安徽淮南连续四任市委书记落马现任书记表决心

远方的雁 · 发表于: 2017-1-25 11:28:00

解局：这个地方连续四任书记被查缘何“高危”
源自：中国青年报

　　1月22日上午，安徽省纪委十届二次全会在合肥召开。当天下午，省纪委十届二次全会召开第二次大会，听取部分省管领导班子主要负责同志述责述廉。
　　述责述廉让官员“冒汗、红脸，深受震动和教育”。值得注意的是，淮南市委书记沈强被询问了一个颇为尴尬的问题：

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　　“前几年，淮南政治生态恶化，连续几任市委书记因严重违纪受到查处。作为党风廉政建设第一责任人，你将如何在廉洁自律方面做好表率？”
　　沈强应答：“2014年，我调到淮南任职，把净化淮南政治生态作为重点工作，具体到我个人，就是要管好自己，管好下属，管好家人。我特地回了趟老家，召开家庭会议，我说，社会上传言淮南市委书记是高风险岗位，几任市委书记全部进了监狱，你们不想让我也进监狱吧？家人都表态支持我，不会给我添乱。”
　　沈强是一位生于皖北并成长于皖北的安徽本地官员，毕业于淮北煤炭师范学院，其仕途与皖北的淮北、宿州、亳州三大市均有交集，赴任淮南市委书记前，他曾做过亳州市长。

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　　他所言的“高风险岗位”并非夸张，此前连续四任淮南市委书记都先后“出事”，有人是在任上落马，有人是升迁后被查。
　　“海运仓内参”（ID：hycplb）了解到，在沈强之前，安徽省淮南市历任市委书记及其在任时间分别是：陈维席（任期1996年3月～2003年4月）、陈世礼（任期2003年4月～2007年7月）、杨振超（任期2007年7月～2013年2月）、方西屏（任期2013年2月～2014年8月）。这四位如今皆悉数落马。

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　　先说说陈维席。他是安徽固镇人，毕业于清华大学，从上世纪80年代起，从宿县基层工作，直到1990年做到宿州市委书记，其后在安徽省内多地担任领导职务，1996年被任命为淮南市委书记，任职长达7年之久。2003年4月，陈维席任安徽省人大常委会副主任、党组成员。
　　因涉入一起非法集资案，2005年10月，陈维席被撤销安徽省人大常委会副主任职务，并由副省级降为正厅级巡视员。陈维席被指“失职”，作为一名副省部级干部被查，在当时一度引起较大影响，有安徽官场人士称，这是安徽省处理的第一起副省级干部失职事件，给每个领导人正确、谨慎地行使职权敲响了警钟。
　　2003年4月，在陈维席离开淮南时，原淮南市委副书记、市长陈世礼接任淮南市委书记。

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　　陈世礼是安徽马鞍山人，曾长期在马鞍山工作，他从马鞍山水泥厂一名普通工人做起，用了28年的时间，一直做到马鞍山市委副市记、市长。2001年4月，陈世礼调任淮南市委副书记、代市长，此后两年与陈维席有工作交集。
　　陈世礼在淮南市委书记的位子上还没干满一届，2007年3月，安徽省纪检部门根据人民来信反映，对陈世礼的问题进行核查，同年8月，陈世礼被双规。
　　原来，从2001年4月至2006年下半年，陈世礼利用其担任淮南市市长，市委书记职务的便利，索取收受他人人民币511万元，美元1万元，价值103.16万余元的财物。
　　2008年12月，陈世礼因犯受贿罪被依法判处死刑，缓期二年执行。

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　　“海运仓内参”（ID：hycplb）注意到，2007年7月，在陈世礼被查后，安徽省经济委员会主任、党组书记杨振超被调任淮南市委书记。
　　杨振超此前也有长期的基层工作经历，他曾任铜陵有色金属（集团）公司经理、铜陵市委副书记、安徽省政府国有资产监督管理委员会主任、党委书记等职。
　　据了解，在杨振超主政淮南市的6年时间里，当地人却认为他毫无作为，没有政绩。甚至有知情人士称，他爱打麻将以至于上班时经常无精打采；在官场上，他为人低调、处世谨慎，被视为处世老到。

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　　杨振超的仕途一度被外界看好，比陈维席、陈世礼两位前任领导“强一些”，他在2013年升任安徽省副省长。3年后，2016年5月24日，因涉嫌严重违纪，中纪委宣布杨振超被查，他成为十八大后继倪发科、韩先聪后，第三位落马的安徽省省部级官员。
　　在2014年11月，曾与杨振超“搭档”的淮南市市长曹勇也因涉嫌严重违纪被查，被查时曹勇也已调离淮南，时任安徽省商务厅厅长。与南京的季建业、杨卫泽与济南的王敏、杨鲁豫一样，淮南市也经历了市委书记、市长“双双”落马

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　　杨振超离开淮南后，安徽省商务厅厅长方西屏被平调淮南任市委书记。仅仅一年半以后，2014年8月11日，方西屏便落马了，9天后，其胞兄方东屏也落马，方东屏被查前担任合肥市人大常委会内务司法工作委员会主任。3个月后，接任方西屏任安徽省商务厅厅长的曹勇也落马了。
　　据调查，方西屏的贪腐问题主要发生在就任池州市市长、安徽省商务厅厅长期间。2016年7月，方西屏因犯受贿罪、滥用职权罪，被一审法院判处有期徒刑十二年六个月。
　　对于前面多位市委书记落马的事实，现任淮南市委书记沈强毫不避讳，而是更强调从严治党和廉政建设的必要性。“这两年来，我们在省委、省政府的坚强领导下，坚持一手抓转型发展、一手抓从严治党，在遏制经济下滑、修复政治生态上取得了明显成效，经济增长稳中向好，社会大局和谐稳定，政治生态不断优化。”沈强对淮南的未来发展充满信心。
　　资料源自：新华网、澎湃新闻、新京报网、淮南市政府官网等

