少数民族人才是民族地区发展的关键

源自：贵州民族报  : 宋 冰

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　　近年来，贵州省伴随着人才强省战略的实施，少数民族人才的队伍不断壮大。同时，初步建立了以中青年高层次专业技术人才资源为重点的培养体系和工作机制，逐步形成了一批具有核心竞争力的创新创业人才队伍，为贵州经济社会的发展作出了贡献。但我们也清楚的看到，现有少数民族人才还不能更好地适应贵州经济社会发展的新要求新任务。
　　少数民族人才总量不足，整体素质有待提高。当前，贵州少数民族人才规模有所扩大，但从少数民族人才与民族人口的比例来说，少数民族人才总量不足，少数民族人才所占比例没有达到其人口所占的比例。其中，高层次人才数量较少，企业管理人才、专业技术人才等较为缺乏，特别是高技能人才和高层次创新人才极其匮乏。
　　少数民族人才结构不合理，分布不平衡。贵州省少数民族人才存在结构不合理和分布不平衡的现象。区域分布上，专业技术人才和中高级人才主要集中在行政机构、国有大中型企业和高等院校。层次结构上，党政人才较多，企业管理人才、专业技能人才等偏少，高级专业技术人才更是短缺。性别构成上，以男性人才较多，女性人才较少。年龄构成上，中青年少数民族人才紧缺，年龄结构失衡。学历结构上，低学历人才偏多，高学历人才稀少。能力结上构，单一型人才较多，复合型人才较少。
　　少数民族人才培养政策和机制不够完善。少数民族人才的培养与选拔、储备、任用密不可分。目前，贵州省少数民族人才培养的政策举措和工作机制还不够完善。在少数民族人才的培养过程中，政策没有按照实际情况和新变化作出及时调整，很多关于少数民族人才培养的政策不具体、传达范围小、公布不及时、宣传不到位，导致社会大众对少数民族人才培养政策不了解，致使少数民族人才的来源渠道单一。
　　贵州要实现跨越发展和同步小康，必须根据自身经济社会发展的需要和人才需求结构的变化，大力培养德才兼备的少数民族人才。
　　拓宽培养少数民族人才的渠道，增加少数民族人才的数量。少数民族人才的培养，是贵州处理好民族问题，做好民族工作的关键。少数民族人才是贵州贯彻民族区域自治制度和全面建成小康社会的主要力量，在其过程中起着关键作用。因此，为进一步满足贵州经济社会加速发展的迫切需要，贵州省各级政府部门需要发挥主导作用。一是通过制定特殊政策和优惠政策对少数民族考生进行定向录取，拓宽少数民族人才的渠道。二是要重视乡土人才的培养，将党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍作为培养的主体，增加少数民族人才的数量。三是要明确少数民族人才配备的目标任务，做好少数民族人才的选配工作。
　　树立科学的人才观，提高少数民族人才的整体素质。少数民族人才的培养，是推动贵州经济社会又好又快发展的关键。贵州经济社会发展在一定程度上关系到全面建成小康社会目标的顺利实现。随着“四个全面”战略布局的不断推进，发展经济成为了贵州最迫切的现实要求和贵州现阶段民族工作的中心任务。少数民族人才是带动贵州各民族发展的先锋，是推动贵州经济健康、持续、快速发展的排头兵，是加快贵州后发赶超、推动跨越的中坚力量。因此，一是各级政府部门需引导各民族树立正确的科学的人才观，积极推进人才强省战略。二是各市、县要加大教育投入力度，依托党校和高等院校定期开展人才培训班，加大少数民族人才“下基层、入农村、进农户”的实践锻炼，提高少数民族人才的综合素质。三是在德才兼备的标准上，推荐优秀的、筛选德才兼备的少数民族人才，培养一支“量”和“质”齐头并进的后备少数民族人才队伍。
　　完善人才培养和管理机制，优化少数民族人才队伍结构。少数民族人才的培养，是贵州维护民族团结和发展与邻省友好关系的关键。少数民族人才是凝聚民族力量、整合民族利益、协调民族关系、推动社会政治变革、促进决策的科学性的核心力量，是各族人民进行交往交流交融和实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的可靠保证。因此，各级相关政府部门应该：一是依托大数据建立引进平台，完善内部协调机制和就业配套措施，并依靠民族院校加强高层次少数民族人才的培养，着重学术、技术带头人的培养。二是健全少数民族人才培养政策体系，创新少数民族人才培养机制，大力开发贵州农村地区需要的初、中级人才，加强科技人才和青年少数民族人才队伍的培养，注重妇女少数民族人才的培养。三是改善“不够用又用不好”的人才环境，优化“浪费和闲置”的人才结构，培养一大批结构合理符合民族地区发展的少数民族人才，增强贵州自我发展能力。
　　加大人才培养资金投入，完善人才吸纳机制。少数民族人才的培养，是实现贵州全面小康、同步小康的关键。贵州省有48个贫困县，是扶贫攻坚的主战场，而少数民族人才是实现贵州全面建成小康社会的主要力量。因此，各级相关政府部门应该：一是将少数民族人才培养的专项资金列入政府年度财政预算，并结合民族工作的时代主题，把少数民族人才培养工作纳入各地经济发展综合评价体系。二是完善人才吸纳机制，健全农村少数民族人才服务体系，与高等院校和职业技术学校联合培养少数民族人才。三是各市、县的用人单位在“打凤捞龙”时需加大宣传力度，进行公开选拔，加强对少数民族人才培养工作的力度，提高贵州的自我发展能力，加快贵州的脱贫攻坚进程。
　　建设一个“政治稳定、经济富裕、文化繁荣、社会进步、民族团结、生态和谐”的多彩贵州，离不开少数民族人才的培养。在全面建成小康社会的决胜阶段，需要把培养少数民族人才作为一项重要的基本任务、紧迫的现实任务和长期的战略任务来抓，只有这样，才能得到少数民族人才的参与和支持，才能凝聚少数民族力量，为贵州发展按下快捷键、跑出加速度，共推贵州同步小康。
　　(本文系贵州民族大学民族地区社会发展研究生教育创新基地成果

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