晚清成毒国：1909年中国有2500万人吸鸦片

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当时《申报》的会议报道  当时《申报》对“万国禁烟会”的报道.jpg  保存到相册

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    1909年2月1日在上海汇中饭店（今和平饭店南楼）召开了，“万国禁烟会”，即历史上第一次国际禁止麻醉毒 品（指鸦 片、吗 啡）大会。

http://www.phoer.net " x# \# N( A$ k% U% e. R在会议上，中国代表唐国安作了长篇的正式发言，约8000多字。在他看来，列强只着眼于在中国对外贸易中占7.5%的鸦 片贸易，却牺牲了无限广阔的其他贸易的可能性，“天下再没有比这更为愚蠢的商界大傻瓜了”。

1909年，扼守着外滩和南京路交汇处的汇中饭店（今和平饭店南楼）刚建成3年，2月1日，“万国禁烟会”，即历史上第一次国际禁止麻醉毒 品（指鸦 片、吗 啡）大会，就被安排在这里举行。上海档案史料研究中心主任邢建榕向记者介绍，当时，上海的禁烟行动在全国居于领先地位，而且国际化环境已然成气候，“所以，万国禁烟会在上海举行是顺理成章的。”
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和林则徐的虎门销烟相比，万国禁烟会的名头似乎并不那样尽人皆知，然而这次1909年在上海召开的会议却是国际联合禁烟行动的发端，并促成了首部国际禁毒公约──1912年《海牙鸦 片公约》的缔结。今明两天，为了纪念这一在国际禁毒史上具有里程碑意义的事件，中国政府将邀请16个政府代表团以及联合国毒 品和犯罪问题办公室、国际麻醉品管制局代表出席纪念活动，其中包括当年参加会议的英国、法国、德国、荷兰、葡萄牙等国家。
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http://www.phoer.net 5 `- Y- c2 \9 g# u. Y% l2 V而这一当时轰动全球，被《申报》称为“必为将来世界上绝大之纪念日”的会议，也在上海的历史档案中留下了浓墨重彩的一笔。中国作为历史上受毒 品危害最深的国家，以对毒 品的深恶痛绝写成了一部百年禁毒史，而上海的万国禁烟会的这页篇章则有着特殊的意义──昨天，上海档案馆将和当时会议相关的照片、报纸、招贴拿出，会议背后的细节被一一道来。

http://www.phoer.net 9 B5 B3 i8 a  u- ^  L/ k* e会议:
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http://www.phoer.net ( ?5 r3 q$ }/ M3 h% T$ x6 S5 f美国发起，中国做东
指着汇中饭店的老照片，邢建榕将这次会议的始末向记者娓娓道来:“当时，已经不是林则徐的年代，世界各国的联系已经比较紧密。在立宪改革的形势下，为了自强自立，光绪在1906年颁布了十年为限禁绝烟毒的上谕。”而同时，在国际上，美国也受到烟毒的侵害，竭力主张在全世界范围内禁止鸦 片，万国禁烟会就是由美国倡议发起的。“即使是当时的鸦 片输出大国英国，也迫于国际压力，列席了会议。”邢建榕说。

1909年2月1日上午11时，会议开始，高鼻子蓝眼睛的洋大人和留着辫子的清朝官员，陆续进入会场。美国代表出任此次禁毒会议的主席，而当时的两江总督端方则作为主办方作会议致辞，他的话在今日听来仍未过时，“如果我们能找到一个办法来缩短期限，早日根绝鸦 片祸害，这对于全世界实在是太幸福了。”
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当时中国有2500万人吸食鸦 片，而其实，罂粟从唐朝时期就随着与中亚地区的交往进入中国，但长期以来，中国人始终把罂粟当成药用植物和观赏植物。作为罂粟的副产品的鸦 片，直到19世纪，以英国人为首的西方人为了赚钱，才开始成为流毒全国的“杀人”利器。在档案馆展示的一幅照片中，可以看到当时的鸦 片由洋商和帮会联合押运，完全成为了牟利的祸根。

http://www.phoer.net . o8 @9 K: L7 C# f中国代表:
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从经济角度阐述禁烟
在会议上，中国代表唐国安作了长篇的正式发言，约8000多字。和中国传统的官样文章不同，“他运用了‘国际语言’──数据。”邢建榕介绍说。据唐统计，全国约有2500万人染上了烟瘾，每年的经济损失达85625万两白银，“这也是中国生产效率很低和中国人民十分贫穷的原因”。
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http://www.phoer.net # y, |/ T. B7 _而不同以往的是，唐国安并没有对英国等列强进行道义上的攻击，而是从经济角度阐述了鸦 片贸易的不可取性，这几乎是一个前所未有的新思路。在他看来，列强只着眼于在中国对外贸易中占7.5%的鸦 片贸易，却牺牲了无限广阔的其他贸易的可能性，“天下再没有比这更为愚蠢的商界大傻瓜了”。
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会后形成了9项决议，然而在当时动荡的局势中，“虽然决议的内容十分丰富，但实际的执行效果并不理想，不可能指望通过一次会议来完全禁绝鸦 片。 ”在当年的公共租界工部局年报中，9项决议被完全记录在案，其中的第二条提到禁烟不只是一个国家的事情，希望“他国亦同有此举动”，这点在邢建榕看来对现今特别有现实意义，“在现在全球化时代，禁毒更加必须成为全球联动的行为才可能有效力。”

