四川驾考制度改革方案出台 中途可换驾校学习

源自：华西都市报

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　　驾校服务、收费不公开不透明；学车考试一竿子包到底；驾考科目多，全部考完要跑三四个来回……拿驾照的经历是不少人心中的“痛”。
　　10月13日，华西都市报记者从省政府获悉，旨在改变驾考“顽疾”的《四川省机动车驾驶人培训考试制度改革实施方案》（以下简称《方案》）已经出台，在培训方式、机构管理、考试组织上都有诸多改革，从此以后将不再报名交费一次性全包，可采用先学后付、计时收费的模式。同时，将打破驾校包办考试报名，考生可选择自主报考。
　　据悉，驾考改革
　　于今年展开，明确各项任务推进步骤，启动重大改革事项试点。到2017年，总结试点经验，深入推进改革实施。到2018年，完成改革重点工作任务，基本建立良好的驾驶培训市场体系和驾驶考试管理体制。

驾校服务
可先培训后付费
中途可换驾校学习
　　2016年4月1日，成都正式开始实施驾驶证申领“自学直考”。不通过培训机构自己考驾照，这点在《方案》中也有提及。《方案》指出要试点小型汽车驾驶人自学直考，目前范围仍限定为成都市。
　　不过，四川省的驾校都将推行计时培训计时收费，先培训后付费的服务措施。《方案》要求，驾驶培训机构要改变一次性预收全部培训费用的单一模式，推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施并提供现金、银行卡和网上支付等多种支付方式。
　　今后，市民学车可自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式。在学习过程中，还可以自主决定转至其他培训机构继续培训。

打破驾校包办
年底都可自主报考
　　考驾照报名由驾校“垄断”的局面将打破。
　　《方案》指出，要实行自主报考。使用全国统一的互联网交通安全综合服务管理平台，提供互联网、电话、车管窗口等多种报考方式，考生完成培训后可按规定自主选择考试时间和考试场地，改变完全由驾驶培训机构包办报考的做法。
　　考生在约考确定后，可以自主选择现金支付或网上支付等方式缴费，可分科目或一次性缴纳全部考试费。2016年底前，全面实行考生自主报考，实现驾驶培训和考试报考分离。

考试安排
科目三、四可一天考完全
省将实现“异地通考”
　　“老司机”们都知道，由于驾考分为好几个科目，全部考下来往往需要来回跑个三四回。为减少考生往返次数，《方案》指出，逐步推行场地驾驶技能考试和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试。小型汽车驾驶人科目二考试取消通过单边桥内容。调整小型汽车夜间考试方式，在日间采用模拟夜间灯光考试形式进行。道路驾驶技能考试合格后，考生要求当天参加安全文明驾驶常识考试的，应予以安排。
　　同时，对报考单项科目出现排队积压的考生，允许其选择省内其他考场参加考试。在全面实现考试过程档案电子化的基础上，大力推进驾驶人考试“全省异地通考”。

安全追责
拿证3年内出死亡事故
倒查考试发证过程
　　为保证培训考试的规范，《方案》表明，发现驾校及教练员减少培训项目和学时、伪造或篡改培训系统数据、违规发放培训结业证书的，严肃查处，严重将吊销经营许可。
　　同时，严格违规考试责任追究。凡是驾驶人取得驾驶证后三年内发生交通死亡事故并负主要以上责任的，倒查考试发证过程，发现考试员有参与伪造考试成绩、降低考试标准等违规问题的，依法取消其考试员资格，终身不得参与驾驶考试工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

驾照申领
驾照可异地申请
重新申请可不学习直接考试
　　此外，《方案》提出，为方便市民学驾领证，实施驾驶证异地申领和审验。放开大中型客货车驾驶证异地申领限制，考生可以在户籍所在地或居住地报名考试、领取驾驶证，满足流动人口申领驾驶证需求。按要求在全国范围内异地补换领驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证明。
　　同时，允许重新申领驾驶证直接考试。驾驶证被注销等有驾驶经历的人员，年龄、身体条件等符合重新申领驾驶证法定条件的，可以不经学习直接申请考试，各科目考试合格后予以核发驾驶证，但驾驶证被吊销或被撤销的除外。

