杨玉经调研督导全市节前安全生产及保障市场供应等工作

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经主持召开扫黑除恶专项斗争工作例会

　　7月2日晚，银川市市长、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长杨玉经连夜主持召开配合中央扫黑除恶专项斗争督导工作每日例会，听取接受督导组走访问询、查阅档案、案件评查、线索核查等相关单位的工作情况汇报。杨玉经要求，要进一步提高政治站位，对督导组现场指出的问题照单全收，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求抓好整改，确保整改工作取得实效。市委副书记周云峰参加会议。
　　杨玉经强调，要从思想上、行动上切实扛起扫黑除恶专项斗争的政治责任，党政一把手要直接负责，成立专班、仔细研究、深入推进。要严格落实银川市配合中央扫黑除恶督导组下沉督导各项工作机制，抓紧抓实两报备、零报告、例会、问题整改督办和24小时值班制度，紧盯标准，严格执行，逐一落实到位。
　　杨玉经要求，整改落实的速度和成效反映的是对待督导的态度。对督导组指出的每一个问题、移交的每一条线索、提出的每一条意见、明确的每一项要求，要照单全收、不讲条件、不打折扣，坚决按照“立即改、全面改、彻底改”和“反馈问题全部清零、整改任务全部见底”的要求，即知即改、立行立改。各单位领导班子要专题研究整改工作，剖析问题根源，要事不过夜第一时间拿出整改方案，列出问题清单、整改清单、责任清单，明确整改时限，高质量完成边督边改工作。
　　杨玉经要求，要举一反三，全链条查找问题，明确责任分工，采取主动措施，补齐短板，堵塞漏洞，以点带面推动扫黑除恶专项斗争取得成效。要继续加大线索摸排力度，将行业乱象治理与整改创建全国文明城市，进一步优化营商环境和创建全国民族团结进步示范市相结合，围绕工程建设、交通运输、医药卫生、二手车交易等重点行业领域，坚持边扫边治边建，推动标本兼治、源头治理，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，不断优化社会环境，提升城市文明形象。
　　市领导宋志霖、李永宁、李虹、周兆川，市中级人民法院院长路华、市人民检察院检察长许金军参加会议。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研防洪排涝工作

　　连日来，银川降雨不断。6月27日，银川市市长杨玉经冒雨调研我市防洪排涝工作，他强调，要始终把人民群众生命财产安全放在首位，预防为先，疏堵结合，以更高责任、更严要求、更实措施，全力抓好防汛各项工作落实，确保人民群众生命财产安全。
　　在上海路北塔湖周边、进宁北街等城市积水点和市第一污水处理厂，杨玉经说，要统筹发力解决城市内涝。要加大城市排水管网口径，升级市政排水设备、设施。加大防汛抢险救灾设备、设施资金投入，对全市排污、排雨管道进行全面疏通，对容易堵塞的区域加强清理。要加快排水改造工程，加强排涝水闸、泵站等设施建设，及时更新更换老旧排水管网，统筹发挥河、沟、渠、湖泊蓄水排水功能，畅通雨水的排水渠道，结合“海绵城市”建设、加快雨污分流管网改造、从源头上解决城市内涝问题。
　　在银川市气象局，杨玉经仔细了解近期天气预报及预警情况，他要求，各级、各部门要加强沟通联系，形成工作合力，增强防洪排涝工作的系统性、科学性、有效性。应急、水务、市政等部门要密切配合，采取有效举措，确保人民群众生命安全和城市运行安全。气象局充分发挥银川气象综合服务平台作用，精准发布各类气象灾害预警等信息，针对小麦收割、葡萄种植、枸杞采摘、温棚种植等生产，要做到早提示、早预防、早行动，农业农村局要深入田间地头摸排情况，指导生产，将损失降到最低。
　　来到银西防洪管理所和贺兰山防洪堤，杨玉经实地查看抗洪物资储备等情况。杨玉经要求要多措并举做好防洪工作，要压实防汛各项责任，做好人员、机械和物资等应急准备工作，防汛应急管理指挥部各成员单位要做到各司其职，联防联动，落实24小时值班制度。要加密监测频次，加强防洪堤坝巡管频次，及时堵漏筑牢。要疏通沟渠河道，提高行洪泄洪的速度，做好水量调度，确保水库、堤坝等防洪设施安全度汛。
　　副市长雍辉参加调研。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经：放管结合 优化服务 更大激发市场活力

