杨玉经调研督导全市节前安全生产及保障市场供应等工作

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经主持召开创建全国文明城市指挥部第一次会议

　　3月28日，银川市市长、市创建全国文明城市指挥部总指挥杨玉经主持召开创建全国文明城市指挥部第一次会议。杨玉经强调，要坚持目标导向和问题导向，对标《全国文明城市测评体系》，科学谋划、创新举措、补齐短板，全面提升城市管理水平，让群众更有获得感。
　　会上，杨玉经先后听取银川市创建全国文明城市指挥部办公室筹建工作、银川市创建全国文明城市工作领导责任分工、创建全国文明城市督察组筹建等情况的汇报。他强调要切实强化大局意识、责任意识，下定决心，背水一战，把创城工作作为重点工作，坚持各级党政“一把手”带头抓，高标准实施，高质量推进，以创城标准作为日常工作标准，推动创城工作和日常工作提质、提速、提效。
　　杨玉经强调，要细化责任，明确具体要求、量化分解指标，明确工作标准，确保创建方案全面详实、结合实际，做到工作有人抓、任务有人定、事情有人办。要加强统筹协调，进一步完善党委统一领导、文明委统筹协调、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作格局。同时，要积极争取自治区有关部门的帮助和指导，推动各项工作有效落实。要强化督促检查，通过日常督查、明察暗访等方式，在一线发现问题、在现场解决问题，同时，充分运用督促检查结果，对慢作为、不作为、乱作为的干部警醒和惩戒，激发干部推动工作的内生动力。
　　杨玉经指出，要坚持运用改革创新的办法推动工作，在做好规定动作的同时创新自选动作，结合智慧银川建设，借鉴“互联网+教育”“互联网+医疗健康”等工作经验，创新创城工作思路、机制和方法，探索银川路径、总结银川经验、突出银川亮点，推动各项工作上台阶。
　　市领导周云峰、李虹、李鸿儒、张全智及有关部门负责人参加会议。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经主持召开项目建设协调推进会

　　3月18日，银川市市长杨玉经主持召开项目建设协调推进会，听取银川经济技术开发区（以下简称“银川经开区”）项目建设中存在的问题和困难，协调解决相关问题。他强调，要把全国两会精神落实在抓项目、促投资、稳增长各项工作中，以时不我待的紧迫感，抓实项目建设工作，持续深化改革、优化营商环境，推动高质量发展，为实现“两个率先”打牢基础。
　　会上，银川经开区就项目建设中存在的规划、审批、土地等问题作了汇报。杨玉经逐条研究、现场协调解决，为项目建设扫障碍、清路障。杨玉经指出，项目是经济发展的生命线、实现高质量发展的助推器。各级各部门要把项目建设作为促发展的中心工作，树牢以项目论英雄、以项目论业绩、以落实显担当的鲜明导向，心往一处想，劲往一处使，形成共同抓项目的工作格局，全力保障服务项目建设，招引一批科技含量高、市场潜力大、发展前景广的项目。以项目的体量、质量、能量推动银川走在前、做表率。
　　杨玉经要求，要时不我待抓项目，以项目落地倒排工期，明确时间表、任务书、路线图，责任人，以“攻山头、打硬仗”的精神，合理合规合法解决相关问题，加快项目落地。要坚持改革创新提效率，创新工作思路、持续深化改革，优化工作流程，把“绿色通道、并联审批、容缺机制”等好办法落实好，不推、不拖、不等，真心实意服务企业，建设服务型政府。要协同配合促项目，各部门要打破各自为政的行政壁垒，树牢一盘棋思想，齐心协力做好服务工作，到位不缺位，有为不越位、补位不错位，环环相扣、密切配合，凝聚共同抓项目的强大合力。要落实责任推项目，发挥“首席服务官”作用，围绕项目谋划、落地、开工、推进、竣工、入库等环节，全过程服务，全链条服务，一抓到底、服务到位，用优质的营商环境吸引投资，形成产业聚集的洼地效应。
　　市领导高言杰、雍辉及有关部门负责人参加会议。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研督导银川市重点项目建设

