达拉特旗：一次特别的“考试”

　　达拉特（蒙古语意为肩胛骨）旗，旧称鄂尔多斯左翼后旗。地处内蒙古自治区西南部、鄂尔多斯市北部。北与包头市隔黄河相望、南临东胜区、东与准格尔旗接壤、西与杭锦旗搭界。全旗总面积8,188平方千米，辖8个镇、1个苏木、6个街道办事处，旗委、旗政府驻树林召镇。截至2020年11月1日零时，全旗常住人口32.86万（第七次人口普查）。旗内交通便捷，包（包头）神（神木）铁路、210国道、109国道及包（包头）东（东胜）高速公路贯穿旗境，被誉为鄂尔多斯市的“北大门”。
　　2017年获“国家园林县城”荣誉称号。2017年12月，当选中国工业百强县（市）。2018年11月，入选2018年工业百强县（市）。2019中国西部百强县市。2020年，达拉特旗完成地区生产总值319.7亿元。

〓　相关链接

• 达拉特旗人民法院对达拉特旗“12.26”金店抢劫案作出一审宣判
  

源自：内蒙古纪委监委网站

---

原文标题：达拉特旗：一次特别的“考试”

　　10月26日，位于昭君街道泰兴社区的达拉特旗党员政治生活馆内的书记工作室里，正在进行着一次“开卷考试”。监考者是达拉特旗委常委、纪委书记、监委代主任李建文，纪委副书记、监委副主任周海玉，考生，则是昭君街道办事处党工委书记白晓燕、昭君街道新建社区党支部书记武磊、南干社区党支部书记崔惠。
　　原来，这是李建文一行在督查昭君街道泰兴社区疫情防控工作，此次督查采取“不发通知、不打招呼、不用陪同、不听汇报、直奔基层、直插现场”的“四不两直”工作方式，督查的重点，是在疫情防控工作中，如何保证外来人员摸排数据精准真实，如何将疫情防控工作做实做细。为深入了解社区疫情防控中对外来人员的摸排查工作情况，李建文要求街道办事处党工委书记和社区支部书记两级书记来一次现场调度工作展示，检验防疫大考。
　　“考试”现场，白晓燕分别拔通昭君街道新建社区党支部书记武磊、南干社区党支部书记崔惠的电话，询问疫情防控情况。昭君街道新建社区党支部书记武磊表示，新建社区现有2219户居民、6385人，平户670户、7个小区，网格员10名，楼栋长90名，单元长195名、在职党员252名，目前从额济纳旗返回的2人已采取集中隔离，从呼和浩特市返回的10人已及时做了核酸检测。为精确摸排，我们采取单元长、楼栋长、在职党员、网格员、社区干部逐级负责制，并通过微信群宣传、在职党员包联居民、网格员入户等措施，保证摸排工作的精准高效。南干社区党支部书记崔惠在接到电话后表示，辖区2375户、6558人，其中平房区1025户，目前从呼市返回人员33人已及时做了核酸检测。
　　昭君街道办事处两级书记现场调度工作结束后，李建文强调，街道、社区要进一步规范工作流程，加强与交通堵卡点的协作配合；要切实发挥网格员、物业公司、楼栋长和党员的作用，加快人员信息摸排进度，提高摸排精准度，真正做到防控疫情的横向到边纵向到底。
　　这次“疫考”督查，是达拉特旗纪委监委开展疫情防控督查工作中一个片段。为深入推进疫情防控工作，达拉特旗纪委监委迅速行动、主动出击，制定《达拉特旗纪委监委关于开展疫情防控和安全生产监督检查工作方案》，召开疫情防控工作推进会，不仅成立6个重点行业督查组，还成立了室组地督查组，针对开发区、教育局、卫健委、市场监督管理局等重点行业主管部门及苏木镇、街道疫情防控工作进行督查，采取“四不两直”方式，重点围绕值班值守、防控措施、摸排工作、物资储备等各项工作开展明察暗访，压紧压实疫情防控主体责任，确保疫情防控各项工作规范高效推进，各项要求有效落实落细。
　　截至目前，达拉特旗纪委监委累计督查宾馆、饭店、超市、药店等人员密集场所35家，医院、学校、企业、机关等37个重点单位，发现问题53个，现场提出意见建议29条，督促立行立改问题42个，印发通报1期。

