甘霖：新《反垄断法》有望今年出台

你的名字 · 发表于: 2011-6-5 15:42:51

　　甘霖，女，汉族，1963年10月出生，湖南湘阴人，1994年1月加入中国致公党，1988年7月参加工作，华中农业大学园艺系博士研究生学历，农学博士。
　　现任全国政协常委，致公党中央委员会副主席，国家市场监督管理总局副局长、国家反垄断局局长。

★　同名人物

四川省委常委、宣传部部长

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长滩河 · 发表于: 2022-4-27 14:13:46

源自：财经E法

⊙作者：财经E法樊瑞　编辑：朱弢

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　　本文字数：1227，阅读时长大约3分钟
　　甘霖表示，“两反”工作在国家反垄断局挂牌以后，力量得到充实，监管能力得到提升。

　　“我们推动修订了《反垄断法》，反垄断法今年进入到全国人大修订议程中，今年有望能够出台。”
　　4月26日下午，国务院新闻办公室举行《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2021）》发布会。全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、市场监管总局副局长甘霖在发布会上透露了上述信息。
　　甘霖表示，过去一年中国知识产权保护显著增强，营商环境优化持续发力，各项工作都取得了新进展。
　　甘霖在答记者问时表示，知识产权保护和公平竞争有着密切的关系，保护知识产权是公平竞争的应有之义，维护市场公平竞争秩序也有利于更好地保护知识产权。两者最终的目标是一致的，都是要激发市场活力和发展内生活力。
　　甘霖介绍，市场监管总局在维护公平竞争方面，有反垄断和反不正当竞争两项核心职能。去年11月，市场监管总局加挂了国家反垄断局牌子，同时也新设了一些反垄断相关的司局，充实了力量。“两反”工作在国家反垄断局挂牌以后，力量得到充实，监管能力得到提升。
　　据甘霖介绍，经国务院批复，成立了由市场监管总局牵头、17个部门组成的反不正当竞争部际联席会议，机制方面得到加强。“我们进一步加强了与宣传、网信、发改、工信、金融、教育、交通、人社等多部门协同配合，强化监管合力，促进公平竞争政策与产业和行业政策协调，从而协同维护公平竞争的市场环境。”甘霖说。
　　甘霖还表示，完善公平竞争的法律制度体系是基础性工作。她透露，“我们推动修订了《反垄断法》，反垄断法今年进入到全国人大修订议程中，今年有望能够出台。”此外报请中央深改委通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》，第一次形成公平竞争顶层政策框架。同时，还发布了像平台经济、原料药、企业境外反垄断合规的三份指南指引，制定了《公平竞争审查制度实施细则》《禁止网络不正当竞争行为暂行规定》，“通过提高制度的针对性、完备性、可预期性，为塑造线上线下竞争有序的市场生态充实制度保障。”甘霖说。
　　甘霖还介绍了2021年在平台经济，医药、建材、保健市场、公用事业等重点领域的竞争监管执法情况。包括，查处了各类垄断案件176件，审结了经营者集中案件727件；查处不正当竞争案件8563件，价格违法案件4.5万件，市场竞争秩序持续优化。同时，市场监管总局全面落实公平竞争审查制度，审查新出台的政策文件24.4万件，清理存量政策文件44.2万件，纠正和废止政策文件1.12万件，促进全国统一大市场建设。
　　甘霖透露，2021年反垄断执法年度报告很快会出台。
　　甘霖表示，市场监管总局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，同时要始终坚持“两个毫不动摇”，始终坚持在发展中规范，在规范中发展，不断完善公平竞争治理体系，提升竞争监管法治化、专业化和系统化水平，引导各类所有制企业能够健康发展，助力构建新发展格局，推动高质量发展。

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云之泪 · 发表于: 2021-11-29 12:35:58

