杨玉经调研督导全市节前安全生产及保障市场供应等工作

源自：银川市政府网站

---

原文标题：杨玉经调研民生和社会事业工作

　　5月6日，银川市市长杨玉经深入居安家园老年人日间照料中心、银川市救助管理站、西夏区中心敬老院等地对全市民生和社会事业工作情况进行调研。杨玉经强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，着力保基本兜底线，大力发展社会服务、社会工作和慈善事业，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　在居安家园老年人日间照料中心、西夏区中心敬老院等地，杨玉经同老人们深入交谈，了解养老机构床位设置、医疗服务、起居照料等情况。杨玉经指出，要持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，深化养老机构公建民营改革、完善医养结合机制，鼓励社会力量在社区提供养老服务，加快大数据、互联网、物联网等技术在养老服务领域的深度应用，发展“互联网+养老”等新模式、新业态，为老年群众提供多元化、个性化、贴心化的养老服务。
　　银川市救助管理站年救助量近3000人，居全区之首。杨玉经实地了解人员管理、服务流程等情况后指出，要落实“分级审批”“先行救助”等规定，完善异地救助等机制，让救助站里的每一位受助人员、让困境未成年人感受到党和政府的关怀与温暖。同时，要对低收入困难群众，根据特困人员、低保家庭、低收入家庭、支出型贫困家庭等不同群体提供多元化、针对性救助，做到精准兜底。
　　在兴庆区前进街银华社区，杨玉经来到电子阅览室、老年人活动中心、心理咨询室等地对社区管理服务工作进行调研。杨玉经指出，要强化以社区为平台、以社会组织为载体、以社工为支撑的“三社联动”机制，整合社区资源，形成多方联动、多元共治的管理服务模式，为群众提供便民食堂、日间照料等多样化、全方位的服务，有效提升社区服务水平。
　　市委常委、副市长孙学庆及有关部门负责人参加调研。

源自：银川市政府网站

---

原文标题：杨玉经调研银川市占道施工情况

　　5月3日，银川市市长杨玉经深入部分占道施工项目现场，对影响群众出行的施工项目进行调研，并慰问节日期间坚守一线的工作人员。
　　杨玉经强调，各部门各单位要牢固树立以人民为中心的发展思想，站在群众的角度考虑问题，进一步优化工序、科学调度，确保按期完工。要按照“城市双修”要求，从改善生态环境、补齐城市功能短板、提高公共服务水平、转变城市发展方式、提升城市治理能力入手，围绕生态修复、交通整治、基础设施整修等方面，加强功能性基础设施建设改造升级，构建功能齐全、文明有序的城市生活空间。
　　在北京路正源街路口，杨玉经详细了解该路段右转专用道改造情况后指出，要严格按照时间节点，倒排工期、优化流程，提高施工效率，并采用半幅封闭、分段施工、错时施工等方法将施工对出行的影响降到最低。同时，要按照“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，打通断头路，畅通毛细血管，形成完整路网，提高道路通达性。
　　在北京路凤凰街路口、北京路中山街路口等地，杨玉经实地查看了人行道提升改造情况。他要求，要优化道路断面和交叉口，适当拓宽市中心、交通枢纽等地人行道宽度方便群众出行。同时，优化无障碍设施和街边盲道设置，缓解老城区停车难问题。
　　在银横公路燕庆街至新京藏高速段路面病害综合整治项目现场，道路半幅封闭，但无人施工。杨玉经对此提出严肃批评，并要求施工单位主动对施工内容、进度、时限、监督方式等内容进行公示，接受群众、媒体监督。同时，住建、交通等部门要深入现场进行监督、检查、指导，督促工程加快推进。
　　在丽景街、宝湖路等地，杨玉经对西线供水工程城市管网铺设情况进行督查。他要求，施工企业要按照“6个100%”标准化要求，结合不同路段、不同区域实情，实施精准管理、提高工作效率，为群众便捷出行，建设“绿色、高端、和谐、宜居”美丽新银川作出更大贡献。

