　在加强商品房销售管理上，《措施》意在“规范合同管理，防止炒房行为”。《措施》规定，2016年10月1日后，一律停止所有的商品房买卖合同网签备案的更名、注销。凡在2016年10月1日前已经交了定金或订金并通过商品房网签系统签订了认购协议的，按原有规定进行备案；之后进入网签系统的，一律按新规定的要求进行备案。同时在房价上明确，同一项目分期建设销售的，价格增速不得高于城镇居民人均可支配收入增速，是为了防止房价跳涨，使房价与经济社会发展水平相适应。
　　对于如何规范商品房的销售行为，《措施》意在规范销售环节的各种行为，保护购房者的合法权益，防止各种涉及销售的违法行为。一是开发企业和中介机构要一次性公开全部准售房源，对取得预售许可或办理现房销售备案的楼盘，要在10日内一次性公开全部销售房源；二是开发企业要加强房源销售信息的公示，开发企业要在交易场所醒目位置设置商品房销售信息公示系统，及时反映房源销售状态，包括已交定金的订购状态、已交首付款的拟定买卖合同状态、已完成买卖合同备案的已售状态；三是开发企业要一房一价，明码标价对外公开销售；四是开发企业和中介机构在销售中，不得有捂盘惜售、囤积房源、炒卖房号、恶意炒作、哄抬房价以及违规为个人提供首付款、发布虚假交易信息等扰乱商品房市场秩序的行为。否则，一经发现，将关闭商品房买卖合同网签，暂停该开发企业在我市的后续项目预售许可受理，取消中介机构存量房网签，记减开发企业和中介机构信用分并公开曝光等处罚，涉嫌违法的由公安机关依法处理。
　　

违法整治
严厉整治虚假承诺广告
重点核查价格异常
　　在整治市场违法行为上，《措施》意在规范市场秩序，防止各种虚假宣传，欺诈行为，维护房地产市场的良好秩序。一是严厉整治含有投资回报承诺、虚假承诺办理户口和升学就业等的房地产广告违法行为；二是严厉整治骗取定金、保证金等合同欺诈行为；三是严厉整治恶意炒作哄抬价格等不正当竞争行为。四是严格查处不明码标价、违反一房一价规定、实际销售价格高于申报价格、哄抬房价等违法行为；五是重点核查价格异常以及消费者投诉集中的项目，情节严重的，依法按规定对开发企业予以资质降级处理，直至注销资质；禁止开发企业及其关联企业3年内进入我市土地市场参加土地招标、拍卖、挂牌出让活动购置土地。
　　针对防控房地产市场金融风险，《措施》意在防止各种违规资金进入房地产市场，损害购房者权益，扰乱房地产市场。一是加强商品房预售资金监管，确保专项用于工程建设，防止工程停工；二是严禁互联网金融企业、小额贷款公司等机构从事首付贷、众筹购房、过桥贷等金融杠杆配资业务，对该类机构进行全面清查，严格监管；三是严厉整治房地产交易中涉嫌非法集资的行为。
　　《措施》还提到了要加强住房保障，意在落实国家住房保障制度，保证符合条件的低收入者都能有住房保障。切实落实政府责任，加强住房保障，实现应保尽保，可以有效矫正市场缺陷，促进市场效率，增进社会公平，实现住有所居。
　　值得一提的是，措施特别提到打击“造谣滋事”。“成都市房地产市场是稳定的、健康的，也是可持续的。政府对保持我市房地产市场持续稳定健康发展的信心是坚定的。维护市场秩序的决心是一贯的。打击各种扰乱市场的行为，维护消费者权益的态度已鲜明。”成都市相关部门表示，《措施》意在净化市场环境，打击各种目的各种方式的炒作行为，营造客观、理性的房地产市场氛围。严厉打击制造虚假信息、散播谣言等行为，涉嫌违法的由公安机关依法处理，对个别捏造信息、虚假报道、造谣滋事的媒体和个人，要依法追究责任，“同时希望消费者理性对待房地产市场的发展，理性消费，切实保护自身权益。”
　　