⊙作者：作者：黄帅

远方的雁 · 发表于: 2017-1-29 11:40:48

源自：中国网

　　淮南连续四任市委书记落马现任书记表决心_江苏检察网
　　当一个地方的政治生态已经出现了很大的问题时，我们最想说的是，让一切回归常识，回归正常。
　　最近，安徽省纪委十届二次全会在合肥召开。在这次会议上出现的一个小插曲，引起了媒体的高度关注。在听取部分省管领导班子主要负责同志述职述廉的时候，淮南市委书记沈强被问了一个问题，“前几年，淮南政治生态恶化，连续几任市委书记因严重违纪受到查处。作为党风廉政建设第一责任人，你将如何在廉洁自律方面做好表率？”
　　这真是一个尖锐且让人颇感尴尬的问题。有记者认真查了一下，在沈强之前，安徽省淮南市历任市委书记及其在任时间分别是：陈维席（任期1996年3月～2003年4月）、陈世礼（任期2003年4月～2007年7月）、杨振超（任期2007年7月～2013年2月）、方西屏（任期2013年2月～2014年8月）。如今这四位皆悉数落马。
　　现在，这个问题被抛到了沈强面前，他的回答让人印象深刻。他说：“2014年，我调到淮南任职，把净化淮南政治生态作为重点工作，具体到我个人，就是要管好自己，管好下属，管好家人。我特地回了趟老家，召开家庭会议，我说，社会上传言淮南市委书记是高风险岗位，几任市委书记全部进了监狱，你们不想让我也进监狱吧？家人都表态支持我，不会给我添乱。”
　　他的回答包含了两个解决之道，其一是关于他个人，他召开家庭会议，家人承诺不给他添乱；其二是他提出要净化淮南政治生态。沈强这两点找得还是很准的。第一点涉及了家风传统的建设，最近大家说得很多，这里想着重谈一谈政治生态的问题。
　　一个地区，连续四任一把手悉数落马，时间跨度将近二十年，其对当地官场政治生态的破坏可以想见，几乎要给人一种“洪洞县里没好人”的感觉。
　　十年前，有一本题为《沧浪之水》的官场小说很流行，书名出自著名诗人屈原的名句，“沧浪之水清兮，可以濯吾缨；沧浪之水浊兮，可以濯吾足”。引申到这部小说中的寓意就是，人在某种环境下浸淫久了就会被环境所改造。当我们正常的价值观在某种环境下长期不被认可，我们就会自觉地去顺应那种环境，建立一种非正常的价值观，从而与环境和谐相处。这个时候正常就变成了反常，反常也就变成了正常。
　　所以，我们有时会看到，一些政府官员在面对媒体的时候会突然冒出一些惊世骇俗之语，像“你是替党说话还是替老百姓说话”“我们就是合法抢劫”等等。这就是反常思维在面对正常逻辑检验时的一种最本能的反应，因为他们已经意识不到自己的反常了。所以，当一个地方的政治生态已经出现了很大的问题时，我们最想说的是，让一切回归常识，回归正常。
　　习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时首次提出“要有一个好的政治生态”，并在此后多个场合强调要净化政治生态。他指出，“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价”。
　　而净化政治生态，首先必须加强思想建设和作风建设。因为长期不健康政治生态的影响，我们的一些官员在思想认识上确实已经出现了很大的偏差，自以为在官场上拉拉扯扯、勾勾搭搭，搞小帮派、小团体，权钱交易、政商勾结都是很平常的事情，不认为有什么不对。这也是一些人在党的十八大以后依然不收敛、不收手的原因。所以，从思想和作风上纠偏是一个长期而艰难的过程，就像一种恶习的养成不是一天两天的事情。
　　其次，净化政治生态必须确立依法行政的理念。淮南前任市委书记方西屏因犯受贿罪、滥用职权罪，被一审法院判处有期徒刑12年6个月。虽然他的问题主要发生在池州任上，但是他刚一到淮南，就做了一件惊人之举，毫无缘由地下令拆除了一家马上就要峻工的五星级酒店，其骄横与狂妄可见一斑。依法行政的核心是依法决策，没有依法决策就无法克制权力的任性与随意，而权力的任性与随意是权力腐败的诱因。所以，要净化政治生态，领导干部必先要崇尚法治。一个良好的政治生态必然是一个权力受到制约的生态，是一个法治的生态。
　　最后，净化政治生态，反腐气可鼓而不可泄。习近平总书记指出，“抓作风建设要着力净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。严惩腐败分子是保持政治生态山清水秀的必然要求。党内如果有腐败分子藏身之地，政治生态必然会受到污染。因此，必须做到有腐必反、除恶务尽”。
　　古语有云，修身齐家治国平天下。淮南市委书记沈强在回答如何净化淮南政治生态圈的提问时，又何尝不是循着这样一种思路呢？只是齐家还算是小目标，治国才是大道理。（叶泉）

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