源自：深圳政府在线

原文标题：甘霖率队调研深圳商业秘密保护工作：争创国家商业秘密保护示范试点

　　11月26日，国家市场监管总局副局长甘霖率队到深圳市南山区知识产权保护中心调研，走访广东深圳（南山）商业秘密保护基地，与政府、企业代表座谈，共同探讨交流企业商业秘密保护工作。深圳市副市长余钢陪同调研。
　　甘霖对广东深圳（南山）商业秘密保护基地工作表示充分肯定。她指出，广东省、深圳市和南山区高度重视商业秘密保护工作，在省市区三级共建的联动模式下，广东深圳（南山）商业秘密保护基地在事前防范、事后联动保护、标准制定实施等方面开展了很多卓有成效的工作，走在了全国前列，值得各地借鉴，也对基地的进一步发展充满期待。
　　甘霖强调，希望基地从国家战略高度和经济创新高地的实际需求出发，进一步发挥深圳作为中国特色社会主义先行示范区的优势，大胆探索、勇于创新，在商业秘密保护的体制机制改革、分级分类管理服务、多部门协同保护等方面先行先试，争创国家商业秘密保护试点示范，争取在全国发挥示范引领作用。
　　据了解，国务院日前印发《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，明确提出设立商业秘密保护工程等十五个专项工程。
　　广东深圳（南山）商业秘密保护基地于2020年7月22日挂牌成立，是由广东省市场监管局、深圳市市场监管局和深圳市南山区人民政府共同建立的广东首个省、市、区三级共建的商业秘密保护基地。
　　座谈会上，南山区政府负责人介绍基地成立以来，42位知识产权专家组建智库，上门问诊指导，线上线下多种形式开展研讨培训，有效帮助企业提升了保护意识和能力。受理侵权投诉、提供维权指引、开展司法调解、举行案件会商，凝聚行政司法保护合力，为企业畅通了维权救济途径。

傅芬芳 · 发表于: 2021-11-18 09:26:00

源自：封面新闻

原文标题：国家反垄断局正式挂牌国家市场监管总局副局长甘霖任首任局长
⊙记者：代睿

　　11月18日上午9时许，国家反垄断局在北京三里河东路8号正式挂牌成立，与国家市场监管总局三里河办公区同楼。
　　封面新闻记者在现场看到，国家反垄断局与国家市场监管总局牌子分别悬挂于办公大楼两侧。国务委员王勇为国家反垄断局揭牌。
　　此前，人社部网站发布消息，国务院任免国家工作人员，甘霖任国家反垄断局局长。
　　甘霖目前担任国家市场监管总局副局长，该局网站“总局领导”栏目显示，甘霖排名第二位，在总局党组书记、局长张工之后。其“主管工作”显示，甘霖主持国家反垄断局工作。分管执法稽查局、竞争政策协调司、反垄断执法一司、反垄断执法二司、价格监督检查和反不正当竞争局（规范直销与打击传销办公室）。记者注意到，竞争政策协调司、反垄断执法一司、反垄断执法二司为新设立司局。
　　据了解，在2018年机构改革之前，反垄断执法工作在国务院反垄断委员会领导下由商务部反垄断局、国家发改委价格监督检查和反垄断局、国家工商行政管理总局反垄断与反不正当竞争执法局三个机构行使反垄断职能，存在多头执法和执法标准不统一的问题。有专家多次呼吁建立国家反垄断局统一反垄断体制。机构改革之后，国家反垄断统一执法工作由国家市场监管总局承担。

国家反垄断局正式挂牌成立。封面新闻记者代睿摄影 e863-4c6bcc98a69b33a6454516aed8e37a22.jpg 保存到相册

此前报道
国家反垄断局首次亮相，局长是她（长安街知事）
　　据人社部网站消息，国务院任命甘霖（女）为国家反垄断局局长。这是新设国家局──国家反垄断局首次公开亮相。
　　甘霖出生于1963年10月，湖南湘阴人，农学博士。现任致公党中央副主席。
　　她早年在湖南农业大学园艺系任教，后赴湖南省农业厅任职。2003年1月晋升副省长，2011年3月出任国家工商总局副局长。2018年机构改革后，任国家市场监管总局副局长。
　　甘霖还有一个职务──国务院反垄断委员会秘书长。2008年8月1日，《反垄断法》正式施行。根据有关规定，国务院成立了反垄断委员会。
　　值得一提的是，这是国家反垄断局首次公开亮相。此前，国家市场监管总局有个内设机构──反垄断局，局长为吴振国。
　　而在2018年机构改革之前，反垄断工作的职权分属于三个部门，即国家工商行政管理总局、国家发展和改革委员会、商务部。后来国务院设立了市场监管总局，并将反垄断执法“三合一”。
　　今年10月下旬，国家市场监管总局局长张工在接受《人民日报》采访时，谈到强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施之时披露，2018年以来，查处垄断案件345件、不正当竞争案件3.7万件，有力维护公平竞争市场秩序。
　　谈到下一步安排，张工表示，除了着力完善公平竞争制度、着力加强竞争监管执法，还要着力健全监管体系，其中包括加快构建全方位、多层次、立体化监管体系。
　　在2022年国家公务员考试中，国家市场监管总局的反垄断司局计划招录18人，占到总局计划招录公务员人数的一半以上。