源自：华西都市报

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　　10月1日深夜，成都出台楼市新政，重启限购。已经签好合同但还没来得及过户的购房者小罗看到这条消息后顿时紧张了起来：新政会不会对自己有影响？房子还能顺利过户吗？再买新房首付得给多少？
　　小罗的疑问也是很多购房者的疑问。新买房的限购时间从什么时候开始算？为何要在此刻出台“房产新政”？10月2日，成都市房管局等相关部门对新政制定的背景、目的意义和主要内容进行了详细解读，同时表示“成都市房地产市场是稳定的、健康的，也是可持续的。政府对保持成都市房地产市场持续稳定健康发展的信心是坚定的。维护市场秩序的决心是一贯的。打击各种扰乱市场的行为，维护消费者权益的态度已鲜明。希望消费者理性对待房地产市场的发展，理性消费，切实保护自身权益。”

出台背景或有外地资金来蓉炒作
　　成都市相关部门表示，目前成都房地产市场的市场供应和需求处于合理区间，销量和房价趋于稳定，市场呈良好发展态势，但也存在潜在风险。
　　受全国热点城市房价较快上涨影响，成都房地产市场区域分化加大，个别开发企业、中介机构跟风炒作，制造市场紧张气氛，甚至刻意放缓开盘节奏、减少推盘量，制造虚假销售信息，制造房源紧张假象，导致恐慌性购房、投机购房等非理性消费有增加可能。更有外地资金借机进入成都房地产市场炒作的可能，可能引发非理性购房，导致房价大起大落，破坏成都房地产市场稳定。
　　

制定目的阻断游资入市 保证刚需
　　新政制定的目的是什么？成都市相关部门介绍，主要是“针对我市房地产市场存在的潜在风险，进一步明确相关措施，精准调控我市房地产市场。”
　　首先是抑制投机炒房，阻断游资入市。针对当前游资进入和炒房现象有所抬头的风险，通过限购阻断炒房者和外地游资特别是各类金融杠杆配资资金大量涌入成都市场，并严格网签备案管理和期房转让，限制炒房行为，压缩炒房空间，有效遏制和打击炒买炒卖的投机行为，防止扰乱市场。其次是保证刚性需求，支持改善性需求，以及规范价格机制、防止房价跳涨。同时也有利于规范市场秩序，维护购房者权益。

▲　四大焦点
　　12区域重启限购同一自然人法人限购1套

▲　限购数量是1套，限购的行为是新购买商品住房，未计购房人已有的存量房，对刚需和改需没有影响
　　在10月1日发布的政策中，明确提出将实行区域住房限购。即成都高新区、天府新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县范围内实行住房限购，同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房（法人单位经审查确属用自有资金购买商品住房且用于职工自住的除外）。
　　“限购的对象是商品住房，限购的资格是针对同一身份的自然人、法人，限购的数量是1套，限购的行为是新购买商品住房，未计购房人已有的存量房，而且对于法人单位经审查用自有资金购买商品住房且用于职工自住的合理需求可不受限制。”成都市相关部门解读道，实施住房限购可以有效遏制和打击投资投机需求，防止炒房热钱大量购买住房扰乱市场，对居民家庭刚性和改善性等合理住房需求没有影响。
　　

二套房首付从3.5成提高至4成
▲　此前在五城区和成都高新区购买二套房，首付比例为35%，其他区（市）县可向下浮动5个百分点
　　新政同时明确提出，要严格执行住房限购地区信贷政策，购买二套房商业性个人住房贷款首付款比例不低于40%。
　　此前，6月21日发布的《成都市人民政府关于推进供给侧结构性改革促进成都市房地产市场健康发展的意见》中提到，关于商业性个人住房贷款首付比例的规定为：居民家庭首次购买五城区和成都高新区普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例为25%，购买其他区（市）县的普通住房可向下浮动5个百分点；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买五城区和成都高新区的普通住房，最低首付款比例调整为35%，购买其他区（市）县的普通住房可向下浮动5个百分点。