源自：内蒙古纪委监委网站

---

原文标题：达拉特旗：强化监督执纪，推动“双减”落地落实

　　中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”意见）出台以来，达拉特旗纪委监委进一步提高政治站位，严格监督执纪，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动“双减”工作有效落实。
　　安排部署抓保障。结合任前廉政谈话，达拉特旗纪委监委主要领导针对教育“双减”工作对旗教体局局长进行谈话提醒，要求充分发挥学校教育主阵地作用，深入贯彻落实中央“双减”工作要求。达拉特旗纪委监委按照“党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”的要求，将“双减”工作落实情况纳入政治监督底单，对校外培训机构借学校名义招生和占用学校办学资源办班收费、违规违法举办校外培训机构、中小学校及在职教师组织或参与培训行为、校外培训机构超前超纲培训、侵害消费者权益行为等5项重点治理任务进行安排部署，明确“双减”监督检查工作目标和重点，为针对性开展监督检查提供保障。
　　跟进监督强落实。秋季开学以来，达拉特旗纪委监委发挥协作组作用，联合派驻教体局纪检监察组组成督查组，对全旗义务教育“双减”工作落实情况持续开展监督检查。督查组先后到第八小学、南园街学校等9所学校，通过与学生及家长交谈，了解学生在校时间状况和作业布置情况。督查组针对课外补课问题抽查了4所校外培训机构，同时向机构工作人员宣讲“双减”政策，要求严格按照相关要求规范开展培训，并向旗教体局反馈了监督检查中发现的问题，并督促旗教体局认真整改，从严从速解决问题。
　　立足职责抓整治。专项监督检查紧盯群众反映的问题是否调查核实、合理诉求是否协调解决、校外培训机构违规违法行为是否依规依法进行处理等内容，严格防范教育领域中的形式主义和官僚主义，促进“双减”政策落地见效。截至目前，旗镇区内义务教育阶段所有学校已开展课后服务，关停注销了25家学科类培训机构。
　　下一步，达拉特旗纪委监委将不定期开展“回头看”，加强对学校和校外培训机构的常态化监管，与旗教体局形成联动机制，以强有力的监督执纪保障“双减”工作要求高效落实，构建良好的教育生态环境。（达拉特旗纪委监委）

源自：内蒙古纪委监委网站

---

原文标题：达拉特旗精准监督助力优化营商环境

　　营商环境是市场经济培育之土，是市场主体生命之氧，良好的营商环境是高质量发展的“助推器”。近年来，达拉特旗持续优化市场环境、提高办事效率、提升服务水平，不断营造良好的营商环境，进一步激发市场主体活力和社会创造潜力，为实现高质量发展打下坚实基础。
　　在不断优化营商环境中，2021年，达拉特旗纪委监委是如何发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以“硬监督”促进提升全旗营商环境“软实力”？全力保障和促进经济社会发展，为“十四五”开好局起好步营造良好发展环境。

在参与中抓监督，推进重大项目实现新突破
　　在“引”项目上靠前监督。为构建诚信市场经济的营商环境，严防招商引资时乱承诺及引入项目不合理的问题，达拉特旗纪委监委成立专项督查组深入投资促进中心、工信局、开发区等部门了解全旗产业结构，就招商目标区域、目标企业、目标项目筛项是否精准开展监督检查8次，坚决防止出现为引资而引资，随意许诺优惠政策的情况。梧桐花开，凤凰自来。2021年，全旗引进适合产业融合发展的绿色化、高端化、智能化项目31个，协议投资额1962亿元；正在对接项目45个，意向投资额541亿元。
　　在“落”项目上深入监督。建立优化营商环境监督清单和专班专组跟进督查工作机制，深入企业开展调研摸排，不定期研究调度项目建设情况，对做出的合法承诺不兑现、不履约，招商优惠政策落实不到位以及企业“痛点”“堵点”等问题，向旗委、政府专题报告2次，提出意见建议4条，督促拨付14家企业专项资金640万元，责令37户转供电主体退费38万元。2021年，开复工121项，开复工率75.6％；市级调度的67个重点项目全部开复工，完成投资52.6亿元，完成年度计划76.2％。
　　在“管”项目上专项监督。进一步梳理市场准入管理权限、审批流程、办理要件及行政执法情况，专项监督和整治各部门在审批、执法、公共服务、廉政等方面损害或影响营商环境的各类问题，向有关部门下发督办通知书13份、工作建议书2份，督促建立完善相关制度30项。2021年，共受理损害营商环境问题线索24件，立案9件，给予党纪政务处分4人，组织处理5人，通报曝光典型案例6次，召开“点对点”警示教育会2次，持续释放震慑作用。