　　6月25日，银川市市长杨玉经带队对我市优化营商环境工作进行调研。杨玉经强调，要坚决贯彻落实党中央、国务院优化营商环境系列决策部署，要深入推进“放管服”改革，着力优化营商环境，加大服务力度，强化责任担当，扎实推动改革举措落地生根，激发市场活力，确保“放管服”改革优化营商环境取得更大成效。
　　杨玉经先后来到市市场监督管理局、宁夏银行、宁夏巨能机器人股份有限公司、中国科学院银川科技创新与产业育成中心、银川市信用体系平台，就市场监管、企业获得信贷、知识产权创造保护和包容普惠创新情况等营商环境评测指标，与相关部门和企业负责人进行深入交谈。杨玉经说，要准确把握好“放管服”的内在联系，放是前提、管是保障、服是目的，“放”与“管”相结合的同时，要通过改革放出活力、管出公平、服出效益，让市场活力得以更大发挥。
　　杨玉经要求，各级各部门要树牢深化“放管服”改革优化营商环境的主体意识，将优化营商环境与“不忘初心、牢记使命”主题教育、整改创建全国文明城市工作和扫黑除恶专项斗争工作结合起来，严格按照全市行动计划要求，密切配合、狠抓落实、高效推进，全力打造具有首府特色的营商环境。要加强部门间协同。要牢固树立“一盘棋”思想，不断推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，实现综合监管、“智慧监管”，做到“一次检查、全面体检”。要推进“双随机、一公开”监管和重点监管等结合，规范行政执法，切实体现公正、公平、公开。
　　杨玉经强调，要健全深化诚信建设。要加快诚信信息平台建设，完善信用联合惩戒机制，建立健全数据清单、行为清单、措施清单等统一的信用联合奖惩制度，维护好公平竞争有序的市场环境。要优化服务提升办事效率。要进一步简政放权，加强事中事后监管，运用法治思维和法治方式履行政府职能，通过并联审批、优化服务、精简材料、调整流程等改革举措，不断提升服务水平，持续优化营商环境，切实提升群众和企业获得感。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经召开银川市扫黑除恶专项斗争专题会

　　6月19日，银川市市长、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长杨玉经主持召开扫黑除恶专项斗争专题会，传达学习中央扫黑除恶第20督导组第一次工作通报对接会精神，通报自治区相关厅局及对口市直部门存在的问题，就强力推进行业治乱再强调、再部署。杨玉经强调，要进一步提高政治站位，聚焦反馈问题，聚焦行业乱象，加大整治力度，细化整治措施，不断将线索核查、行业乱象监管、行业治理等工作引向深入，推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
　　杨玉经要求，各部门要切实提高整改的责任感和紧迫感，按照中央督导组要求，尽快抓好整改工作，全力打好综合治理“提升仗”。要对标反馈问题，主动认领、照单全收，全面整改、坚决整改，让百姓在综合治理“提升仗”中感受到变化、体会到幸福。要在思想认识上再提高，利用干部学习会等方式，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断推动政治站位再提升、思想认识再深化。要在工作整改上再细化，对照中央督导组要求，全面查摆问题、列出问题清单、完善工作台账、逐项压实责任。要在线索排查上再加力，按照“谁主管、谁负责”原则，紧盯重点环节，开展集中式、拉网式、滚动式大排查，做到“不留死角、全面见底”。
　　杨玉经指出，要深入开展重点行业领域治乱攻坚战，牢固树立扫黑除恶“一盘棋”思想，坚持把扫黑除恶专项斗争与整改创建全国文明城市，民族团结进步示范市、优化营商环境等工作融为一体，整体推进。要坚决根除行业乱象滋生土壤，用足用好重点地区挂牌整治、重点行业约谈警示、黑名单、资质审查、娱乐场所“一次性死亡”措施，坚决直指要害，堵塞管理漏洞。要进一步健全行业乱象长效治理机制，按照“学、摸、查、整、建”五个步骤，坚持“扫治建”相结合，注重加强日常监管，推动实现系统治理、源头治理、综合治理，全力净化行业发展环境。要健全重点行业监管防控机制，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，实行责任倒查、严肃问责。
　　会上，市公安局、住建局、金融工作局、农业农村局等单位就整治情况进行汇报。市领导李永宁、李虹、李鸿儒、吴琦东、韩江龙、雍辉参加会议。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经：系统推进 综合施策多措并举破解停车难题