　　3月16日，银川市市长杨玉经调研督导全市重点项目建设。他强调，要牢牢把握高质量发展要求，以更高的标准、更务实的举措抓好项目建设，以实际行动学习贯彻落实好全国“两会”精神，确保经济运行保持稳定性、持续性，为高质量发展夯实基础。
　　小微公园是改善城市生态、增进民生福祉的具体举措。在福州南街小微公园项目现场，杨玉经详细听取了项目规划、前期准备等工作后指出，要坚持生态优先、绿色发展，以300米见绿500米见园为要求，统筹考虑、长远规划城市园林绿化工作。尤其是在小微公园建设上，要高水平设计，统筹好群众需求、空间布局、地势特点、气候特性等要素，高质量建设一批主题鲜明、四季有景、服务市民，经得起时间、人民检验的精品城市园林工程，让群众更有生态获得感。
　　重点项目和产业园区是经济高质量发展的重要引擎和载体。在银川中关村集成电路研发中心，杨玉经强调，要抢抓与北京中关村合作的历史机遇，学习借鉴苏州工业园的先进经验，结合银川发展实际，聚焦产业全链条发展，引入一批绿色、高端、节能、环保的好项目大项目，增强经济高质量发展后劲。在丝路经济园建设现场，杨玉经强调，要坚持新发展理念和协同发展路径，与阅海湾中央商务区、苏银产业园等园区优势互补、资源共享，探索飞地园区等新模式，切实做好土地、税收、人才等保障工作，不断优化营商环境，加快推动项目建设提速提质。
　　在电力能源小区，杨玉经与群众同乘新加装的电梯，并深入交谈，了解老旧小区电梯加装（改造）中遇到的困难和问题。他强调，要总结和推广好电力能源小区的成功经验，发挥好居委会、业委会的引导作用，充分调动群众和社会力量参与老旧小区电梯加装（改造）。政府各部门要主动沉下身子，深入一线，帮助群众解决好审批、管理等方面的相关问题，切实把实事办实、好事办好。
　　市委常委、副市长李鸿儒参加调研督导。

源自：中国经济网

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原文标题：全国人大代表杨玉经：西部城市亟待培育发展新动能

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经济日报-中国经济网3月7日北京讯（记者：许凌）政府工作报告中提到，要“坚持创新引领发展，培育壮大新动能”。作为首府城市，银川经济总量虽占全区“半壁江山”，但发展不足仍是最大市情，根子上在于创新动能不足。
　　要抢占未来发展制高点，缩小与发达地区的差距，必须要依靠创新激发创造活力、提升竞争实力。关键要补齐创新生态、创新链条、创新转化三个短板：创新生态上，要鼓励引导社会各界投身创新，营造尊重创新、支持创新的氛围，通过开放创新、特色创新、协同创新、技术创新、模式创新，优化创新生态，打造创新高地。创新链条上，要围绕产业链布局创新链，抢抓“科技支宁”和沿黄科技试验区建设机遇，加快布局本地和离岸产学研建平台，提升科技对优势特色产业的有效供给。创新转化上，要实行更加开放、更加积极、更加有效的人才引进政策，健全户籍、住房、教育、医保、扶持等服务链，以及创新成果交易、技术转移供给、成果转化、收益分配奖励等保障链，加速推动科研项目转化为现实生产力。
　　激活力、增动力、顶压力，就要抓住产业升级这个“压舱石”。针对银川产业散、小、弱、能耗问题突出的实际，一方面，坚定不移培育发展“十大产业”，重点推进以石墨烯、单晶硅、蓝宝石为代表的新材料产业，培育发展比亚迪电动工程车、纯电动乘用车等新能源汽车产业，推动以轴承制造小镇、共享3D打印为引领的先进制造业高质量发展，做优做强“葡萄酒+”复合业态，提升产业链水平，推动形成上下游一体化发展的产业集群；另一方面，以数字产业化、产业数字化为主攻方向，瞄准前沿高端，重点发展大数据、人工智能、物联网、云计算为支撑的互联网数字经济，抢占未来发展高地。