源自：银川市政府网站

---

原文标题：杨玉经督查旅游景区安全保障工作

　　5月2日，银川市市长杨玉经深入我市部分旅游景区，对“五一”假期旅游安全保障工作进行再督查。他强调，要时刻绷紧安全生产这根弦，压实安全生产责任，全面排查安全隐患，系统整治突出问题，加强安全监管，为群众度过一个欢乐祥和的假期营造安全环境。
　　在贺兰山东麓旅游带，杨玉经先后来到贺兰山岩画景区、韩美林艺术馆、贺兰山国家森林公园等景区，对景区日常安全管理、特种旅游设施安检管控等工作进行督查。杨玉经要求，景区运营企业要严格履行主体责任，对安全管理制度落实、设备设施检查和防范措施落实等认真自查自纠。要提升精细化管理水平，依法履行安全风险提示义务，严防违规穿越景区、森林火灾、拥挤踩踏等事故，并通过新闻媒体等多种渠道，开展旅游安全及应急知识宣传教育。要提升各类灾害事故救援和应急处置能力，加强安全预测预警，完善应急预案，做好人员物资保障，强化实地实战应急训练，确保一旦发生事故，能够快速及时处置。
　　在阅海水上公园、中国花卉博览园等地，杨玉经对水上游乐设施、高空游览项目、云轨交通项目安全运营情况进行检查并提出明确工作要求。杨玉经要求，行业主管部门要落实监管责任，按照法定职责对景区内消防安全“三提示”（场所火灾危险性提示、场所安全疏散路线提示、消防设施器材位置和使用方法提示）、员工“一懂三会”（懂初期火灾扑救方法、会报火警、会使用灭火器材、会组织逃生自救）和“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）建设进行全面检查，对消防安全责任不落实、工作不到位的，依法依规进行严肃处理，切实消除各类安全隐患。
　　督查中，杨玉经还对我市部分景区完善基础设施建设、提高服务质量、提升管理水平、升级项目业态等工作进行了安排部署。

源自：银川市政府网站

---

原文标题：杨玉经主持召开创建全国文明城市指挥部第二次全体会议

　　4月29日，银川市市长、市创建全国文明城市指挥部总指挥杨玉经主持召开创建全国文明城市指挥部第二次全体会议，传达中央文明办关于银川市整改创建全国文明城市指示精神及工作要求，安排部署下一阶段整改创建重点工作。
　　杨玉经强调，要强化责任担当，落实落细党委统一领导、文明委统筹协调、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作格局，围绕提升市民文明素质，提升城市文明程度，提升城市文化品位，提升城市群众生活质量等“四个”提升，以整改创建的工作实绩，提升市民的获得感和幸福感。要坚持高标准创建，既要关注主干道路，又要紧盯背街小巷，把“以克论净”“门前三包”等标准、要求落实落细，解决好整改创建工作不平衡、不协调问题，同时坚决杜绝形式主义、官僚主义作风，以监督问责倒逼整改创建工作高质量、高水平推进。要坚持为民利民，把整改创建工作作为一项民心工程，从群众不满意的事着手、从群众最关心的事做起，加快补齐基础设施短板、提高社会治理水平、提高公共服务质量，让群众感受到看得见、摸得着的实惠。
　　杨玉经要求，要坚持问题导向，认真梳理查找思想观念、体制机制、基础设施、公共服务等各方面存在的问题，专题研究、逐一解决，以重点问题、关键问题的解决提升整改创建整体工作水平。要坚持奖惩并重，“抓两头带中间”，既要完善正向激励措施，树立典型、鼓励先进，发挥好示范带动作用，也要反向鞭策，通过动态考核、舆论监督、媒体曝光、追责问责，加快推进整改创建工作。要坚持改革创新，对历史遗留问题、体制机制问题等“硬骨头”“老大难”问题，运用新手段、创造新载体、充实新内容，使整改创建工作更接地气、更有成效。
　　市领导周云峰、宋志霖、李虹、李鸿儒、陈艳菊及有关部门负责人参加会议。