　　6月14日，银川市市长杨玉经带队就城区“停车难、乱停车”问题进行调研。杨玉经强调，要结合整改创建全国文明城市工作，严查停车管理领域存在的乱象问题，坚持系统思维、综合施策，多措并举探索破解停车难题，让人民群众有更多获得感、幸福感。
　　兴庆区第十八小学地下公共停车场常年停不满，而在周边街道违停现象时有发生。杨玉经说，公共停车场要坚持普惠性，让老百姓停得起、留得住，有关部门要深入研究政策法规，充分运用市场调节机制，发挥价格杠杆作用，引导广大市民停入地下停车场，还路于行人。要坚持依法管理，对违法停车行为加大依法监管和处罚力度，纠正乱停乱放的陋习。
　　在玉皇阁北街与北京路交叉口，一处空地闲置多年未用。杨玉经指出，有关部门要集中排查，摸清城区中空地数量、性质，对于暂未使用的空地，就近就便优先建设临时停车场。同时，根据群众需求，利用城区中长期闲置空地建设停车楼、地下停车场、机械立体停车库等集约化停车设施，将临时性停车场和永久性停车场有机结合，解决区域性停车难题。
　　杨玉经还来到背街小巷和银川市第一人民医院，了解老城区停车难问题。杨玉经要求，要以满足群众停车需求为前提，疏堵结合。要充分整合区域内停车位资源，有针对性地开放周边政府机关、企事业单位夜间和双休日停车，为周边小区居民停车提供方便。要充分利用智慧交通平台和“互联网+”技术，盘活存量停车资源。要借鉴外地成熟模式，结合银川具体情况，有效推广，全力破解城区“停车难、乱停车”问题。
　　在中海国际社区，杨玉经对开发商“只售不租”停车位提出了要求，他说，解决小区停车难的问题，开发商、物业公司要发挥主体作用，创新思路，根据实际情况，拿出切实举措。要根据小区群众实际收入状况，灵活调整车位租售政策，使小区停车资源最大限度发挥作用。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研全市优化营商环境工作并召开座谈会

　　6月17日，银川市市长杨玉经调研我市优化营商环境工作并举行座谈会。杨玉经强调，要认真贯彻落实党中央、国务院、自治区和市委关于优化营商环境的决策部署，坚持问题导向、目标导向相统一，统筹解决系统性和差异性问题，确保优化营商环境工作质量稳步推进、实现质的提升。
　　杨玉经先后来到宁夏沃福百瑞生物食品工程有限公司、宁夏华益泰会计师事务所、宁夏方和圆律师事务所和银川市民大厅，就企业跨境贸易、企业办税、合同执行和招投标等评测指标，与企业负责人、办事群众进行深入交谈，并协调解决相关问题。杨玉经说，优化营商环境就是解放生产力、发展生产力。各级各部门要坚持以企业和群众满意为工作目标，在减少办理时限、减少办事环节、减少税费，提升办结效率上再下功夫，提升企业和群众满意度。
　　在座谈会上，杨玉经要求，各级各部门要树牢优化营商环境的主体意识，切实把每一块、每一项工作抓细致、抓到位。要强化思想认识。各部门要切实提高政治站位，发挥好行业监管作用，针对窗口工作人员政策不熟悉，办事指南、收费标准更新不及时等问题，将优化营商环境与“不忘初心、牢记使命”主题教育、整改创建全国文明城市工作和扫黑除恶专项斗争工作结合起来，从细微处着手，发动群众、社会共同推进优化营商环境的浓厚工作氛围。要强化协调配合。要针对包容普惠创新、市场监管、获得信贷等涉及部门多、环节多的指标，以及沟通不畅等问题，主动与自治区厅局和配合单位对接，深入调研、集体会商、明晰责任，推进解决系统性问题，坚决杜绝推诿扯皮问题发生。要强化精准对标。要聚焦营商环境测评体系、测评标准，对标国际一流，做好提升“满意度”“便利度”的走访、回访工作，建立问题整改清单，逐项整改提高，查漏补缺、巩固提升，推进办事服务标准化、精细化。要强化长效机制。要以优化营商环境测评工作倒逼深化“放管服”改革，不断完善服务型、法治型政府体制机制建设，倒逼各行各业去弊革新减政放权，形成长治长效。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调度实施城市文明创建“十大惠民行动”