在流程中抓监督，推进办事效率实现新提升
　　推进共享集成，实现“一事联办”。成立优化营商环境项目化协作组，以为企业和群众高效办好“一件事”为标准，对开办企业前后置49项高频审批事项进行分析研判，实行书记派单工作机制，累计派单33件，推动整改政务大厅明进暗不进事项4个、授权不到位假进驻事项6个，督促林草局、社保局和就业局等7个部门86项未进驻审批业务进驻政务大厅。在自治区率先推进“新生儿出生一件事”精准落地，推动解决公租房申请、办理、缴费等3个环节问题整改，812余户公租房承租户实现“一站式”办理，群众满意度大幅度提升。
　　推进信息建设，实现“一网通办”。对照提升企业便利化水平、提供便捷高效政务服务等4个方面，建立监督任务分解清单，向12个派驻纪检监察组及优化营商环境项目化协作组下发21项监督任务并跟踪督办，全旗1073项行政审批事项实现在政务一体化平台网上办理。同时针对“网上办”审批数据多头管理、监督多头跑，监督不聚焦、力度不够等问题，建立纪检监察“ｅ监督”平台，紧盯审批流程各个环节，打通监督平台信息共享通道，实现精准监督、有效监督、实时在线监督，确保各项任务有效落实。
　　推动服务改革，实现“一件帮办”。为全力落实“综合窗口”改革，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，督促发改、农牧、水利、环保、自然资源等23个部门的604项审批服务事项进入“帮您办”综合窗口受理。针对市场主体办理事项，安排专人在项目备案、水土保持、环评、用地及工程规划、施工许可等多个环节进行一对一帮办代办，提供申报、审查、打印备案告知等全流程服务，帮助300多家企业成功办理了300多个项目的700多件申报事项。

在为民中抓监督，推进为民服务实现新跨越
　　解决“转换难”问题。政务服务工作的高度信息化需要各系统间大量的数据转换，“转换难”也成为掣肘政务服务提速的大难题，达拉特旗纪委监委在督查调研中发现企业和群众在办理营业执照后进行税务登记时，由于税务数据与市场监督管理局信息不能及时有效对接，数据在传递时产生时间迟滞，数据不能实时同步更新，导致企业和群众在办理营业执照后进行税务登记需要等待3个工作日方可完成。针对该问题，达拉特旗纪委监委主要负责人专程到内蒙古自治区市场监督管理局进行专题汇报1次，提出打通税务数据同市场监管数据连接梗阻，实现相关信息实时更新，减少企业和群众办事流程2条意见建议，推动和解决企业和群众在办理营业执照后进行税务登记时限由原来的3天缩短至10分钟，目前，392个市场主体办理涉税业务实现“一件事一次办”。
　　解决“办证难”问题。房地产领域历史遗留问题，事关广大人民群众切实利益、事关经济社会发展全局，达拉特旗纪委监委把解决“办证难”问题作为一项重要政治任务和重要民生工程，主要领导实地督导调研、现场办公4次，督促各部门坚持“先证后税（费）、先证后诉、先证后责”原则，通过分类处置“办证难”问题，为12个小区2433户居民完成首次登记。同时压缩不动产登记时间，一般登记由原来10个工作日压缩至5个工作日办结，抵押登记由原来5个工作日压缩至3个工作日办结。
　　解决“出行难”问题。道路拥堵、电动车和自行车停放困难的“出行难”看似小事儿，却是群众眼中急需解决的“闹心事”。达拉特旗纪委监委在恒润小区、万通家园新建高标准充电车棚14处，总面积978平米，工程总投资50万元，解决2个居民小区1560余辆电动车、500余辆自行车停放和充电问题。针对上下学时间“潮汐式”交通拥堵问题，召集交管部门、教体局等单位召开整治工作推进会，督促在全旗108所中小学校、幼儿园门前同步启动警力值守“护学岗”，在学校周边增设临时停车区域、设置道路分隔栏，有效缓解交通拥堵问题。
　　“天高则鸟飞、海阔则鱼跃”。优化营商环境的好坏是一场“不进则退”的竞赛，达拉特旗纪委监委将进一步破解营商环境的痛点、堵点、难点，以更加有力的全面监督、精准监督、专项监督，助力政治生态净化，营商环境优化。
　　（达拉特旗纪委监委）

源自：内蒙古纪委监委网站

---

　　秋风送爽，大地鎏金。八月的达拉特大地，瓜果飘香、满目金黄沃野，在这伟大的十四五新征程上，达拉特旗纪委监委在市纪委监委、旗委的坚强领导下，把发挥监督保障执行、促进完善发展作用转化为促进乡村治理、助力乡村振兴的生动实践和奋斗目标，在这片蕴含情感和希望的土地上，正在不断升华着达拉特人民对更加美好生活的期许和遐想。

