网传县纪委书记处理教师AA制聚餐被免 官方辟谣

山西一中学教师AA制聚餐被县里通报 市纪委介入
源自：观察者网

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原文标题：山西24教师聚众饮酒遭纪委通报引质疑 市纪委介入

　　针对“山西长治屯留一中24名教师放假后聚餐饮酒，被县纪委通报批评”一事，10月12日下午，长治市纪委办公室一名工作人员称，市纪委已经介入调查此事，并称“应该会发布官方通报”。
　　此前，屯留县纪委于9月30日发布了一则“关于对屯留一中南校区部分教师聚餐饮酒问题的通报”，随即引发舆论关注，并受到诸多质疑。
　　通报称，2016年9月9日星期五，屯留一中南校区高二年级负责人段旭东、孙膑及22名高二年级班主任在学校放假后，到屯留县曙光商业街金海棠饭店聚餐且饮酒，其间共花费1390元，采取AA制付费。
　　通报指出，该事发生在绝大多数机关单位工作日中午时间，在社会上造成不良影响。经县纪委常委会研究决定责令段旭东、孙膑在全校教师大会上公开做检讨，对参与的其他22名班主任进行集体约谈，并对该事在全县范围进行通报。

争议
　　目前，舆论的质疑主要聚焦在“教师放假后AA制聚餐饮酒，是否应当受到纪委通报批评”。
　　例如，央广网评论文章称，教师假日自费聚餐被通报，反映出当地纪委生搬硬套国家相关规定，“好经让歪嘴和尚念歪了”。

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网友讨论
　　上述文章谈到，八项规定主要针对党员干部，其中有要求厉行节约的条款，其目的就是为了遏制公款大吃大喝的不良之风，在社会上形成风清气正的良好氛围。屯留 县24名教师花费1390元，人均50多元，在一个县城来说，怎么样都算不上大吃大喝，况且这些费用是教师们AA制支付的，并没有动用公款。不知道哪门子 规定说教师不可以自掏腰包集体聚餐？
　　亦有长江网刊载舆论指出，此事纪委对相关人员的处罚还是有理有据的。
　　上述文章表示，虽说是教师们在节日聚餐是AA制，毕竟教师节教师根本不可能放假，属于教师的工作时间，既然是工作时间，那按照相关的制度来讲，教师在工作时间就餐饮酒就属于违纪行为，即使是从情理上说得过去，但是与制度格格不入也是不可以的，正是这样，当地纪委对他们进行点名通报批评，其工作根本没有瑕 疵，百姓即使对事件出现不理解，也应该在事件出现后支持当地纪委的决定。

调查
　　10月12日，记者再度就此事分别致电屯留县有关单位及长治市纪委。
　　屯留县教育局一名工作人员表示，今天（10月12日）上午已经有县纪委人员“去县里说这个事情”。
　　屯留县委办公室工作人员则表示，“领导们早就在商量这事”。
　　10月12日下午，长治市纪委办公室工作人员表示，“市纪委已经在了解情况，在调查清楚以前，还不能下结论。（调查）完了之后会采取适当的措施发布，应该有个官方回应。”
　　另据界面新闻10月11日报道，通报中涉及的一位屯留一中教师透露，当事教师们并没有受到实际处分，纪委只是以此事为例，让机关单位引以为戒。
　　上述报道称，该名教师介绍，这一天（9月9日，星期五）确实不是法定节假日。但是，屯留一中南校区距县城较远，为了照顾学生上学，这个校区都是周五下午放 假，周日下午上课。所以9月9日星期五中午学生放假后，为了庆祝第二天的教师节，24名教师便一起到饭店聚餐饮酒，没想到被举报。

源自：央视

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原文标题：网传山西屯留纪委书记因处理教师AA制聚餐事件被免 官方辟谣

　　10月15日上午，有媒体报道称，针对“山西长治屯留一中24名教师放假后聚餐饮酒，被县纪委通报批评”一事，屯留县召开常委扩大会议研究决定，按程序免去屯留县纪书记屉世贵职务，并改组县纪委班子。并由屯留纪委新班子会同县公安局、教育局对屯留县一中聚餐教师的聚餐原因、资金来源重新审议认定。
　　10月15日上午，央视记者针对该新闻向屯留县委宣传部核实，工作人员称这是假消息，屯留县委并未做出有关决定，同时当地表示昨天已在微信朋友圈发现这条县委改组县纪委班子的谣言，已就此事向屯留县公安局报案。
　　事实上屯留县纪委书记是李文平，而非这些报道中提及的“屉世贵”。（央视记者 赵旭 宋云屹）

源自：正义网

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原文标题：专家解读“教师AA制聚餐被通报”：不应干预未违纪活动

　　调查：山西一中学教师AA制聚餐被通报，你怎么看？
　　正义网北京10月14日电（记者：高鑫）山西省长治市屯留县纪委日前发布的一则“关于对屯留一中南校区部分教师聚餐饮酒问题的通报”，引发舆论关注，并受到诸多质疑。10月12日，长治市纪委回应，已经介入调查此事。
　　在网络热议中，为何多数网友“挺教师”？事件暴露出哪些值得思考的问题？13日，正义网记者专访了反腐研究专家、北京师范大学教授彭新林。