　　6月13日，银川市市长杨玉经就实施城市深度保洁、老旧小区加装电梯、“城市双修”等城市文明创建“十大惠民行动”再研究、再部署。杨玉经强调，实施“十大惠民行动”，是贯彻落实中央城市工作会议精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体行动和生动实践，也是全力打好城市精细化管理和文明提升攻坚战的有力抓手。要通过实施系列行动，解决当前整改创建全国文明城市中群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　杨玉经指出，民生无小事，实施城市文明创建“十大惠民行动”，就是要从群众最关心的问题抓起，让群众充分感受到文明创建活动带来的成效和变化，不断增强人民群众对城市的认同感、归属感，从而激发人民群众的参与热情。同时，要通过实施“十大惠民行动”，达到文明城市验收标准，推动经济社会发展、提升城市整体形象、增强城市竞争力。
　　杨玉经要求，要深入广泛调研，做好顶层设计，高标准制定“十大惠民行动”方案。要紧紧围绕全国文明城市工作测评标准，聚焦工作短板、群众难点，增强制定措施的针对性、操作性和实效性。要广泛深入地调查研究，征求群众的意见建议，确保十大行动“药到病除”。要列出时间表，挂图作战、清单化管理、台账式销号，高效精准各项任务。
　　杨玉经强调，要明确市级领导统筹、主抓部门牵头、县区落实的要求，层层压实责任。要建立督查问责方案，对落实工作中发现的突出问题要解决到位。要强化奖惩机制，研究制定考核奖惩办法，充分调动各个层面、各级干部的积极性和主动性，强化上下联创、城乡联创、条块联创。要强化工作标准，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进。要坚持全市一盘棋，充分考量领域基础现状、长远发展，因地制宜、分类施策。要强化长效治理，坚持问题导向、目标导向和需求导向，做实、做细、做好日常工作，健全各项长效工作机制，持续发力、久久为功，推动“文明城市”转化为“城市文明”。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经暗访整改创建全国文明城市工作

　　６月６日，银川市市长、市创建全国文明城市指挥部总指挥杨玉经不打招呼、不定路线、随机深入我市部分背街小巷、老旧小区，对全市整改创建全国文明城市工作进行暗访督查。他强调，要从以人为本、共建共享的理念出发，着眼群众的切身利益，用法治思维和法治方式，推动城市精细化、法治化、人性化管理，深化整改创建成果，提升群众获得感、幸福感。
　　“城市就是我们自己的家，要共同来维护！”杨玉经先后来到尹家渠街、良田路、通达街等地沿街步行、边走边看，对暗访中发现的道路两侧垃圾箱布局不合理；垃圾清理不及时；公共设施破损；门前“三包”落实不到位等问题，以及玉禾田环境发展集团股份有限公司、宁夏二泉环境科技有限公司、金沙田环境产业发展有限公司等公司保洁区域责任落实不到位等问题提出严肃批评。他要求，辖区政府要坚持高标准、严要求，下足绣花功夫，干好精细活，加强监管，杜绝“一包了之”。要对发现的问题逐一分析，举一反三，落实标准化要求，探索“网格化＋智慧化”“街道吹哨、部门报到”等模式，逐步提升城市精细化治理水平。
　　在万香苑、银啤苑等老旧小区，杨玉经还对治理乱贴小广告、商户占道经营等提出具体要求。他指出，要充分运用法律法规、制度、标准来管理城市，特别是强化街道办事处对综合执法队伍的协调调度，加大对占道经营、乱贴小广告等顽症的治理。同时，深入开展城市管理法治宣传教育，引导群众自觉遵守相关法律法规，共同参与创建。
　　在宁安东巷、丰源街及部分背街小巷，车辆乱停放、占用盲道等问题较为突出。杨玉经语重心长地说“不能一罚了之，以罚代管，要多站在群众的角度考虑问题。”他要求，有关部门要尊重群众意愿，在加强违停治理的同时利用闲置空地、道路科学施划临时停车位，建设立体停车场，疏堵结合，解决好城市停车难停车乱问题。
　　市领导李虹、雍辉参加暗访督查。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研全市动漫产业发展情况