合同网签备案后不予变更、注销
▲　10月1日前已交定金或订金并通过商品房网签系统签订了认购协议的，按原有规定进行备案
　　新政中还有一条备受关注的是：商品住房申报价格明显高于周边楼盘的，价格主管部门会同相关部门对价格进行核实后，方予受理商品房预售许可、现售备案申请；同一项目分期建设销售的，价格增速不得高于城镇居民人均可支配收入增速。严格商品住房合同网签备案管理，严禁期房转让，商品住房合同网签备案后，不予变更、注销。
　　有关部门解读表示，这意味着凡在2016年10月1日前已经交了定金或订金并通过商品房网签系统签订了认购协议的，按原有规定进行备案；之后进入网签系统的，一律按新规定的要求进行备案。“同时在房价上明确，同一项目分期建设销售的，价格增速不得高于城镇居民人均可支配收入增速，是为了防止房价跳涨，使房价与经济社会发展水平相适应。”
　　

严禁捂盘惜售发现违法将关闭网签
▲　开发商在取得预售许可、现售备案后10日内一次性公开全部可售房源，不得捂盘惜售、囤积房源等
　　对于商品房销售行为，新政要求开发企业在取得商品住房预售许可、现售备案后10日内一次性向社会公开全部可售房源，按规定在销售现场显著位置设置商品房销售信息公示系统，及时反映房源销售状态，按一房一价、明码标价对外销售。
　　具体来说，开发企业要及时反映房源销售状态，包括已交定金的订购状态、已交首付款的拟定买卖合同状态、已完成买卖合同备案的已售状态。
　　同时，房地产开发企业和中介机构不得有捂盘惜售、囤积房源、炒卖房号、恶意炒作、哄抬房价以及违规为个人提供首付款、发布虚假交易信息等扰乱商品房市场秩序的行为，否则关闭商品房买卖合同网签，暂停开发企业后续项目预售许可受理，取消中介机构存量房网签，记减开发企业和中介机构信用分并公开曝光，涉嫌违法的由公安机关依法处理。

▲　业内观点本质是保障合理购房需求 抑制短线炒房
　　中原地产首席分析师张大伟认为，从政策内容看，北京在本轮调控政策出台的城市中是最严厉的。“北京首次收紧首套房首付比例到35%，非普通自住房比例上涨到40%，二套房比例提高到50%，开始了全国第一个购房全面降低投资型杠杆的举措。相比其他城市口号式、挤牙膏式的政策，北京的调控政策效果将更加明显。”
　　中原地产认为，成都本次出台的政策内容，本质还是为了保障合理的购房需求，抑制投资泡沫的产生，有利于房地产市场的健康发展。但新政还存在诸多需要明确的地方，如二套房如何认定？是以房来划分还是以房贷来划分？还有土地、商品房销售等其他政策，也还需执行细则。
　　西南财经大学经济学院副教授、博士生导师刘璐表示，二套房首付提高到40%属于降低杠杆的常见政策，相对于其他城市60%、70%的要求，40%算是非常温和的，对市场影响不大。而“严格商品住房合同网签备案管理，严禁期房转让，商品住房合同网签备案后，不予变更、注销”对商品房销售中的很多不规范行为做出了规定，特别是对短线炒房的群体会形成较大的约束，对抑制投机有用。
　　