“在监督执纪把握上出现了偏差”
　　屯留县纪委通报称，2016年9月9日星期五，屯留一中南校区高二年级负责人段旭东、孙膑及22名高二年级班主任在学校放假后，到屯留县曙光商业街金海棠饭店聚餐且饮酒，其间共花费1390元，采取AA制付费。
　　通报指出，该事发生在绝大多数机关单位工作日中午时间，在社会上造成不良影响。经县纪委常委会研究决定责令段旭东、孙膑在全校教师大会上公开做检讨，对参与的其他22名班主任进行集体约谈，并对该事在全县范围进行通报。
　　彭新林认为，该事件反映出某些基层纪检部门在履行监督执纪问责职责方面，还存在认识上的误区和行动上的偏差，未能准确把握运用好监督执纪“四种形态”，影响了正风肃纪效果。
　　“民意是观察反腐问题的晴雨表。”彭新林说，正风肃纪是民心所向、大势所趋，群众对此是拍手称赞的。舆情民意在此次事件上的较大反弹，问题的症 结在于，有关基层纪检部门在监督执纪把握上出现了偏差，对中央有关政策执行僵硬机械，混淆了不正之风与正常人情往来、社会活动的界线。

“人情往来若不违纪就不应干预”
　　记者注意到，事件传播中有一个词被“放大”──“AA制聚餐”，甚至网友以此推论出教师“并不违法违纪”。对此，彭新林表示，一般民众认为，未 明显违纪或在政策允许范围内的教工放假期间AA制聚餐活动，该县纪委却“小题大做”，认为该事件“在社会上造成不良影响，给全县教育系统及广大教师抹了 黑，”并进行全县通报批评，似有矫枉过正、“凑数问责”之嫌。
　　彭新林指出，对于教师等特殊行业，确实有一些约定俗成的节日假期等福利。教工人情往来、社会活动若不逾越纪律底线，纪委就不应去干预。维护教工 的正当福利、假期等权益，与反腐并不矛盾。虽然相关教师聚餐时间不是在法定节假日，但也是学校根据教学工作实际情况给该高二年纪教师所放的假期内。屯留县 纪委在处理此事时，若能更多一些人性化的考量，如采取谈心提醒、关爱教育等措施，或许不会引发现有的质疑。
　　彭新林建议，党纪党规不是僵死的教条，关键是要理解相关规定和禁令背后的精神，要注重从人性化执纪、文明执纪的角度去衡量、去把握。
　　“诚然，反腐败没有例外，党纪国法面前人人平等，但反腐败也要有章法可依。”彭新林指出，纪委只能约束是中共党员的教师，党员教师有违纪行为的，由纪委调查处理；对于非党员教师有违纪违法行为的，还有政纪约束，应由相关教育部门及学校给予政纪处分。

“纪委监督执纪问责实际是在维护党章”
　　记者注意到，在事件传播中有网友留言：“纪委牛啊！什么都能管！”彭新林认为，这在一定程度上反映出，部分网友对纪委职责的误解。他解释，纪委 是党内监督的专门机关，是管党治党的专门力量。党章赋予纪委的职责，概括来说，就是监督执纪问责。部分网友之所以形成此种误解，也与近年来少数地方的纪检 机关对监督执纪问责这个主业虚化，履行职责存在“缺位”“越位”“错位”“失位”现象有关。
　　彭新林进一步解释，纪委执纪的标准和依据就是党章党规党纪，党规党纪是党章要求的延伸和具体化。纪委的职责和权力由党章赋予，根本任务也要落脚 在维护党章上。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，纪委监督执纪问责实际上是在维护党章。纪委履行职责是以党章为遵循，以监督执纪问责为抓 手，用“六大纪律”去衡量，着力加强对遵守党章、执行党章情况的监督检查，坚决惩处违反党章的行为，形成有力震慑，保证党章在全党得到有效贯彻落实。
　　对于网友议论中提到的“是否有选择性执纪”问题，彭新林表示，这实际是是否做到严格执纪的问题。全面从严治党，关键就在于严格执纪。纪委执纪必 须坚持一把尺子量到底，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对违纪违规踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的要坚决严肃查处，切实做到纪律面前人人平等、执行纪 律没有例外。
　　如何规范执纪？彭新林表示，纪委执纪应当严格依照党章党纪党规，要强化制度约束，尽力堵塞纪检工作的监管漏洞和制度缺陷，使执纪走向规范化、制度化，彻底消除办案人员选择性执纪的便利条件和机会。
　　“信任不能代替监督。”彭新林还提到，要加大外部监督力度，逐步实现纪检工作公开透明，主动接受社会和群众的监督；要完善内部监督机制，加强对 本级和下级纪检监察机关及其工作人员从政的廉洁性、履行职责的正确性、行使权力的合法性和执行纪律的公正性问题的监督；还要注意运用现代信息科技手段强化 执纪监督，完善监督执纪信息管理系统，确保纪检机关的执纪权力运行在法治的轨道上。

“当前要重点查十八大后仍不收手的”
　　“反腐执纪‘抓早抓小’、坚持对腐败问题露头就打。”彭新林表示，近年来查处的很多腐败案件，都有一个从量变到质变的过程，往往是从小贪小腐开 始，在推杯换盏中放松警惕，在小恩小惠面前丢掉原则。因而，在反腐执纪问题上，不能搞“罚酒三杯”式的假惩罚，必须锲而不舍地纠正“四风”，做到防微杜 渐。
　　彭新林认为，当然，反腐执纪要把党的十八大后仍不收敛、不收手的干部，问题线索反映集中、群众反映强烈的干部，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，作为重中之重。
　　就基层来说，尤其要注重整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，如强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题；如扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题；如超标准范围向群众筹资筹劳、摊派费用、克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题；在涉及群众事务时吃拿卡要、欺压群众等严重问题。