推进政治监督　促乡村政策落地
　　强化政治监督，是纪检监察工作高质量发展的时代命题，在服务保障党中央乡村政策落地落细中，达拉特旗纪委监委审明题意，且找到了精准解题方法。
　　聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接强监督，成立脱贫攻坚和过渡期专项监督协作组，围绕脱贫攻坚帮扶政策总体稳定、乡村振兴项目资金等政策落实情况，建立监督底单5项，督促整改问题78个，立案3件，党纪政务处分3人，组织处理2人，确保巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的各项决策部署落实到“最后一公里”。聚焦美丽乡村网格化治理强监督，围绕苏木镇、嘎查村、社三级网格体系，建立网格员监督机制，明确镇村干部、网格员等四类监督对象，形成“网格员＋监督员”治理体系，督促整改问题7个，促进乡村人居环境全面改善。聚焦保护耕地草原林地治理强监督，成立破坏草原林地专项工作协作组，聚焦违规违法占用、开垦草原林地等14项整治任务开展督查，督促整改32宗违建项目，组织处理20人。聚焦食品安全重点整治强监督，强化对职能部门落实食品安全责任制、苏木镇属地责任等情况监督检查，发现问题3个，立案调查干部1人，追责分管领导1人，常态化督促职能部门扛起专项整治主体责任、监管责任。聚焦河湖治理强监督，围绕河长制落实、黄河流域生态保护政策宣传、黄河治理保护等方面落实情况开展督查4次，发现问题9个，下发提醒函1份，建议书2份，进一步压紧压实责任。
　　一组组数据的背后，进一步彰显了政治监督实效，展现的不仅是一份沉甸甸的成绩单，更饱含了达拉特旗纪检监察干部奋力拼搏的汗水与足迹。

推进“微腐败”惩治　促乡村风清气正
　　“微腐败”虽小，关系人心向背；基层虽低，事关执政之基。达拉特旗纪委监委坚持人民至上，把基层“微腐败”大清扫行动作为乡村治理重中之重，坚决查处一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
　　“哎！作为一名村干部，没有把心思用在正经地方上，没有秉公办事、严格要求自己，在粮补上违反纪律要求，现在想想很后悔，是你们挽救了我。”家住达拉特旗恩格贝镇某社长郝某对回访教育的纪委干部说道。
　　老虎“露头”要打，苍蝇“乱飞”也要拍。郝某的查处是达拉特旗纪委监委积极开展基层“微腐败”大清扫行动、精准惩治群众身边腐败和作风问题的一个缩影。基层“微腐败”大清扫行动开展以来，达拉特旗纪委监委始终坚持以解决群众关心的难点、痛点为落脚点，着力在探索信访工作新模式上下功夫，通过落实交办、督办、核办、催办“四办”机制，画好“问题人、责任人、关系人”三个图谱，共立案30件，处理58人，使大量信访问题解决在基层，进一步洗涤基层社会风气。

推进“微诉求”解决　促乡村和谐稳定
　　大事小情，关乎民生。达拉特旗纪委监委始终坚持以人民为中心，把群众满意度作为工作风向标，作为衡量工作成效的重要标尺，用心用情回应群众关切。
　　“我们可是得好好感谢达拉特旗纪委监委，整整上访11年，我们想也没想到，旗纪委监委主动下访给我们解决问题，这才有我们几十个人的征地补偿款问题解决的这一天，太谢谢了！”达拉特旗恩格贝镇蒲圪卜村村民丁五后开心地说道。
　　每份感激的背后都是纪检干部俯下身子聚村头、下沉一线走田间，以实际行动严守群众“奶酪”的一个缩影。达拉特旗纪委监委与群众“零距离”接触，听民声、察民情、解民忧，有效将矛盾化解在萌芽状态，共化解矛盾纠纷175件，解决反映群众生产生活方面困难11个，群众反馈满意率达94.1％，群众获得感幸福感大幅提升。