☆　相关资讯
　　成都“一次性购房60套”涉事企业
　　被立案调查暂停销售
　　10月2日，针对近期网传“一次性购房60套”事件，成都市房管、工商等部门依据相关规定对该事件进行了严肃处理，并通告处理结果。
　　近期，网传“一次性购房60套”事件引发较大的社会影响，严重影响了成都市房地产市场秩序。涉事项目“中德·英伦世邦”在销售中，存在涉嫌散布不实信息、制造市场紧张气氛等违规行为，依据《成都市商品房预售网上签约暂行规定》相关条例，市房管局对“中德·英伦世邦”项目的开发企业成都中德红谷投资有限公司予以立案调查，在调查期间，继续关闭项目商品房网签、暂停销售，暂缓办理成都中德红谷投资有限公司在成都后续项目的预售许可。据了解，“中德·英伦世邦”项目参加10月3日至10月7日举办的成都市第48届秋季房地产交易会资格也被取消。
　　同时，成都市工商局于日前组织执法人员对“中德·英伦世邦”项目的销售接待中心进行了现场检查，发现其开发商（成都中德红谷投资有限公司）以及其关联公司（成都新元素置业有限公司），在销售宣传过程中分别涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》和《房地产广告发布规定》的相关规定。市工商局已分别依法对上述两家公司进行了立案查处，将依照法律程序对上述两家公司予以顶格行政处罚。
　　此外，由于深圳市房多多网络科技有限公司成都分公司未在当地房管部门进行备案而从事中介服务，成都市房管局决定取消该公司的房产交易网签资格。
　　本版稿件采写华西都市报记者赵雅儒
　　

　　记者昨日晚间获悉，四川省相关机构出台购房贷款新政，多家银行收到《四川省商业性个人住房贷款最低首付款比例调整方案》，成都市对购买首套房施行差别化住房信贷政策。文件规定，购买首套普通住房的首付款比例不低于30%；已购买1套住房且购房贷款未结清的家庭，首付款比例不低于40%。而对于拥有2套房以上且购房贷款未结清的居民家庭，暂停发放房贷。
　　此次成都的调控新政中，提升了房贷首付比例。新政适用范围包括成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县范围内商业性个人住房贷款。
　　此次新政实行了差别化的政策。对于居民家庭购买首套房商业贷款首付比例为30%，而该政策同样适用于拥有1套住房但已结清购房贷款的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业房贷购买普通商品住房，这一政策对刚需家庭的购房贷款影响较小。而对于已购买1套住房且购房贷款未结清的家庭，为改善居住条件再次申请商业房贷购买普通商品住房，首付款比例不低于40%。
　　也就是说，此次新政对于二套房房贷申请，还留有一定余地，即如果已有一套住房，但没有贷款，购买二套住房时可以享受首套房贷款政策。政策仅对拥有2套房以上且购房贷款未结清的居民家庭，才暂停发放商业房贷。据悉该方案将从10月9日起执行，以缴纳首付款并提供有效凭证的日期为准。
　　

源自：每日经济新闻

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　　【在成都这些地方买房首套房首付提至三成】记者今日晚间获悉，多家银行收到《四川省商业性个人住房贷款最低首付款比例调整方案》，文件规定，购买首套普通 住房的首付款比例不低于30%；已购买1套住房且购房贷款未结清的家庭，首付款比例不低于40%。而对于拥有2套房以上且购房贷款未结清的居民家庭，暂停 发放房贷。新政适用范围包括成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县范围内商业性个人住房贷款。（成都商报）

源自：华西都市报

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上传时间: 2016-10-20 07:53

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制图阎语含

⊙记者：罗其

　　随着七天长假和七天工作日的结束，距离10月1日成都深夜出台楼市限购新政已经半月有余，作为本轮量价齐升的“傲骄”区域，一度一房难求的天府新区在遭遇当头棒喝后，开始从疯狂上行重回理性。也有一些项目，由于把握住了限购前的那一波较好的行情，目前并无新的房源推出。
　　记者从多个售楼部打探得知，新政细则出台后，虽然成都楼市人气依然较旺，但观望情绪弥漫，虽然目前房价未见明显的松动迹象，但大多数项目的成交量明显开始回落。不可否认的是，在炒房投机行为被有效抑制的背景下，城南楼市理性回调的迹象日趋明朗。