　　5月14日，银川市市长杨玉经深入银川经济技术开发区部分动漫企业，对全市动漫产业发展进行调研。杨玉经强调，动漫产业是经济、文化、科技深度融合的产业，对于满足群众精神文化需求，推动未成年人思想道德建设，加快文化旅游产业融合发展，培育新的经济增长点都具有重要意义，要强化顶层设计、提升服务水平、营造良好环境、促进规模集聚，扩大动漫产业的内涵与外延，推动动漫产业健康有序、跨界融合、协同创新发展。
　　“公司核心业务是什么？经营情况怎么样？”在盛天彩科技动漫有限公司，杨玉经实地查看该公司影视动漫制作、游戏产品开发等情况，并同企业负责人深入交谈了解企业生产经营情况。杨玉经指出，要坚持文化旅游产业融合发展，深挖贺兰山、西夏陵等宁夏、银川独有的文化元素，打造特色鲜明、主题突出的文化创意产品，解决好文化旅游产品同质化、文化内涵缺失、形象不鲜活的问题。他要求，有关部门要放低身段，当好“店小二”“服务员”，帮助解决好企业版权备案审批、知识产权保护等实际问题，不断优化营商环境，为企业加快创新创意营造良好环境。
　　在新科动漫产业有限公司，该公司设计制作了《银川忠烈传》，并正在开发以西夏陵为题材的动漫作品，同时计划打造辐射宁夏、甘肃、青海等地区的区域性动漫展。杨玉经对该公司大胆创新、打造本土动画IP、筹办区域性动漫展的做法给与了充分肯定。杨玉经指出，银川具有深厚文化底蕴，要坚持“政府搭台、企业唱戏”，通过举办具有区域影响力的动漫展、动漫节等展会活动，邀请吸引龙头企业、领军人物和动漫创客参与全市动漫产业发展，努力培育更多本土的标志性企业、影响力作品和知名作者，提高我市动漫创意产业水平。调研中，杨玉经还就企业发展中遇到的资金、场地、审批等方面问题进行了现场交办。
　　副市长张全智及有关部门负责人参加调研。

源自：银川市政府网站

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原文标题：杨玉经调研经开区重点项目建设情况

　　5月7日，银川市市长杨玉经深入银川经济技术开发区部分企业，对我市重点工业项目建设、园区整合转型升级情况进行调研，并协调解决项目推进中存在的问题和困难。杨玉经强调，产业是支撑经济高质量发展的核心和基础，要切实转变思想观念，加快服务型政府建设，深化“放管服”改革，落实减税降费各项优惠政策，切实帮助企业解决生产经营和项目建设中的问题，不断优化营商环境，为实体经济发展提供良好环境。
　　在宁夏中轴科技有限公司轴承智慧小镇项目建设现场，首期建设厂房建设正酣，通过创新采取“EPC+F+管理公司”的模式，力争打造“专精特”轴承工区80个。杨玉经详细了解土方开挖、钢结构安装等情况后指出，要紧盯目标任务，倒排工期、优化流程，科学调配人力、物力等各类资源，在确保安全的前提下，全力以赴加快项目建设，力争项目早日建成、投产达效。
　　在银川闽商智能科技有限公司电子产品生产项目建设现场，1一3号厂房装修完毕，两条生产线已经投产。杨玉经详细了解项目建设、运行情况后指出，要强化首办责任、牵头包抓、首席服务官等制度落实，加强事前指导、前移审批关口、做好服务，真正做到“现场问需”“上门接单”“一线办理"，帮助企业解决土地、审批、融资等方面的难题，共同推动重点项目建设提速提质提效。同时，要以项目建设为契机，通过企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，让更多企业了解银川在政策、区位、资源、服务等方面的比较优势，加速形成“一个客商带来一批客商，一家企业落户吸引多家企业投资”的以商招商新格局。
　　调研中，杨玉经要求，银川经济技术开发区要按照“整合园区、盘活存量、低端退出、转型升级”的思路，加快腾退科技含量低、经济效益差、长期停产的低端低效企业，引进市场前景好、投资强度大、带动能力强的高端高效企业，提高产出效益，加快形成布局合理、结构优化、功能互补、产业聚集的发展格局。
　　市领导高言杰、雍辉及有关部门负责人参加调研。