陕西前首富高乃则被查 曾卷入陕西多起腐败案

　　高乃则，男，1961年10月出生，陕西省府谷县人，陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司董事长。
　　2020年3月，陕西省监委对高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。

源自：澎湃新闻

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原文标题：陕西前首富高乃则涉嫌行贿犯罪被查，曾卷入陕西多起腐败案

　　陕西省纪委监委3月10日上午发布消息，近日，陕西省监察委员会决定对陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司法定代表人高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。
　　公开资料显示，高乃则曾是陕西首富，先后在胡润慈善排行榜上位列第91位、第85位、第15位，2011年福布斯中国富豪榜第198位。
　　去年8月20日至21日，西安市中级人民法院一审公开审理陕西榆林市委原书记胡志强受贿一案。根据《起诉书》显示，胡志强受贿案中，行贿数额最多的是陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司法定代表人高乃则。
　　《起诉书》显示，2008年至2011年，胡志强利用职务便利在煤炭资源整合审批、3052化工项目顺利进行、协调建设银行榆林分行筹集资金等方面为高乃则提供帮助。2008年至2011年，胡志强先后八次在榆林市政府办公室、榆林市金龙饭店附近等地，共计收受高乃则给予的人民币830万元、24万美元、价值人民币35.65万元的纪念金币一套。
　　2018年6月12日，胡志强落马。据上游新闻消息，两天后的6月14日，陕西前首富高乃则在西安被相关部门带走调查。
　　另外，高检网2019年10月12日消息，日前，陕西省佳县原县委书记辛耀峰被公诉。西安市检察院指控：辛耀峰在担任府谷县县长、佳县县委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次索取和非法收受他人财物；辛耀峰的家庭财产、支出明显超过其合法收入，应当以受贿罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。
　　据微信公众号“长安街知事”2018年10月报道，辛耀峰与陕西前首富高乃则关系密切。
　　报道称，高乃则做煤炭生意发家，在府谷政商两界都吃得开。曾有人说，“高乃则在府谷跺跺脚，地都会晃三晃。”2014年，煤炭行情陷入低谷，高乃则的生意面临危机，资金出现巨大缺口。7月，在时任府谷县长辛耀峰的主持下，府谷县政府多次召开专题会议，决定向高乃则旗下的陕西兴茂侏罗纪煤业镁电集团借款，金额高达6亿元。

源自：界面新闻

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原文标题：陕西前首富高乃则涉嫌行贿被查，被指向胡志强行贿1000余万