推进“微权力”管治　促乡村民主管理
　　牢牢管住“微权力”，除了对“微腐败”零容忍，还需给“微权力”运行立“真规矩”。达拉特旗纪委监委坚持科技赋能导向，创新运用大数据监督手段，为“微权力”监管装上“智慧大脑”。
　　强化“三资”管理，建立农村集体资产管理监督平台，通过“财务软件＋银企直联”“合同管理＋银行流水匹配”　“农户信息＋股权信息登记”，实现用平台管事。建立惠民补贴数据比对平台，对1.7万条村干部信息、627万条惠民补贴信息进行比对研判，实现数据研判发现问题功能，发挥强有力震慑作用，用数据治权。健全旗、镇、村三级监督机制，完善“微权力”管理规范制度，出台村集体“三资”管理和委托代理服务实施办法，用制度管人。组织农牧、林草、苏木镇等农牧林草领域专责负责人到法院开展“旁听庭审”警示教育活动；制作15个“微权力”廉政警示教育动漫，开展全旗嘎查村（社区）　“两委”　新任干部“微权力”警示教育活动，用案例警人。
　　“通过观看警示教育片，提醒警示我们每名共产党员要清清白白做人，认认真真做事。”接受完警示教育的达拉特旗王爱召镇杨家营子村党支部书记张玉玺说道。
　　案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂，警醒震慑基层党员干部以案为鉴、以案促改，勤于修身、廉洁用权。

推进作风整顿　促服务乡村水平
　　民有所呼，我有所应。达拉特旗纪委监委把推动党员干部转作风树新风、破解群众“急难愁盼”问题作为履责于行绽放为民情怀的生动诠释。
　　“现在服务真好，以往每年一到缴公租房费我就发愁，因为总要来回跑四五趟才行，现在一趟就把事办完了，多亏了你们，给你们点赞！”说起缴费经历，贾文芳由衷地对纪委监委的工作竖起了大拇指。
　　贾文芳的肺腑之言，折射出的是纪检监察干部优化营商环境、为民办实事儿的责任担当。
　　开展优化营商环境“体验式”监督，从“细微处”发现“大漏洞”，全过程督办解决群众“办事难”问题15个，党纪处分4人，组织处理5人。建立线上ｅ监督平台，全流程监督解决民政低保申请、医保报销等民生事项“办事慢”问题，推动“一窗通办”服务模式深度应用。紧盯村干部在为民服务中的形式主义、官僚主义问题，全方位整治解决各类刁难群众“不办事”问题，处理干部56人，营造良好的为民服务氛围。
　　挽住云河洗天青，一山一水物华新。达拉特旗纪委监委在推动新时代纪检监察工作中将不断积势蓄力，深刻领悟“江山就是人民，人民就是江山”的真谛，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”，让党和国家的好政策春风化雨、滋润民生。（达拉特旗纪委监委）

源自：内蒙古纪委监委网站

---

原文标题：达拉特旗让1560余辆“流浪”电动车有“家”可归

　　“以前楼门前、楼道内到处都是电动车，满地都是电线，出入极其不方便，让人心里堵得慌。”　达拉特旗恒润小区和万通家园小区居民对随意停放电动车、私拉电线充电等现象很是不满。
　　这种“乱象”终于得到彻底治理……

264f-32f9040238bb6f52cb4f116b3587c9e2.jpg  保存到相册

上传时间: 2021-8-31 11:06

文件大小: 36.93 KB

下载次数: 10

点击文件名下载图片

 

恒润小区新建高标准充电车棚
　　日前，达拉特旗纪委监委相关领导深入共驻共建社区调研，通过召开座谈会、实地走访辖区居民，发现地处城郊结合部的恒润小区和万通家园小区在开发时均未规划车棚，导致电动车、自行车几乎停满楼道，有时甚至连安全通道都会被堵住，有的私拉电线、有的利用安全照明插座进行违规充电，不仅给居民出行带来不便，更带来安全隐患。
　　在认真梳理民生需求、深入征求意见的基础上，达拉特旗纪委监委将两个居民小区１５６０余辆电动车、５００余辆自行车停放在楼道和私拉电线充电的安全隐患问题确定为“我为群众办实事”实践活动项目清单。为让“流浪”电动车和自行车有个“家”，　达拉特旗纪委监委相关领导深入恒润社区，组织白塔街道领导班子成员、房产管理中心主要领导进行现场办公，通过听取工作汇报、现场勘测规划，决定在恒润小区新建高标准充电车棚１０处、在万通家园小区新建高标准充电车棚４处，总面积９７８平米，工程总投资５０万元。
　　现场办公、倒排工期、一周一调度……一系列务实举措有力推动这一民生项目“开花结果”，两个小区充电车棚陆续投入使用。

6b7f-65758f5b495a225961acb246cbfbd5ff.jpg  保存到相册

上传时间: 2021-8-31 11:06

文件大小: 44.54 KB

下载次数: 6

点击文件名下载图片

 