驷马河 · 发表于: 2021-11-15 22:09:42

源自：湖南省政府门户网

原文标题：甘霖任国家反垄断局局长，曾任湖南省副省长

　　11月15日，据人社部官网消息，国务院任免国家工作人员：任命甘霖（女）为国家反垄断局局长。

甘霖（资料图） 5aab-afe0958e53905bd0600afe895223b3be.png 保存到相册

★　人物履历
　　甘霖，女，汉族，1963年10月出生，湖南湘阴人，1994年1月加入中国致公党，1988年7月参加工作，华中农业大学园艺系博士研究生学历，农学博士。
　　1988.07-1991.02 湖南农学院园艺系助教
　　1991.02-1993.12 华中农业大学园艺系博士研究生
　　1993.12-1994.08 湖南农学院园艺系讲师
　　1994.08-1996.12 湖南农业大学园艺系副教授、系副主任
　　1996.12-1997.12 英国诺丁汉大学生命科学系博士后
　　1997.12-1999.12 加拿大农业部马铃薯研究中心博士后
　　1999.12-2000.08 湖南农业大学园艺系副教授
　　2000.08-2001.05 湖南农业大学园艺系教授、博导、系主任
　　2001.05-2003.01 湖南省农业厅副厅长
　　2003.01-2011.03 湖南省人民政府副省长
　　2011.03-2018.03 国家工商行政管理总局副局长
　　2017.12-致公党中央副主席
　　2018.03-国家市场监督管理总局副局长
　　2021年11月任国家反垄断局局长

平溪河 · 发表于: 2021-11-15 19:34:45

源自：澎湃新闻

原文标题：国家反垄断局局长甘霖分工明确，三个新司局同步亮相

　　澎湃新闻注意到，在人社部网站11月15日公布国家市场监管总局副局长甘霖获任国家反垄断局局长的消息后，总局官网上，她的“主管工作”也出现了变化，一同出现的还有竞争政策协调司、反垄断执法一司、反垄断执法二司这三个新的司局名称。
　　此前，作为国家市场监管总局副局长，甘霖分管执法稽查局、反垄断局、价格监督检查和反不正当竞争局（规范直销与打击传销办公室）。联系发展研究中心、中国市场监督管理学会。
　　官网更新后显示，甘霖现为国家市场监管总局副局长、国家反垄断局局长，分管执法稽查局、竞争政策协调司、反垄断执法一司、反垄断执法二司、价格监督检查和反不正当竞争局（规范直销与打击传销办公室）。主持国家反垄断局工作。
　　澎湃新闻注意到，新亮相的竞争政策协调司、反垄断执法一司和反垄断执法二司，均不在国家市场监管总局官网公布的总局机关或直属单位序列。
　　“国家反垄断局”并不是“国家市场监督管理总局反垄断局”的简称，前者由副部级女将担任首任局长，而后者作为总局的内设司局，负责拟订反垄断制度措施和指南，组织实施反垄断执法工作，承担指导企业在国外的反垄断应诉工作；组织指导公平竞争审查工作；承担反垄断执法国际合作与交流工作；承办国务院反垄断委员会日常工作。
　　近期，国家市场监管总局在答复《十三届全国人大四次会议第1735号建议》时提到，下一步，将积极配合中央改革办、中央编办充实加强反垄断监管执法力量，增强监管权威性。

贡嘎山 · 发表于: 2021-11-15 18:14:37

源自：极目新闻

原文标题：甘霖任国家反垄断局局长，曾部署打击发“疫情财”行动
⊙记者：胡秀文

　　11月15日，人社部消息，国务院任免国家工作人员。任命甘霖（女）为国家反垄断局局长。
　　此前，甘霖任国家市场监督管理总局副局长。甘霖是一名学者型官员，博士毕业于华中农业大学园艺系，曾是湖南农业大学园艺系教授、博导、系主任。