关注点1：大货车安全驾驶
大型客货车司机要进行职业教育
建驾驶人培训基地
　　大型客货车的行车安全问题一直是关注的焦点。
　　此次《方案》也对大货车的安全驾驶做了相关保障规定。《方案》指出，要推行大型客货车专业化驾驶培训，试点开展大型客货车驾驶人职业教育，将先进的驾驶理念和驾驶技能纳入教育培训内容，加强守法文明驾驶意识培养，提升大型客货车驾驶人专业技能和职业素养。
　　同时，要建立大型客货车驾驶人培训基地，开展集中式教育培训。

关注点2：残疾人驾车
单眼视力障碍群体领证条件放宽
　　《方案》还指出，将逐步放宽残疾人驾车条件。依法执行单眼视力障碍人员驾车视力检测标准，落实上肢残疾人驾车加装辅助装置等规定，适时放宽单眼视力障碍群体、上肢残疾人申请小型汽车驾驶证的条件。执行残疾人驾驶培训大纲，使用专门培训教材，鼓励有条件的驾驶培训机构开展残疾人驾驶培训。
　　另外，也将调整老龄驾驶人体检规定，将每年进行一次身体检查的起始年龄由60周岁调整为70周岁。对未提交体检证明被注销驾驶证的人员，按规定体检合格后可以恢复驾驶资格。
　　华西都市报记者谢燃岸

源自：天府早报

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　　10月12日，省政府办公厅正式转发公安厅、交通运输厅《四川省机动车驾驶人培训考试制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。从今年起，我省机动车驾驶人培训考试推行系列改革，其中包括机动车驾驶人实行计时培训计时收费，允许学员自主决定转至其他培训机构继续培训等。

建教练员“黑名单”制度
　　我省将实行计时培训计时收费。驾驶培训机构要改变一次性预收全部培训费用的单一模式，推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施，允许学员在学习过程中，自主决定转至其他培训机构继续培训。在成都市试点非经营性小型汽车驾驶人自学直考。
　　进一步开放驾驶培训市场。实施驾驶培训机构准入许可制度，对符合法定条件的申请人，道路运输管理机构不得以任何理由拖延或者禁止准入，不得增设任何额外条件。
　　建立健全驾驶培训行业诚信体系，及时向社会公布驾驶培训机构培训质量情况以及考试合格率、考试违规行为、学员投诉率等信息。加强教练员队伍管理，严格考核和退出机制，建立教练员“黑名单”制度。

年底前全部实现自主报考
　　今年底前全省将全部实现自主报考。考生完成培训后可按规定自主选择考试时间和考试场地，实现驾驶培训和考试报考分离，维护群众学驾考证权益，促进考试公开公正。
　　优化考试程序。有条件的地方，应当科学安排、逐步推行场地驾驶技能考试和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试，减少考生往返次数。小型汽车驾驶人科目二考试取消通过单边桥内容；调整小型汽车夜间考试方式，在日间采用模拟夜间灯光考试形式进行。
　　对报考单项科目出现排队积压的考生，允许其选择省内其他考场参加考试。

体检起始年龄调为70岁
　　严格违规考试责任追究。凡是驾驶人取得驾驶证后三年内发生交通死亡事故并负主要以上责任的，倒查考试发证过程，发现考试员有参与伪造考试成绩、降低考试标准等违规问题的，依法取消其考试员资格，终身不得参与驾驶考试工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　调整老龄驾驶人体检规定，将每年进行一次身体检查的起始年龄由60周岁调整为70周岁。
　　（李丹）

　　机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式于10月1日起实施，四川将确保今年50%以上驾培机构提供此模式，到2018年达到100%。为此，省交通运输厅道路运输管理局昨日下发《关于进一步加快推进“计时培训计时收费先培训后付费”服务模式改革的通知》。
　　《通知》督促驾培机构安装使用“先学后付、计时收费模式预约培训系统”软件、手机APP或微信公众号等信息化平台，并在10月31日前完成系统安装部署工作，实现与计时培训系统的有效对接。11月底前，各地已实现该模式的驾培机构，将向社会公布。
　　省交通运输厅运管局制定了《四川省机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式预约培训系统技术要求（试行）》。根据该要求，预约培训系统由驾培机构管理系统、教练员端、学员端组成。学员端应具有网页端、手机APP、微信三种操作形式。学员可通过手机号、身份证号码进行注册及登录，自主选择和预约驾培机构的教练员、车型、教学区域、培训时段、支付方式等，对培训质量进行评价和投诉、查询学时价格和账单及在线支付、对历史培训及学时记录进行查询等。
　　各地将加强教练员和教练车的管理，根据学员评价情况进行服务质量排名，每月向学员公布一次。

⊙记者：严丹