[转帖]用偷拍“问政”，靠什么长久？

东方早报  萧锐

最近，一部名为《问政》的短片让长沙市天心区500多名副科级以上在职领导干部“惊出一身汗”：政务公开大厅里，窗口值班人员在电脑上看电影；副局长开着公车出来喝酒，却说是在“执法”；机关办公室主任吃完饭不付账还翘腿架在酒店大堂桌上闹事……片中的镜头都是天心区纪委委托电视台暗访偷拍得来的。（湖南在线7月23日报道）

用暗访偷拍的方式来监督官员、整顿机关作风，应该还算创新之举──尤其是相较于以往“走走过场、开开会、座座谈”的那种“还不如不整”而言。如此不留情面的将公务员日常“陋习”公映出来，难怪会让500多副科级以上在职领导干部“惊出一身汗”来，但面对这种被媒体盛赞的偷拍“问政”，笔者的担忧依旧大过欣慰。

首先，偷拍“问政”依旧属于自我监督的固有范畴。从报道中可知，本次偷拍活动是由天心区纪委委托电视台进行的，并非出于媒体的主动监督。我们也可以想象，如果没有纪委的主动邀请，恐怕没有谁会斗胆把狗仔队这一套用到我们领导干部身上的。但这种由上级机关主导的媒体监督，注定无法摆脱来去匆匆的结局，留不下任何痕迹。

用偷拍来“问政”，靠什么保长久？但凡遇到这种自上而下的“奉旨监督”，笔者的忧虑就从未减少过──包括那曾经轰动一时的“吕日周新政”。而这次天心区的“偷拍问政”恐怕还不及昔日“吕日周新政”的十之一二：毕竟长治的媒体风暴还是刮到吕日周离职才算结束的，毕竟吕日周主政长治期间曾经出现过《长治日报》点名批评副市长的盛况。而反观今日的“偷拍问政”，按照该区纪委书记的说法，下派的4个督察组是已经“全面完成了”对作风整顿的专项检查和督查的，正处于将问题“集中汇总”阶段。看来即将见好就收了，而最应该松一口气的恐怕还是那些曾经“惊出一身汗”的领导干部们。

这种自上而下的“奉旨监督”，永远会有一个无法解答的“天 问”摆在那里：谁来监督监督者？看一看此次“惊出一身汗”的官员级别便可对这个“偷拍问政”的震慑力略窥一二了──500多名副科级以上领导干部。呵呵，级别还真够高的！试问谁敢去拍一下区长区委书记的日常工作？哪怕也学学当年吕日周的样子，找一半个副区长拍一下也好啊！笔者当然不指望一个市辖区的监督能整出多大动静，但周而复始地重复这种“刑不上县团级”的小打小闹，斗胆问一句：真的有意思吗？

据有关负责人介绍，在看完片子的第二天，各机关单位就开始了组织集中学习，这部《问政》已经成了全区公务员的学习材料，每名干部职工都要撰写学习心得。以避免“走走过场、开开会、座座谈”而开展的切实整风，到最后还是不可避免地回到“写写心得体会”的老路上去，很残酷，但丝毫不使笔者感到意外。

用偷拍“问政”，靠什么来保长久？只有让权力者真正领会权力监督的制度要旨，只有将媒体监督的主动权真正交还给媒体，让“偷拍”日常化并且得到制度和法律的保障，机关的作风才会不整自正，“惊出一身汗”的领导干部们才会时时胆战心惊、保有足够的谦恭。

2008-7-23

相关新闻链接：

长沙暗访公务员拍成片播放 500干部惊出一身汗

http://news.sohu_com/20080723/n258325212.shtml;

湖南在线原出处：

http://hunan.voc_com_cn/article/20087/2008723611337078136482.html

本文刊于东方早报http://www.dfdaily_com/node2/node24/node272/userobject1ai104533.shtml