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[2016年揭秘:中央巡视回马枪 为何将重任交给这位新人

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源自:新京报
原文标题:巡视“回马枪”,中央为何选这位“新人”?

  今年以来的第三轮巡视“回头看”,已经全面展开,近日,各中央巡视组已经分别进驻北京、重庆、甘肃广西等四地。
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,带队对甘肃、广西进行巡视“回头看”的,是驻中宣部纪检组组长傅自应。傅自应生于1957年,现年59岁,这是他首次参与中央巡视工作,担任中央第三巡视组组长。
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,首度参与中央巡视工作就担负“回头看”重任的傅自应,是纪检监察系统的一名“新人”。

纪检“新兵”
  2014年12月11日,中央政治局常委会议审议通过了《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,同时决定在7家对党和国家政治生活具有重要影响的中央和国家机关新设中央纪委派驻机构。7家单位分别是中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关。
  这是中共历史上,中央纪委首次向党的工作部门和全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关派驻纪检组。谁将担任中纪委驻这七个单位的纪检组长呢?
  答案于去年三月揭晓,从未在纪检系统任职的傅自应,成为7名新任纪检组长之一,由江苏副省长岗位,调任驻中宣部纪检组组长。
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,上述首次在中办等7个单位派驻的纪检组中,驻中宣部纪检组监督的对象最多,达14家,包括中宣部、国务院新闻办、中国文联、中国作协、中国记协、求是杂志社、光明日报社、经济日报社、中国日报社、中国出版集团等。
  如何对这14家单位实现有效监督?据中纪委官网披露,上任伊始,傅自应就带领驻部纪检组全体干部,逐家走访调研各归口监督单位,并启动“全覆盖”式约谈,分别约谈各监督单位主要负责人,集体约谈各单位领导班子全体成员等。其中,傅自应本人与中管干部谈话106人次、与局级干部谈话61人次。
  约谈时,傅自应有个习惯,就是赠送党章等书籍。
  据《中国纪检监察报》报道,至今年4月,驻中宣部纪检组立案调查13件,对8名正局级、2名副局级领导干部给予党纪处分建议,并要求所在单位结合查处案件开展警示教育。

财务专家与谈判高手
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,进入纪检监察系统之前,傅自应于2011年至2015年,担任了3年多江苏副省长。到江苏任职之前,他一直在经贸系统工作,长达30年。
  傅自应是财经科班出身,1981年毕业于湖南财经学院,毕业后就进入经贸系统工作,先后在原外经贸部和商务部的财务司、经济调节司、规划财务司等多个部门任职,2003年起任商务部部长助理,2008年升任商务部副部长。
  2006年,央视《中国财经报道》栏目曾邀请时任商务部部长助理的傅自应,做了一期《怎样从贸易大国走向贸易强国》讲座。
  当时,傅自应正在组织研究制订我国国内外贸易和国际经济合作“十一五”规划。栏目如此介绍他:“熟悉傅自应的人都知道财经科班出身的这位商务部部长助理,从大学开始就与数字结下了不解之缘”,“有人说他不仅是一位官员,还是一位地地道道的财务专家,也是一位口才很好的谈判高手”。
  那么被央视评价为财务专家和谈判高手的傅自应,参与了哪些国际商务谈判呢?
  据《中华工商时报》报道,仅在2005年一年内,傅自应就参与了两场重要谈判,中欧纺织品贸易谈判和中美纺织品谈判。
  当年,中欧纺织品贸易争端爆发,不过,争端最终通过谈判成功化解。对于这场十个小时的谈判,人民日报曾发文评价说“峰回路转的10小时”,中华工商时报也报道说,“成果的获得,中欧双方的谈判代表们应该获得嘉奖”。中方代表就包括时任商务部副部长高虎城和部长助理傅自应。
  中美纺织品谈判则一波三折,历时五个月、历经七轮谈判,才达成协议。据报道,在第五轮谈判开始前,“面对美国的‘毒手’,商务部部长助理傅自应言辞严厉地说,中方不会在原则问题上让步”。
  2003年至2011年先后担任商务部部长助理、商务部副部长期间,傅自应多次在国新办的新闻发布会上亮相。当年,“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)从这个发布平台上,感受到傅自应作为财务专家与谈判高手的锋芒。
  外表看来,傅自应更像一个在高校从教的学者,斯文平和。不过,回应问题时,他都是直指问题要害,简洁而有力。
  以2011年4月的《中国的对外援助》白皮书发布会为例,傅自应在一个多小时内,接连回应了“援助非洲是不是为了获取资源”、“西方对中国的援助会不会被贪腐分子窃取”、“菜价伤农”等多个尖锐提问。
  当时,有记者提问说:经常在西方的报刊上看到关于中国对非洲援助的一些误解,中国对非援助能真正获得什么?
  “我知道,你的问题后面有一个简单的词没有说出来,中国是不是为了资源?”傅自应当即回应,“我帮你分析一下,就是石油,非洲出口到中国来的石油完全是以国际贸易方式做的,不到30%,70%多的石油到哪里去了,你们为什么不关心?比如说几内亚的铁矿,我刚从那里回来,最大的矿权所有人是谁?不是中国人,而是曾殖民过非洲的西方国家。马里现在是不是还没有什么资源,我刚从那里回来,中国人帮助他援建大桥、修路,是为了资源吗?”
  他强调,“我以为,一些国家在媒体上、在互联网上相互传抄‘中国(对非)的援助就是为了资源’,一派胡言!”
  这次发布会后半年,傅自应于2011年11月调任江苏省副省长。到地方任职后,傅自应负责的工作仍与老本行经贸有关,分管商务、外事、港澳事务、旅游、侨务等方面工作。
  近年来,受宏观经济环境影响,我国对外贸易“逆水行舟”,面临下行压力。外贸大省江苏也受到了一定影响。
  据《人民日报》报道,压力之下江苏创新外贸发展新路径,时任江苏副省长时傅自应提出:“江苏外资、外贸、开发区等工作一直走在全国前列,但规模与质量还不相称,必须找到转型升级的着力点,在‘稳’的基础上,加大‘调’的力度,加快‘转’的步伐,加速‘质’的提升”。
  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京报记者王姝 校对:陆爱英
源自:政事儿微信公众号

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