源自：银川市政府网站

---

原文标题：杨玉经调研重点项目建设情况

　　4月24日，银川市市长杨玉经深入重点项目建设现场，聚焦项目推进中存在的问题和难点，现场办公、一线服务，协调有关部门共同研究解决措施，推动重点项目建设提速、提质、提效。杨玉经强调，各级各部门要抢抓当前项目建设黄金期，深入一线、问需解难，深化“放管服”改革，落实减税减费各项政策，进一步优化营商环境，通过重点项目建设，进一步拉动有效投资、加快转型升级、补齐民生短板，推动经济社会高质量发展。
　　杨玉经一行先后来到银川·中关村创新创业科技园、银川丝路经济园、金凤区丰登安置区四期、兴庆万达广场等重点项目建设现场，每到一处都实地查看，详细听取汇报，了解项目建设中存在的困难。
　　在银川·中关村创新创业科技园，总投资4亿元的集成电路产业研发中心和总投资5亿元的物美集团数据中心项目正在加快推进。杨玉经了解项目建设在环评、施工等方面存在的困难后要求，行政审批部门要关口前移、现场服务，进一步完善信息共享、联合验收、专班代办等机制，不断优化流程、提高效率，为企业发展营造良好环境。
　　在银川丝路经济园，杨玉经实地查看宁夏顺亿资产中心，山西、河南大厦项目建设情况。杨玉经指出，有关部门要将转思想、转作风落实在服务项目的具体工作中，当好“店小二”“服务员”，对入园项目提供保姆式、全过程服务，在一线发现问题、解决问题，切实加强土地、资金、资源环境等要素保障。同时，及时落实好招商引资各项优惠政策，为项目建设提供有力保障。
　　在兴庆万达广场项目建设现场，杨玉经详细了解项目规划、施工等方面的情况后指出，相关职能部门要提前介入、靠前服务，帮助企业做好项目规划、审批等具体工作，使之符合城市发展总体规划、空间功能整体布局，以项目建设提升城市功能、城市面貌。
　　市政协副主席哈宁东及有关部门负责人参加调研。

源自：银川市政府网站

---

原文标题：杨玉经督导银川市煤矿安全生产工作

　　4月20日，银川市市长杨玉经邀请自治区两名专家，共同督导银川市煤矿安全生产工作。他强调，各职能部门和企业一定要绷紧安全生产这根弦，牢固树立红线意识，构筑安全生产防线，严格落实安全生产标准化流程，夯实煤矿安全管理工作，坚决维护职工生命财产安全。
　　杨玉经一行深入神华宁鲁煤电有限责任公司任家庄煤矿，仔细查看井口现场和人员值班记录，详细询问安全生产管理情况等，全面了解和调研企业履行安全生产主体责任落实情况。杨玉经要求，企业要把抓好安全生产、提升安全保障能力放在第一位，牢固树立有安全才有效益、有安全才有发展的办企思想。要全面深入抓好瓦斯、水患、煤尘、火灾、跑车、冒顶等“六防”，突出抓好瓦斯与水患防治。要严格落实煤矿领导带班下井、隐患排查治理、安全培训等制度，切实加强煤矿现场安全管理，抓紧抓实每个环节，坚决遏制事故发生。
　　杨玉经强调，要严格按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求落实好安全生产责任。职能部门要加强安全监管，企业要严格落实好安全生产主体责任，要举一反三，警钟长鸣，深刻吸取安全事故教训，抓关键、补短板、强弱项，持续巩固矿井的安全生产基础。要压实安全责任，分层传导安全生产责任意识、压实安全生产保障责任，构筑起全覆盖无死角的安全责任网络体系。要借助新技术新应用，不断提升安全风险管控技防水平。要紧盯重点，持续改进，加强综采工作面顶板支护功能，提升矿井综合防尘水平，持续开展矿井水害风险辨识，制定专项瓦斯治理措施，及时增减安全监测监控设备，确保监测监控系统管用实用，确保生产系统安全可靠运行。要切实抓好企业安全文化建设，通过培训、知识竞赛、安全图板、岗前提示等多种形式，加大对煤矿职工的安全教育，切实提高全员安全技能素质，让安全意识和安全责任内化于心、外化于行，确保安全生产落到实处。
　　副市长韩江龙及有关部门负责人参加督导。