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激活力、增动力、顶压力，就要抓住产业园区这个“主阵地”。银川的园区已经从10个整合成了5个（新建了苏银产业园、军民融合产业园），但各园区产业集聚度不高，同质化、空心化、“大杂烩”、效益低的问题还不同程度存在。下一步，将从优化园区管理体制机制为切入点，采取“清单式”管理，坚持改造提速和加快建设并举、腾笼换鸟和筑巢引凤并重，坚持市场化运作，加快复制引进先进的管理体制机制、运营理念、行政审批模式，着力提高园区管理服务水平，让苏银产业园“为全区东西部合作共建产业园区探出一条路子来”。
　　激活力、增动力、顶压力，就要抓住项目建设这个“牛鼻子”。要充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，坚持投速投向投效并重，突出抓重点、补短板、强弱项，全力抓好重大项目策划实施，全面提升投资的精准性、有效性。同时，要改变过去单纯依靠政府投资拉动产业的发展模式，通过建立多种投融资体系，引导各类资本更多投向重大产业、重大科创载体、重大民生、重大基础设施建设，提高工业技改、高新技术产业和民间投资比重，优化投资结构。着眼发展新产业，更深层次加强与国家战略的对接，更大力度加强项目储备和招商引资，积极引进一批夯基础、补短板、增后劲的关联项目，实现项目梯次推进、循环接续。截至目前，全市（不含宁东）共谋划储备项目775个，总投资2925亿元，年度计划投资907.5亿元。

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原文标题：杨玉经主持召开银川市政府党组会

　　2月26日，银川市市长、市政府党组书记杨玉经主持召开市政府党组会，传达学习十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十二届三次全会、自治区党委全面深化改革委员会第二次会议、自治区脱贫攻坚会议、全市脱贫攻坚会议等重要会议精神，研究贯彻落实意见。
　　会议指出，全面从严治党是一项重大的政治任务，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保令行禁止、步调统一。要坚持靶向治疗、精确惩治，紧盯重大项目、重点领域、关键岗位动真碰硬、铁拳反腐；严惩群众身边的不正之风和腐败问题；紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，严打享乐主义、奢靡之风等歪风陋习。要深化标本兼治，严厉惩治反腐领域新问题，完善执行落实制度，夯实治本基础，让干部不敢腐、不能腐、不想腐。
　　会议强调，打好脱贫攻坚战意义重大。要突出重点，围绕闽宁镇等重点地区，压实责任、全力攻坚、持续发力。要按照“两不愁三保障”标准，扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫等重点工作，推动扶贫精准实施。同时，要注重激发内生动力，加强扶贫同扶志、扶智相结合，激励和引导群众靠自己的努力改变命运。
　　会议强调，深化改革是加快发展的关键一招，必须要坚定不移深化改革，用改革创新的办法破解高质量发展中存在的问题。要解放思想抓改革，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，打破固化思维和路径依赖，以创新促发展。要统筹推进抓改革，准确把握党中央要求、找准存在突出问题，处理好政策顶层设计和分层对接、政策统一性和差异性的关系，做到“一把钥匙开一把锁”，扎实推进改革。要压实责任抓改革，要落实好市委、市政府改革任务，盯紧关键领域存在的突出问题，挑最重的担子、啃最硬的骨头，扑下身子、狠抓落实，推动改革不断深化。
　　会议还研究了其他议题。

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原文标题：杨玉经市长调研“大棚房”再排查再清理行动和春耕备耕工作

　　2月16日，市委副书记、市长杨玉经同志带领有关部门主要负责人同志调研全市“大棚房”再排查再清理行动和2019年春耕备耕工作。雍辉副市长参加调研。
　　根据全国“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议精神和自治区“大棚房”问题专项清理整治工作要求，我市及时掌握摸排政策，指导各县市区扎实开展“大棚房”问题再排查再清理和整治工作，要求严格按照规定时限，全面完成清理整治工作。
　　在兴庆区宁夏聚源众美设施农业种植园区的违建Ⅰ类、掌政镇五渡桥村、洼路村农业园区违建Ⅲ类“大棚房”清理整治现场，调研组听取了县区政府的整改工作汇报。在贺兰县听取了贺兰县政府对习岗镇新平园区一期耳房超标的违建Ⅲ类的一事一议工作、金贵镇沙家湾农家乐违建Ⅱ类整改工作、常信乡宁夏丰植园现代农业园区改变土地用途的违建Ⅱ类等问题的汇报。在各调研点，调研组认真了解“大棚房”清理整治中遇到的困难和问题，与有关负责人员共同探讨解决办法。
　　杨市长强调，“大棚房”再排查再清理行动是党中央、国务院为保护耕地，确保粮食安全的专项行动，从调研情况来看，县区政府能够提高政治站位、统一思想，截至目前已经取得了阶段性成果，但还不能掉以轻心。下一步还要按照整改要求，不折不扣地完成既定目标，在自治区要求完成期限前率先完成整改任务，以首府担当的精神为其他地区做好表率。
　　调研组一行还去往西北农资城和宁夏科丰种业有限公司调研化肥储备、良种储备情况，听取了市农业农村局2019年全市春耕备耕工作汇报。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研金凤、贺兰生态建设项目