恒润社区为达拉特旗纪委监委赠送锦旗以示感谢
　　“这回好了，电动车终于有了家，再也不用扎堆进楼了，太谢谢你们了...”近日，恒润社区的居民代表边说边将一面锦旗送到达拉特旗纪委监委相关负责人手中。（达拉特旗纪委监委）

源自：内蒙古纪委监委网站

---

原文标题：达拉特旗：让1560余辆“流浪”电动车有“家”可归

　　“以前楼门前、楼道内到处都是电动车，满地都是电线，出入极其不方便，让人心里堵得慌。”恒润小区和万通家园小区居民对随意乱放电动车、私拉电线充电颇有微词。
　　这种“乱象”在7月终于得到彻底治理……
　　5月14日，达拉特旗纪委监委相关领导深入共驻共建社区调研，通过召开座谈会、实地走访辖区居民，发现地处城郊结合部的恒润小区和万通家园小区开发时均未规划车棚，导致电动车、自行车几乎停满楼道，甚至堵住了安全通道，有的私拉电线、有的利用安全照明插座进行违规充电，不仅给居民出行带来困难，更带来安全隐患。
　　在认真梳理民生需求、深入征求意见的基础上，达拉特旗纪委监委将两个居民小区1560余辆电动车、500余辆自行车停放在楼道和私拉电线充电的安全隐患问题确定为“我为群众办实事”项目清单。为让“流浪”电动车和自行车有个“家”，5月20日，达拉特旗纪委监委相关领导深入恒润社区，召集白塔街道领导班子成员、房产管理中心主要领导进行现场办公，通过听取工作汇报、现场勘测规划，决定在恒润小区新建高标准充电车棚10处，在万通家园小区新建高标准充电车棚4处，总面积978平米，工程总投资50万元。
　　现场办公、倒排工期、一周一调度……一系列务实举措推动这一民生项目“开花结果”，7月18日正式投入使用。
　　“这回好了，电动车终于有了家，再也不用扎堆进楼了，太谢谢你们了……”近日，达拉特旗恒润社区居民代表、万通家园小区居民代表边说边将一面锦旗送到达拉特旗纪委监委相关负责人手中。（达拉特旗纪委监委）

源自：内蒙古纪委监委网站

---

原文标题：达拉特旗：“十个到位”推动“以案促改治理年”活动扎实开展

　　达拉特旗纪委监委将整改工作融入案件查办和监督检查全过程，督促案件查办（监督检查）主体和整改单位党组织做到“十个到位”，推动“以案促改治理年”活动扎实开展。
　　“三个到位”做细“整改前”基础工作
　　整改问题查找到位，初核组（监督检查组）在查办案件或监督检查中，坚持“小切口、大整改”思路，准确、全面、透彻地对每个问题进行剖析，查找问题原因、规律和特点，深挖根源，形成详实的剖析报告或廉政风险点，准确提出整改意见，精准下发纪律检查建议书（监察建议书）和工作建议函。主体思想发动到位，旗纪委监委主要领导或分管领导与整改单位党组织班子成员开展“一对多”谈话，发动和督促整改单位党组织提高做好以案促改工作的自觉性、主动性、积极性。整改责任落实到位，案件承办部门明确整改单位党组织的主体责任、主要领导的第一责任人责任、分管领导各项整改任务的具体责任，以及派驻纪检监察组（纪委）监督责任，并制定整改路线图，压实以案促改各方面责任。
　　“五个到位”做精“整改中”具体工作
　　问题原因剖析到位，整改单位党组织召开专题民主生活会，围绕下达的整改问题，从队伍、思想、作风、制度、责任等多角度查找原因，形成整改问题剖析报告。发现问题处置到位，整改单位党组织对照整改清单，举一反三，全面查找本单位本系统存在的类似问题，涉移送的移送、涉追回的财务追回、涉追责的人追责，有效防止就事论事或“蜻蜓点水”现象的发生。补齐制度短板到位，整改单位党组织针对整改清单暴露出的问题，深挖背后根源，系统排查本单位领导干部作风、用权、监督等方面的漏洞和隐患风险，对现有制度梳理评估，有针对性的修改完善。纪律警示教育到位，整改单位党组织用好反面教材，召开专题警示教育大会，用身边事教育身边人，以案明纪。及时跟踪指导到位，案件承办人（监督检查组负责人）强化对整改单位党组织以案促改工作的全程指导督导，对整改中存在的问题和遇到的困难及时提出意见建议，有效杜绝整改工作走形式或效果不明显问题的发生。
　　“两个到位”做好“整改后”评估工作
　　全面总结提炼到位，整改单位党组织认真总结提炼整改成果、经验做法和下一步计划，形成全面详实的整改总结报告。回头评估画像到位，党风政风监督室通过组织评估组或邀请第三方的形式及时进行“回头看”，对打折扣整改、虚假整改等整改成效不明显的整改单位党组织主要负责人进行约谈提醒，要求重新整改，并在全旗范围内进行通报。同时，将以案促改情况列入地区部门政治生态考核评价重要指标，在整改后半年内完成对整改单位政治生态画像，形成以案促改前后对比“综合画像”。
　　2021年以来，通过监督检查发现办理公租房手续繁琐、房产证办证难等“小切口”问题12个，完成整改学校门口车辆拥堵等问题5个，正在协调解决7个；通过案件查办发现财政专户管理不规范、基层卫生院乱收费等“大漏洞”问题4个，完成整改1个，正在整改3个。（达拉特旗纪委监委）