源自：银川市政府网站

---

原文标题：杨玉经督导检查消防安全工作

　　4月17日下午，银川市市长杨玉经督导检查全市消防安全工作。他强调，要始终牢牢绷紧安全这根弦，集中排查整治突出问题，提升火灾防范科技化、智能化和信息化水平，坚决消除各类火灾隐患，切实维护人民群众生命财产安全。
　　杨玉经先后来到宁夏博物馆、宁夏阅海老年服务中心、银川电商物流园、新华百货鼓楼时尚广场等地，对各单位消防设施设备运行情况、消防力量配备情况进行实地检查，了解应急预案演练情况，测试部分单位的消防设施。杨玉经要求，相关部门要严格落实消防隐患整改责任，全面落实消防安全管理制度，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，及时排查、整改、消除消防安全隐患。要加强重点部位、重点时段安全巡查，全面检查维护消防设施，确保火灾自动报警、自动灭火、消火栓等建筑消防设施完好有效。要前置应急救援力量，提高快速到场和初起火灾处置能力，确保灭早灭小灭了。
　　在宁夏文物考古研究所，杨玉经登上承天寺塔，仔细检查塔内消防设置配置是否到位。杨玉经要求，要聚焦文物古建筑防火，确保火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、电气线路监控系统运行正常。同时，抓好抓实安全制度落实，提升相关人员防火意识和灭火技能。
　　杨玉经强调，要严格落实消防安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，进一步增强做好消防安全工作的责任感，使命感。要制定安全标准体系，强化企业、人员密集场所消防设施建设、管理和维护，强力排查整治火灾隐患，切实做到安全自查、隐患自除。要完善消防安全防控体系，积极运用先进设备设施和技术加强火灾预警监测，努力实现可视化监控、智能化处置，全面提升消防安全保障水平。要制定疏散逃生应急演练预案，依法依规及时整治火灾隐患和消防违法行为，确保人民群众生命财产安全。

源自：银川市政府网站

---

原文标题：杨玉经调研我市优化营商环境工作

　　4月17日，银川市市长杨玉经深入我市部分窗口单位、街道社区和企业一线，实地调研我市优化提升营商环境工作。每到一处，杨玉经都详细了解企业、群众办事流程，随机了解窗口单位工作情况。他强调，要坚决贯彻落实党中央、国务院优化营商环境的一系列决策部署，把企业满意、群众满意作为首要标准，深入实施“银川营商环境五大表率工程”，实现服务理念、制度、作风深层次变革，以稳定公平透明的营商环境推动经济高质量发展。
　　在哈纳斯天然气金凤服务中心、中铁水务集团有限公司客户服务中心、国网电力金凤营业厅，杨玉经详细了解窗口单位有关办事流程、办理时限等服务情况。杨玉经强调，要重点围绕“减环节、压时间、便企业”的目标，深化流程再造，加快多规合一、多图联审、多验合一、限时办结步伐，做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转，推动办事程序和时间大幅压缩。
　　银川闽商智能科技有限公司是我市今年引进的一家高科技企业，在了解企业的生产经营及今后的发展规划后，杨玉经要求，各级各部门要主动当好“店小二”，着力解决企业投资经营中的隐性准入壁垒、融资难、办事成本高、多头多层监管等“堵点”“难点”“痛点”问题，帮助企业轻装上阵，加快发展。
　　在西夏区朔方路街道玫瑰园社区，杨玉经详细了解群众办事流程，他强调，要树立以人民为中心的发展思想，以企业和群众需求为导向，依托数字化转型，进一步转变政府职能，加快推进线上线下深度融合，做到线上线下一套服务标准、一个办理平台，真正实现群众和企业办事线上“不见面、马上办”，线下“只进一扇门、最多跑一次”，让企业和群众有实实在在的获得感。