　　2月22日，银川市市长杨玉经一行先后来到金凤区、贺兰县，对生态建设项目进行调研，现场部署工作。杨玉经强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，把山水林田湖草作为生命共同体，统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，放大“国际湿地城市”效应，切实增强群众生态获得感。
　　在金凤区生态绿化工程现场，杨玉经详细了解项目规划、前期准备情况后，要求各部门抢抓春季植树造林的最佳时间，倒排工期、挂图作战、密切配合，又好又快推动项目建设。杨玉经指出，要进一步提高造林绿化品位，不能简单把园林绿化等同于植树造林，要从科学与艺术相结合的综合性上去认识、推动工作，把其作为一个从设计到施工、管养全生命周期的艺术创作过程。要进一步提高精细化管理水平，因地制宜，因地适绿，见缝插绿，根据城市发展规划，功能布局，打造绿地公园，园林小品，并及时更换死株、补栽补种，让市民“开窗有景、出门见绿”，让群众更有绿色获得感。
　　在银新干沟水体净化工程、滨河水系连通工程和七子连湖现场，杨玉经仔细询问项目推进情况及存在问题，对工程建设提出明确要求。杨玉经要求，要压实责任，全面落实河湖长制工作要求，统筹兼顾，一体化综合治理，既要严打偷排偷放，加快水体净化，水生态恢复，又要做好河岸绿化、美化，做到山水林田湖一体化保护、改善、提升，推动保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态各项任务落实。要提升湿地建设保护治理水平，扎实开展好退田还湖、湖底清淤、水生植被恢复、陆生植被恢复、生态驳岸建设、防护围栏建设等工作，打造集河流、湖泊、沼泽、灌渠等于一体的水生态景观体系。同时，运用好“互联网+实时监控+云端访问技术”等科技手段，提升管护水平，擦亮银川“湿地名片”，让每一片湿地都成为一处景观，使群众更有生态获得感。
　　当天，杨玉经还对北师大银川学校建设情况进行督查，并提出具体工作要求。
　　相关部门负责人参加调研。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研银川市扫黑除恶专项斗争工作情况

　　2月21日，银川市市长杨玉经先后深入银川市公安局、金凤区公安分局扫黑办、兴洲南警务工作站、西夏区惠民社区、同心路市场等地，对扫黑除恶线索摸排、专案攻坚、社会治理等工作进行实地调研督办。
　　杨玉经强调，开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期做出的一项重大决策部署。各级各部门要提高政治站位，用习近平总书记重要指示精神统领扫黑除恶专项斗争。认真落实党中央、国务院，自治区党委、政府和银川市委的要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把开展扫黑除恶作为当前和今后一个时期的重大政治任务，拿出决胜的精神状态和雷霆的实际行动，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。
　　杨玉经要求，要坚持群众路线，打一场扫黑除恶的人民战争。坚持以人民为中心的发展思想和党的群众路线，团结群众、依靠群众，积极发动群众，从群众的呼声中挖掘线索、从群众举报中发现线索，认真查处群众反映的涉黑涉恶问题，形成对各类黑恶势力犯罪的严打高压态势。要充分运用传统媒体和新媒体，大张旗鼓营造扫黑除恶社会氛围，最大限度发动社会各界力量参与扫黑除恶专项斗争。同时，及时向社会通报扫黑除恶斗争阶段性成果，对犯罪分子形成强大震慑，让人民群众看到党和政府扫黑除恶的坚定决心。要坚持“零容忍”，对黑恶势力打准、打狠、打彻底。特别是要聚焦涉黑涉恶突出的重点地区、重点行业、重点领域和重点人员，把打击的锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，以“零容忍”的态度，下狠手、出重拳，依法予以严惩，为人民群众营造安全和谐的社会环境。
　　市领导李永宁、吴琦东及有关部门负责人参加调研。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经督查银川市重点项目建设情况