源自：内蒙古纪委监委网站

---

原文标题：达拉特旗：“流动接访室”架起暖民“连心桥”

　　“小伙子，我认得你，你是旗纪委监委信访室的吧，我去过你们那儿，没想到你们能来咱达旗最远的村接访，真是我们百姓的贴心人，我想反映我们村……”家住中和西镇南布日嘎斯太村村民杨大爷对接访人员说。
　　“大爷，您反映的问题属于纪检监察机关受理范围，我们已经受理，回去后我们会尽快将该问题转本委有关部门开展核实，请您耐心等待……”
　　民有所呼，我有所应。为进一步拓宽群众监督渠道，让信访群众更方便反映诉求，达拉特旗纪委监委从5月底开展“流动接访”，在20个村、12个社区设立流动接访点。
　　“同志，我的3.4亩土地在2017年的时候，被本村的王某强行占用，并确权办理了土地证，而我剩余的15亩土地，镇里和村社至今不给我确权办理土地证……”接访人员详细了解情况后，告诉村民王大爷他所反映的问题不属于纪检监察机关受理范围，但是他们已经将问题向村里、镇上反馈，并会督促尽快处理。王大爷心里的包袱卸掉大半，放松地走了。
　　尽管反映的问题有些不属于纪检监察信访举报受理范围，但接访组工作人员还是认真倾听，与反映问题的群众进一步交流，并一一进行登记在册。从5月底流动接访开始以来，达拉特旗纪委监委共收到群众反映问题和意见、建议9件（其中业务范围外5件，意见、建议2件），属于业务范围外的5件，接访人员当场予以答复2件，电话协调解决1件；当场未解决的，信访室将建立检举控告动态和业务范围外问题动态台账，明确责任、快速移送、限期解决。同时建立电话督办、上门督办、发函督办、通报督办等模式，确保信访件按时优质高效办结，及时反馈结果。
　　旗纪委监委信访室干部在南布日嘎斯太村接访群众
　　为做好流动接访工作，流动接访前，达拉特旗纪委监委已将受理范围、信访渠道、举报人权利义务、“清风达拉特”公众号二维码、党风廉政建设和反腐败工作成效等内容制作成宣传资料，在接访点分发给群众，并通过村社微信工作群进行宣传。
　　“一方面让群众知晓纪检监察机关信访举报工作职责和受理范围流程，引导群众依法、如实、有序、有效举报，另一方面通过流动接访活动，主动收集群众的困难问题、意见建议和基层“微腐败”问题线索，变‘被动接访’为‘主动出访’，拉近了与群众之间的距离，更有利于基层问题和矛盾的化解。”达拉特旗纪委监委相关工作负责人如是说。
　　下一步，达拉特旗纪委监委将通过“流动接访室”，把纪检监察信访工作的触角延伸到接访阵线最后一公里，变“上访”为“下访”，深入基层一线发现问题、掌握情况、宣传政策，推动解决重点难点信访问题，并通过电话、上门等多种方式进行回访，了解群众对流动接访工作的意见建议及问题处置情况，不断提升群众获得感和满意度。（达拉特旗纪委监委）