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.华中农业大学博士
　　官方简历显示，甘霖，女，汉族，1963年10月出生，湖南湘阴人，1994年1月加入中国致公党，1988年7月参加工作，华中农业大学园艺系博士研究生学历，农学博士。现任致公党中央副主席，国家市场监督管理总局副局长。
　　1993年，甘霖从华中农业大学园艺系毕业后到湖南农学院（现为湖南农业大学）任教，不到一年后评上副教授。1996年至1999年，甘霖先后到英国诺丁汉大学和加拿大农业部马铃薯研究中心做博士后。回国后继续任教，2000年甘霖任湖南农业大学园艺系教授、博导、系主任。在湖南农业大学网站上，校友风采里还有1981级果树专业校友──甘霖。
　　2001年甘霖离开高校，任湖南省农业厅副厅长，两年后任湖南省人民政府副省长。
　　2011年甘霖任国家工商行政管理总局副局长，2018年起任国家市场监督管理总局副局长，直至此次履新。
　　关于反垄断局，官网介绍是，拟订反垄断制度措施和指南，组织实施反垄断执法工作，承担指导企业在国外的反垄断应诉工作；组织指导公平竞争审查工作；承担反垄断执法国际合作与交流工作；承办国务院反垄断委员会日常工作。

露头就打！坚决打击坐地起价发“疫情财”情况
　　2020年2月3日，甘霖时任国家市场监督管理总局副局长，在国新办就疫情防控重点医疗物资和生活物资保障情况召开的新闻发布会上，她表示，市场监管总局已向全社会发布维护防疫用品市场价格秩序的公告，出台查处哄抬价格违法行为的指导意见，截止到2月1日，全系统共出动价格执法人员39万人次，立案查处价格违法案件1413件。
　　甘霖介绍，开展严厉打击非法制售口罩等防护产品的联合执法专项行动，有案必查，依法从严、从重、从快查办案件，绝不姑息，坚决维护涉疫情市场秩序和人民群众的切身利益，“对于坐地起价发‘疫情财’的情况，我们是露头就打、坚决打击。”
　　国家市场监管总局局长是张工，今年10月下旬，他接受《人民日报》采访，谈到着力强化反垄断反不正当竞争监管执法时，他表示2018年以来，查处垄断案件345件、不正当竞争案件3.7万件、价格违法案件11.8万件、审结经营者集中案件1920件，有力维护公平竞争市场秩序。
　　谈到下一步的任务，张工表示，除了着力完善公平竞争制度、着力加强竞争监管执法，还要着力健全监管体系，其中包括加快构建全方位、多层次、立体化监管体系，持续提升竞争监管队伍素质，加快推进科技赋能，综合运用相关法律和监管工具，不断提升竞争规制专业化、科学化、系统性水平。
　　3天前，国务院任命了一位国家市场监督管理总局副局长。11月12日，人社部发布消息，国务院任免国家工作人员。任命蒲淳为国家市场监督管理总局副局长。蒲淳也是湖南人，曾任中央财经工作领导小组办公室综合局局长，中央财经领导小组办公室秘书组巡视员。

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★　人物履历
　　甘霖，女，汉族，1963年10月出生，湖南湘阴人，1994年1月加入中国致公党，1988年7月参加工作，华中农业大学园艺系博士研究生学历，农学博士。
　　1988.07-1991.02　湖南农学院园艺系助教
　　1991.02-1993.12　华中农业大学园艺系博士研究生
　　1993.12-1994.08　湖南农学院园艺系讲师
　　1994.08-1996.12　湖南农业大学园艺系副教授、系副主任
　　1996.12-1997.12　英国诺丁汉大学生命科学系博士后
　　1997.12-1999.12　加拿大农业部马铃薯研究中心博士后
　　1999.12-2000.08　湖南农业大学园艺系副教授
　　2000.08-2001.05　湖南农业大学园艺系教授、博导、系主任
　　2001.05-2003.01　湖南省农业厅副厅长
　　2003.01-2011.03　湖南省人民政府副省长
　　2011.03-2018.03　国家工商行政管理总局副局长
　　2017.12-致公党中央副主席
　　2018.03-国家市场监督管理总局副局长
　　第十届、十一届全国人大代表，第十二届、十三届全国政协常委
　　（资料源自：人社部、国家市场监督管理总局网站、中国网）