源自：银川市政府网站

---

原文标题：杨玉经督导我市保障农民工工资支付工作

　　4月13日，银川市市长杨玉经深入我市劳动保障监察支队、部分建筑工地对我市保障农民工工资支付工作进行一线督导。他强调，要坚持以人民为中心的发展思想，狠抓集中整治清欠、用工实名制管理、工资按月足额支付、信用联合惩戒、工资保障资金制度落实，保障农民工工资及时足额发放，切实维护群众合法权益。
　　在劳动保障监察支队，杨玉经对有关资料逐一进行查阅，并询问落实“两金三制”制度、欠薪案件办理有关情况。杨玉经强调，保障农民工工资支付是政府执政为民、履职尽责的基本要求，有关部门要加强源头治理，严格招投标管理，杜绝虚假招标、串通招标、恶意低价中标和借用资质投标等行为。严格市场主体监管，加大对违法分包、转包行为的惩处力度。
　　在兴庆区锦都园、贺兰县太阳城第二小学、金凤区碧桂园嘉誉里等项目建设现场，杨玉经实地检查农民工劳动合同签订、工资支付专户建立、实名制管理等情况，并拨打维权电话，检查农民工维权渠道是否畅通。杨玉经要求，要畅通举报投诉渠道，通过新闻媒体公布24小时举报投诉电话，并对举报投诉案件实行首问责任制，确保及时采取处置措施。要开展专项巡查，对用人单位与农民工签订劳动合同情况、遵守最低工资规定及依法支付加班工资情况等进行检查，及时发现并解决欠薪隐患。要严格执法，对恶意欠薪、情节严重、社会影响恶劣的建筑施工企业，依法责令停业整顿，降低或取消企业资质，直至清出建筑市场、吊销营业执照。要加强联合惩戒，对列入“黑名单”的违法单位和个人在政府资金支持、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入等方面实施联合惩戒，对欠薪犯罪行为形成高压态势。
　　副市长张全智及有关部门负责人参加督查。

源自：银川市政府网站

---

原文标题：杨玉经调研包抓服务重点项目建设情况

　　4月1日，银川市市长杨玉经来到包抓服务的重点项目建设一线，实地了解项目推进情况并现场办公，解决项目建设中存在的困难和问题，加快推动重点项目建设提质增效。杨玉经强调，要深入落实项目提质增效年要求，注重实干，主动转变服务理念，深入项目建设一线，当好“店小二”、“服务员”，在项目一线发现问题、解决问题，为重大项目建设保驾护航，加快重大项目发挥促发展、惠民生的积极作用。
　　位于正源街与沈阳路交会处东侧的北京师范大学银川学校项目工程施工现场，杨玉经实地查看学校宿舍建设情况。他强调，要严格按照建筑工地“六个百分百”要求，优化流程，科学实施，在确保质量和安全的前提下加快推进项目建设。他要求教育、住建、园林、电力、金凤区等部门（县区）要深入一线，上门服务，主动帮助解决好项目建设中遇到的土方回填、配套道路桥梁建设、校园绿化及周边环境治理、高压线迁移等具体问题，推动项目早日建成，让群众享受优质的教育资源。
　　宁夏青龙管业股份有限公司青铜峡工业园区生产基地是银川都市圈城乡西线供水工程管道生产配套基地。杨玉经来到企业生产一线，详细了解企业生产组织、配套管道供应情况后指出，质量是企业的生命线，要精益求精，坚持工匠精神，按照银川都市圈西线供水项目整体进度，在保质保量前提下，及时完成管道生产、运输、安装各项任务。
　　在青铜峡黄河取水泵站项目建设现场，这里正在进行压力管道、抗冲桩施工。杨玉经强调，要倒排工期，挂图作战，明确任务书、时间表、路线图，高标准完成施工建设各项任务。同时，要按照现代化、数字化、智能化要求，将“互联网+”大数据等技术应用到水质监测、水量调配等各环节，打造时代精品工程。杨玉经还对项目中存在的征地、市政管网路面恢复等问题进行了现场交办。