源自：内蒙古纪委监委网站

---

原文标题：达拉特旗：“三式”监督 护航优化营商环境

　　2021年以来，达拉特旗纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，探索“三式”监督，为护航优化营商环境提供坚强纪律保障。
　　“协同式”监督，各司其职同向发力。实行书记派单工作机制，依据各职能部门重点监督整治内容，不定期向相关派驻纪检监察组派发监督任务，成立优化营商环境项目化协作组，融合各类监督力量，各司其职同向发力，精准监督执纪。一是部门协同串联。成立强化优化营商环境专项整治工作领导小组，将案件监督管理室、信访室、党风政风监督室、案件审理室及相关派驻纪检监察组串联，实现线索多方联动找、问题多方联动查、案件多方联动办；二是监督手段串联。开展“线上线下”专项监督，“线下”通过明察暗访等方式对金融、税务、市场监督管理等政务服务、窗口单位以及司法领域重点开展专项监督整治；“线上”通过“e监督平台”对相关职能部门审批事项、办理进度等进行全流程监督；三是成果运用串联。通过制发督办通知书、纪律检查建议书和监察建议书，督促问题全面整改落实。对地区、领域、行业中涉及的系统性问题及群众关心密切的突出问题进行公开曝光、实时盯办、跟踪督办，及时向社会公开整改成效，回应人民关切。通过书记派单已对11个窗口单位服务质量、政策宣传、公开公示等情况进行监督，发现问题14项，针对公职人员违规经营企业、“非法中介”2起损害营商环境问题开展以案促改，召开“点对点”警示教育会2次，向主体单位发送纪检监察建议书、工作建议书2份，督促其建立并完善相关制度30余项。
　　“嵌入式”监督，延伸监督监察触角。为解决优化营商环境中问题发现不及时、问题掌握不准确、问题整改不及时的情况，开展嵌入式贴身监督，通过纪检监察干部下沉，“e监督平台”监督全面覆盖，监督举报渠道下沉，及时精准发现问题解决问题。一是监督人员嵌入。充分发挥派驻优势，定期深入旗直部门和企业开展调研摸排并开展日常监督检查，常态化搜集影响企业发展的不正之风问题线索。成立暗访督查组，强化执纪问责，紧盯营商环境中和群众息息相关的“痛点”“堵点”，打破“重管理、轻服务”的思想藩篱；二是监督平台嵌入。将民生监督平台、“96118”民生服务热线监督平台、民政智慧救助监督平台、医保报销监督平台、重点投资项目监督平台、放管服改革监督平台等6个平台和纪检监察督办系统整合形成“e监督平台”，紧盯党组织主体责任和小微权力运行的各个环节，对各类信息再汇总、再比对、再分析，为发现隐性问题线索提供科技支撑，为日常监督提供精准指向；三是举报渠道嵌入。在来电、来访等常规信访举报渠道上，增设线上举报通道，开通达拉特旗营商环境举报平台并公布举报二维码，制发二维码推广板和海报1000余份，张贴在政务服务大厅、经济开发区、街道社区各政务服务窗口，将监督的“哨卡”嵌入行政审批“最前线”，全面受理损害优化营商环境的突出问题。通过“切入式”监督，发现开办企业前后置审批项目问题5类18个问题，针对7个部门86项事项存在的问题下达工作建议书，并进行督促整改。
　　“清单式”监督，靶向整治突出问题。精准发现问题是监督检查的生命线，直接影响监督检查工作的成效，通过明确监督整改的重点内容、营商环境负面清单、监督任务分解清单，清单化管理监督检查工作，提升监督质效。一是建立监督整治重点清单。坚持问题导向、需求导向，对照内蒙古自治区纪委监委《关于发挥监督职能优化营商环境的意见》和市委市政府印发的《进一步优化营商环境若干措施》，聚焦企业群众办事难点、痛点、重点，建立监督整治重点清单，有针对性的开展专项监督；二是建立营商环境负面清单。明确行政审批、执法监管、公共服务、廉洁行政4个方面29个问题，为开展监督整治提供参考，便于开展集中整治，同时规范行政职能部门审批职能，将优化营商环境负面清单向社会公开，让行政职能在阳光下运行，便于企业群众监督，推动构建“亲”“清”政商关系；三是建立监督任务分解清单。根据部门职能职责，将提升企业便利化水平、打通企业难点堵点问题、提供便捷高效政务服务、增强群众获得感和满意度4个方面21条监督任务，分解到旗纪委监委12个派驻纪检监察组及优化营商环境项目化协作组，按照明确的工作要求、办结时限，进行边督边查。
　　截至目前，对损害营商环境问题线索立案5件，给予党纪政务处分3人，组织处理2人，通报曝光2次，通过不断强化监督执纪，营商环境持续优化。（达拉特旗纪委监委）