表裱表裱 · 发表于: 2021-11-15 15:44:44

源自：澎湃新闻

原文标题：国务院任免国家工作人员：任命甘霖为国家反垄断局局长

　　国务院任免国家工作人员。
　　任命甘霖（女）为国家反垄断局局长。
　　甘霖，女，汉族，1963年10月出生，湖南湘阴人，1994年1月加入中国致公党，1988年7月参加工作，华中农业大学园艺系博士研究生学历，农学博士。现任致公党中央副主席，国家市场监督管理总局副局长。
　　1988.07-1991.02　湖南农学院园艺系助教
　　1991.02-1993.12　华中农业大学园艺系博士研究生
　　1993.12-1994.08　湖南农学院园艺系讲师
　　1994.08-1996.12　湖南农业大学园艺系副教授、系副主任
　　1996.12-1997.12　英国诺丁汉大学生命科学系博士后
　　1997.12-1999.12　加拿大农业部马铃薯研究中心博士后
　　1999.12-2000.08　湖南农业大学园艺系副教授
　　2000.08-2001.05　湖南农业大学园艺系教授、博导、系主任
　　2001.05-2003.01　湖南省农业厅副厅长
　　2003.01-2011.03　湖南省人民政府副省长
　　2011.03-2018.03　国家工商行政管理总局副局长
　　2017.12-致公党中央副主席
　　2018.03-国家市场监督管理总局副局长
　　第十届、十一届全国人大代表，第十二届、十三届全国政协常委

青衣江 · 发表于: 2021-9-17 17:24:00

源自：上海证券报

　　国家市场监督管理总局副局长甘霖9月17日上午在海南省海口市召开的2021世界新能源汽车大会上表示，新能源汽车与其销量一样，消费者的投诉举报也与日俱增，新能源车对消费者的数据归属权提出新的挑战。

公子了然 · 发表于: 2021-3-8 11:31:22

源自：央视

原文标题：全国政协委员甘霖：大数据区块链产业升级要从源头上解决“卡脖子”问题

　　今天（3月8日）上午，全国政协十三届四次会议举行视频会议，委员作大会发言。
　　推进大数据区块链与经济社会融合创新发展，如何抓住产业升级机遇，推动核心技术创新发展，全国政协委员甘霖提出如下建议。
　　全国政协委员甘霖：一是注重在产业升级过程中提炼科学问题，深入开展基础研究，驱动关键核心技术发展。通过基础理论突破、相关学科融合、支撑行业关键核心技术攻关，持续实现技术体系的迭代和演进，从源头上解决“卡脖子”问题，推动产业持续健康发展。
　　二是深化数据融合，推进由个性化应用场景形成集成性细分领域。在工业领域稳步推进数字化转型，在流通领域不断提升物流智能化水平，在消费服务领域助推新业态新模式发展。
　　三是开展新技术融合应用试点示范，推动应用功能升级、效率升级、安全升级。
　　四是采取多种形式，解决高端复合型人才匮乏问题。
　　大道不孤·勇往直前——2021年全国两会特别报道

州河 · 发表于: 2021-3-8 10:06:00

　　8日上午，全国政协十三届四次会议举行视频会议。12名委员作大会发言。甘霖委员代表致公党中央发言。

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源自：澎湃新闻

原文标题：反不正当竞争论坛首次举行，研讨数字经济下不正当竞争等热点问题

　　6月10日，市场监管总局在京举办反不正当竞争论坛，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦全面加强反不正当竞争主题，就数字经济下不正当竞争行为、品牌保护等热点问题进行研讨。市场监管总局副局长甘霖出席论坛并作主旨演讲。
　　甘霖指出，党中央、国务院高度重视反不正当竞争工作，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上强调要促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。“十四五”规划纲要对加大反垄断和反不正当竞争执法司法力度，防止资本无序扩张作出战略部署。反不正当竞争工作事关长远、事关全局、意义重大，举办反不正当竞争论坛对于改进政府监管、激发市场活力、凝聚社会共识具有积极意义。
　　甘霖强调，我国已经发展成为全球第二大经济体，但仍然面临公平竞争意识尚未深入人心、反不正当竞争形势依然严峻、法律制度仍需完善、监管理念有待更新等诸多公平竞争方面的问题。市场监管总局将全面加强反不正当竞争工作，着力在强化反不正当竞争统筹协调、加强重点领域监管执法、提升法治化建设水平、构建社会共治新格局方面取得突破，为“十四五”开好局起好步营造高质量市场竞争环境和高标准市场体系，助力我国经济社会发展再上新台阶。
　　论坛发布了《2020年反不正当竞争执法报告》及市场监管总局成立以来反不正当竞争影响力十大事件，对反不正当竞争典型案例进行解析。据统计，2020年，市场监管部门共查办各类不正当竞争案件7371件、罚没金额4.16亿元。2021年1月到5月，查办各类反不正当竞争案件1345件、罚没金额1.22亿元。来自反不正当竞争部际联席会议成员单位、司法机关、研究机构、高校、企业行业协会的200名代表参加论坛。
　　大道不孤·勇往直前──2021年全国两会特别报道

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[官员] 甘霖：新《反垄断法》有望今年出台

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