巩固发展民族团结的路径思考

源自：新疆日报  : 克拉玛依市委党校党史党建教研室白俊莉

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　　实现社会稳定和长治久安是新疆各项工作的总目标，而贯穿的“一条生命线”是民族团结。新形势下，以“民族团结一家亲”活动为载体，探索新疆民族团结进步事业的有效路径，对实现新疆工作总目标具有深远的积极意义。
　　一、以主题活动宣传教育为引领，营造“民族团结一家亲”活动的环境氛围

　　针对党政干部、村民、社区居民、中小学生和宗教人士等不同对象，强化宣教针对性和实际效果，积极构建“单位、社区家庭、校园、社会”四位一体的宣传教育阵地。面向单位，党员干部要做到陈全国书记对广大党员领导干部提出的“九点要求”，同时主动学好“新疆三史”，熟练掌握党的民族政策，了解少数民族优秀传统文化、风俗习惯等，主动发挥好在“民族团结一家亲”活动中的示范引领作用。面向社区家庭，立足社区居委会和“访惠聚”驻村工作队，遵循“尊重差异、包容多样”原则，从居住生活、工作学习、吃穿娱乐、婚丧嫁娶等日常环节抓起，加强日常交流、互帮互学、友好往来；向各族居民做好结对认亲、互助帮扶的宣传教育工作，弘扬正能量，树立起各民族和谐相处、和衷共济、和谐发展的理念，增进各民族间的感情。面向校园，要按照“各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起”的要求，在中小学中倡导开展“同唱一首歌、同上一堂课、同育一片林、同吃一锅饭、同跳一支舞……”等活动。面向社会，要积极发挥宗教人士和爱国人士的作用，广泛宣传“民族团结一家亲”活动的价值理念，引导各族群众明确新疆工作总目标是社会稳定和长治久安，深刻认识“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理，擦亮眼睛、明辨是非，坚决反对民族分裂，筑牢“一个长城”。通过分系统、分层次地开展主题宣讲活动，将“民族团结一家亲”活动贯穿到学校教育、家庭教育、单位教育和社会教育的各个环节，营造各民族一家亲的社会氛围。
　　二、以活动创建为载体，搭建“民族团结一家亲”活动的平台

　　一是通过拓展文化阵地搭建“民族团结一家亲”活动的平台。依托各民族的传统节日，举办新疆民族服饰展演、麦西热甫广场舞蹈大赛等文体活动，让各民族优秀文化同台竞技，在串串门、唱唱歌、跳跳舞、聊聊天中增进感情，将基层文化阵地打造成为汇聚民心的“磁力石”。“访惠聚”驻村工作队还可协助村党支部和村民委员会积极开展“民族团结一家亲”活动项目基地创建工作，形成多个品牌特色活动展示基地。开展评选表彰先进个人和家庭活动，以活动吸引群众，以活动促进思想深化，以活动促进各项工作开展，进而对冲宗教极端思想影响，使民族团结的源头活水源源不断地浸润到群众的心灵深处。
　　二是要因势利导，根据具体情况开展活动。加强民族团结要创新载体和方式，推进理念、手段、方法的创新。“民族团结一家亲”活动来源于基层、发展于实践，在活动实施过程中应顺应新变化，注重方法创新。一方面，“结对认亲”目标可延伸到思想、文化、技术等众多领域的“认亲”。如开展“邻里节”“认干亲”“拜师徒”等形式，筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。“结对子”方式也可由一对一“结对子”，扩展到家庭“结对子”、一对多或多对一“结对子”，汉帮民、民帮汉，民汉互助。另一方面，挖掘“结对子”成员、工作队成员特长或优势资源，找准“结对子”对象需要解决的问题，推动精准“结对认亲”。

　　三、以机制体制完善为保障，确保“民族团结一家亲”活动开展的常态化和实效性
　　“民族团结一家亲”活动的开展不是一朝一夕之功，是一项需要坚持不懈的持久工作，需要上下联动的支持和参与，可在活动开展中探索建立一套纵横交错、层次分明的工作机制。“纵”指的是自上而下的动员与行动体系，即“上级政府 各单位、街道、乡（镇）社区（小区）、村 楼栋（单元）居民、村民”体系，每一层级都承担具体的工作并负有特定的职责，这个纵体系是“民族团结一家亲”活动的组织保障；“横”指的是社会组织、民间组织、民办组织、热心人士和广大群众有效的参与体系，这个横体系是“民族团结一家亲”活动的社会保障。还可调动妇联、工会、团委、社工组织、各种协会（志愿者）和民间热心人士充分地参与，发挥其优势，进而形成“政府推动、社会支持、群众参与的上下联动模式”。

　　其次，健全工作制度，强化活动实效。可建立定期联系交流制度，定期组织“结对认亲”成员开展联系交流会议，总结交流活动中的好经验、好做法，解决活动中存在的问题。建立考核和表彰奖励制度，把各族党员干部开展“结对认亲”活动的情况，作为年终点评、年度考核的主要内容，作为干部考评定等、评优及选拔任用干部和党员民主评议的重要依据。
　　最后，注重理念、方法上的经验总结和推广。在注重实效和细节的同时，也要注重经验的探索总结和推广。例如，克拉玛依长期以来形成由多民族构成的钻井队，“同吃、同住、同劳动”的理念一直延续至今。“民汉结对子”活动是克拉玛依市开展民族团结进步工作的重要载体和特色活动，在社区开展厨艺展示大赛、百家宴、“古尔邦节、中秋节”纳凉晚会，并结成帮扶对子、家庭对子、文艺对子、厨艺对子等各类民汉对子，做到了共居、共学、共事、共乐。可以如此在全疆深入挖掘好经验、好做法，广泛宣传，并能结合不同的地域特征加以推广，形成“典型引路、经验共享”良好局面，势必会增强全区上下“民族团结一家亲”活动的实效性。