　　2月20日，银川市市长杨玉经深入西夏区、金凤区等地，对全市重点项目建设情况进行督查。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把重点项目建设同落实中央和自治区党委、市委各项决策部署结合起来，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，对标各项目标任务，高起点规划、高标准实施，以重点项目建设带动产业转型升级、提升城市功能及品位，为高质量发展打牢基础。
　　杨玉经先后来到银川都市圈城乡西线供水、银川汉尧石墨烯锂离子电池三元前驱体、宁安文化园等项目建设一线，督导项目推进情况，协调解决存在的困难。在银川都市圈城乡西线供水工程西夏水库项目建设现场，机声隆隆、车来车往，一派火热的施工场景。杨玉经说，银川都市圈西线供水工程既是解决城乡居民饮用水安全的重大民生工程，也是推动银川都市圈融合发展的重大举措，建设、施工单位要进一步优化项目建设方案，在确保质量、安全的前提下加快工程进度，打造经得起时间检验、群众满意的百年工程、优质工程。
　　杨玉经指出，加快新旧动能转换、推动高质量发展，最终要落实在项目上，最终要靠项目建设成效来评判。要把项目作为拉动经济增长的“火车头”、推动产业升级的“发动机”、实干兴银的“主战场”，比干劲、比速度、比质量、比成效，以更坚定的信心、更务实的作风、更有力的举措，加快重点项目建设，引领推动银川各项工作走在前、作表率。
　　杨玉经要求，要严格要求抓项目，坚持目标导向和问题导向，始终做到质量与进度并举、效益与安全并重、发展与环保并进，推动项目又好又快建设、尽快建成达效。要靠前服务抓项目，树立“政府围着企业转，企业有事马上办”理念，深入工程建设现场、项目推进一线，实地帮助解决好项目建设审批、土地、资金等方面的问题，为项目建设营造良好环境。
　　市领导李鸿儒及有关部门负责人参加督查。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经：尽非常之责 用非常之策 举非常之力 全力以赴推进整改

　　2月18日，银川市市长杨玉经主持召开全市中央巡视反馈问题、中央环保督察“回头看”反馈问题及国务院大督查反馈问题整改推进会议。
　　杨玉经指出，去年以来，全市上下按照自治区和市委统一安排，各负其责、各司其职，加快整改，做了大量工作，取得了一定成效，但还存在一些差距。各部门必须高度重视，尽非常之责、用非常之策、举非常之力，全力以赴推进整改工作。
　　杨玉经强调，要深化思想认识、提高政治站位抓整改。把整改工作作为重大政治任务和检验“四个意识”和“两个维护”的重要标尺，与习近平总书记对宁夏重要指示批示精神，与中央、自治区重要部署一体落实，发扬敢于担当、敢于斗争的精神，坚决把反馈问题改到位、改彻底。要坚持问题导向、聚焦重点问题抓整改。坚持问题导向和目标导向相统一、共性问题和个性问题相统筹，奔着问题去、盯着问题改，争取整改一个问题、解决一类问题。要把握进度时序、严格标准要求抓整改。
　　在“严”“细”“实”“前”上下功夫，对标整改标准、整改要求，实之又实、细之又细、严之又严地推动整改工作；同时，早谋划、早计划、早推动，打好工作提前量，在提前改、坚决改中赢得主动。要注重科学施策、强化标本兼治抓整改。既在解决具体问题上下功夫，也要注重从具体问题中查找解决共性问题、深层次问题，建立完善“长久立”的制度体系，在整改中提升发展质量。要强化督查问责、传导压力落实责任抓整改。各部门“一把手”要以上率下“带动改”、严查实纠“较真改”、条块结合“合力改”，形成整改落实“雁阵效应”。还要强化督查问责，将压力传导到基层、责任压实到一线，推动问题整改到位、见成效。
　　会上，有关部门负责人就做好整改工作作了表态发言。市领导李鸿儒、谢冬伟、赵刚、张全智、陈艳菊、陈康仁、雍辉等参加会议。