禁烟招贴画之二  禁烟招贴画之二.jpg  保存到相册

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禁烟招贴画之一  禁烟招贴画之一.jpg  保存到相册

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拒毒运动会  为拒毒而举行的运动会.jpg  保存到相册

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会场──汇中饭店  “万国禁烟会”的举办地点汇中饭店.jpg  保存到相册

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档案解读
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民间:自发的禁烟一直存在
在档案馆此次展示的档案中，有四张招贴画十分引人注目，在其中的一张招贴画上，一个孩子被各种毒 品团团绑住，动弹不得，周围则是一些运送、贩卖毒 品的场景，“这个孩子，指的其实是当时的中国。”这四张招贴画曾在1927年被张贴于上海的大街小巷，“在万国禁烟会之前，上海民间的禁毒行动就一直存在，之后，更加是引起了一股禁毒的思潮。坐落于圆明园路的中华国民拒毒会就是一个典型的民间组织，虽然成立于1920年代，但和这股思潮是分不开的。”邢建榕介绍，当时的拒毒会除了张贴招贴画、举办各种公益的讲座之外，还曾经组织运动会，用健身的理念来抗拒毒 品的诱惑。
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百年之后，重新拾起这些散落在档案中的拒毒细节，仍然让人触摸到当时鸦 片作为社会毒瘤带给国民的痛楚。和当年相比，拜科学之“赐”，海 洛 因令吸食方式更加便捷，上瘾更加迅速，戒除更加困难。如果说鸦 片还有可能戒断，科学造就的海 洛 因上瘾几乎不可能戒断，必须终身戒毒。此时，旧话重提，仍然富有意义。（东方早报记者蔡晓玮）

http://www.phoer.net + U6 A9 d4 k3 K) t* t百年禁毒8部国际公约
（1）万国禁烟会。第一次国际性的禁毒会议，于1909年2月1日在上海召开。由中国、日本、英国、法国、德国、俄国、美国、葡萄牙等13个国家参加。这次会议就限制用于正当目的的鸦 片数量，对鸦 片的进口实行管制，逐渐取缔吸食鸦 片等问题，作出了9条决议。这9条决议虽然属于建议性质，对签字国不具有约束力，但其确定的原则被纳入了以后的国际禁毒公约之中。
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（2）第一个国际禁毒公约──《海牙禁止鸦 片公约》。1912年1月，由中国、美国、日本、英国、德国等国家在海牙召开禁毒国际会议。签订了第一个国际禁毒公约《海牙禁止鸦 片公约》。该公约的要点是:缔约国应当制定法律管制“生鸦 片”的生产、销售和进口；逐渐禁止“熟鸦 片”的制造、贩卖和吸食；切实管理吗 啡、海 洛 因、古柯等麻醉品。

http://www.phoer.net " J2 Q* j( ]* A( O（3）《关于熟鸦 片的制造、国内贸易及使用的协定》和《国际鸦 片公约》。为了检验《海牙鸦 片公约》的实施情况以及解决禁止贩运毒 品问题，在国际毒 品顾问委员会的提议下，召开了两次日内瓦国际禁毒会议，并于1924年12月11日签订了《关于熟鸦 片的制造、国内贸易及使用的协定》，后又于1925 年2月19日签订了《国际鸦 片公约》。
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http://www.phoer.net 7 V( d- A# Y" x2 N* }（4）《限制制造及调节分配麻醉品公约》、《远东管制吸食鸦 片协定》和《禁止非法买卖麻醉品公约》。为了补充《海牙鸦 片公约》和《国际鸦 片公约》的内容，更加严格地限制麻醉药品的制造，1931年7月13日在日内瓦签订了《限制制造及调节分配麻醉品公约》。1931年11月27日，在曼谷签订了《远东管制吸食鸦 片协定》。1936年6月26日，在日内瓦签订了《禁止非法买卖麻醉品公约》。第一次把非法制造、变造、提制、调制、持有、供给、兜售、分配、购买麻醉品等行为规定为国际犯罪，这是国际禁毒立法上的一项重大突破。
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（5）《1961年麻醉品单一公约》。1961年6月30日，联合国大会通过《1961年麻醉品单一公约》。该公约不仅对过去的公约和协定进行了合并和修订，还把管制范围扩大到了天然麻醉品原料的种植等方面，并对有关刑事管辖权的问题做了规定。

http://www.phoer.net - A: y5 i& @( l（6）《经〈修正1961年麻醉品单一公约议定书〉修正的1961年麻醉品单一公约》。1972年，联合国在日内瓦召开会议，对《1961年麻醉品单一公约》进行了修订，于3月25日正式订立了《修正1961年麻醉品单一公约的议定书》，即1972年议定书。

http://www.phoer.net 5 ]" x; u9 y2 N0 p+ n4 K2 @（7）《1971年精神药物公约》。1971年联合国在维也纳签订了《1971年精神药物公约》，建议各国对精神药物实行管制。
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（8）《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药品公约》。1988年，联合国通过《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药品公约》。

现在成烟国

据报载：卫生部公布，我国现时吸烟人口有2.7亿，每天吸烟20支及以上的烟民比例由2003年51%增至2008年的62%。