　　2020年3月10日，陕西省纪委监委网站秦风网通报称，近日，陕西省监察委员会决定对陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司法定代表人高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。
　　高乃则曾是陕西首富，先后在胡润慈善排行榜上位列第91位、第85位、第15位，2011年福布斯中国富豪榜第198位。
　　界面新闻获悉，高乃则被查，与已落马的榆林市委原书记胡志强有关。此前在2019年8月20日至21日，西安中院一审公开开庭审理了胡志强受贿一案，该案目前尚未公开宣判。
　　界面新闻获取的胡志强受贿案起诉书显示，高乃则被指向胡志强行贿8次，行贿财物合计人民币1000余万元。高乃则送给胡志强的财物金额，在胡的“金主”中位列第二，仅次于榆林市榆阳区浩然投资有限公司董事长李烨。李烨被指向胡志强行贿21次，共计1100多万元人民币。
　　起诉书指控，2008年至2011年，胡志强利用其担任榆林市人民政府市长、中共榆林市委书记等职务上的便利，为陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司在煤炭资源整合审批、3052化工项目顺利进行、协调建设银行榆林分行筹集资金等方面提供帮助。
　　2008年至2011年，胡志强先后8次在其榆林市政府办公室等地，共计收受该公司法定代表人高乃则给予的人民币830万元、美元24万元、价值人民币35.65万元的纪念金币一套。
　　胡志强落马后，纪检监察部门曾制作警示教育片《蜕变的灵魂──榆林市委原书记胡志强严重违纪违法案警示录》，其收受高乃则贿赂的细节在该警示教育片中亦有展现。
　　2008年2月，胡志强到榆林任榆林市委副书记、代市长。他前脚刚到，曾有陕西首富之称的高乃则便尾随而至。高乃则以“贺官”为名，给胡志强奉上了50万元人民币作为贺礼。
　　不久之后，高乃则就向胡志强提出，希望胡志强支持自己的煤炭企业进行资源整合，胡志强欣然同意，帮助高乃则的煤矿增加了煤炭产能500万吨，让其获得了巨额回报。
　　胡志强落马后在忏悔书中写到，“我想到这是权力的力量，点点头签签名就能拿到巨额资金，钱来的太容易了。”“经常与一些商人来往，看到他们腰缠万贯、豪宅豪车，心里不免有些失衡，贪图享受的欲望与日俱增，攫取金钱的步子再也停不下来。”“要过上奢华的日子，就要有钱，把官当大了，既会有钱，也会有好日子。”
　　一来二去，榆林便形成了一个以胡志强为中心，为了经济利益而勾肩搭背的政商圈子。胡志强在忏悔书中写到，“我对用来见群众的时间非常吝啬，却与私企老板频繁见面，挥霍多少时间也没有感觉。面对群众反映的问题，层层研究批转迟迟见不到结果，却对私企老板的诉求有求必应。老百姓是我的衣食父母，却对私企老板言听计从。”
　　拿人钱财替人办事，胡志强说：“自己实际上如同一个推磨的小鬼，是老板用钱诱使下为他站台办事的。”“不给他们办事都不行了，自己后边的命运都掌握在人家手里了。所以，当时维系这样一个关系，合则两利，争取不走到那个（出事）局面，然后继续给他们办事，我也继续捞好处。”
　　2018年6月13日，陕西省纪委监委通报称，胡志强涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。同年12月4日，胡志强被宣布开除党籍、开除公职。之后，坊间有传闻称，高乃则涉及胡志强案，被带走调查。
　　四个月后的10月25日，高乃则现身，出现在其公司2018年前三季度总结会上。陕西当地一自媒体刊文称高乃则“脱险”，并称“他多年所积累的良好个人形象与口碑，更是起到了关键性作用，让他躲过了这次可能面临的灭顶之灾。”
　　然而，事态的发展并非如此。时隔一年半后，高乃则最终被立案调查。
　　3月10日上午，秦风网发布《高乃则被立案调查释放了什么信号？》一文解读称，高乃则的通报消息虽短，却释放了强烈信号：“坚持行贿受贿一起查”“坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链”绝不是一句空话；纪检监察机关正在由注重调查受贿问题向受贿行贿问题并查转变，让“围猎者”付出应有代价将成常态。
　　秦风网上述文章称，从大量案例来看，查处一个党员干部往往牵出一批老板，与一个老板谈话能带出一串党员干部。可以说，党员干部被“围猎”是当前腐败的重要形式，“围猎”和行贿是造成许多党员干部腐败的直接原因。
　　“‘围猎’行为性质恶劣，影响极坏，不仅破坏亲清政商关系、损害营商环境，还严重败坏社会风气、污染政治生态，必须坚决清除。”文章称。
　　该文章还透露，3月3日，在陕西省纪委监委召开的全省监督检查审查调查工作电视电话会上，陕西省纪委监委主要负责人表示，“必须坚持受贿行贿一起查，对巨额行贿、多次行贿、影响恶劣的坚决查处，该移送的要坚决移送。”
　　文章称，据陕西省纪委监委审查调查室一办案人员说，“对行贿人的法律责任追究将提到和受贿人同等重要的程度，行贿人不仅要受到刑事责任追究，不正当财产利益也将被全部追缴。”

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• 榆林原书记胡志强案：无视借贷风险致县政府遭围堵
  

源自：新京报

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原文标题：行贿市委书记，由卖豆腐的小商户成为陕北首富的他被查

　　3月10日上午，陕西省纪委监委网站通报：近日，陕西省监察委员会决定对陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司法定代表人高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。

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　　通报发布后，陕西纪委监委还发表了评论文章《高乃则被立案调查释放了什么信号？》。文章介绍，在陕西，高乃则的知名度，远大于他的兴茂侏罗纪公司。昔日，伴随着陕北煤炭行业兴盛的天时地利，他由一个卖豆腐的小商户一跃成为陕北的“首富”，并因经常做慈善被媒体和大众关注。然而，因涉嫌行贿，一切皆成过往。
　　文章称，高乃则的通报消息虽短，却释放了强烈信号：“坚持受贿行贿一起查”“坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链”绝不是一句空话；纪检监察机关正在由注重调查受贿问题向受贿行贿问题并查转变，让“围猎者”付出应有代价将成常态。
　　从大量案例来看，查处一个党员干部往往牵出一批老板，与一个老板谈话能带出一串党员干部。可以说，党员干部被“围猎”是当前腐败的重要形式，“围猎”和行贿是造成许多党员干部腐败的直接原因。
　　文章同时透露，在3月3日上午陕西省纪委监委召开的全省监督检查审查调查工作电视电话会上，省纪委监委主要负责人表示：必须坚持受贿行贿一起查，对巨额行贿、多次行贿、影响恶劣的坚决查处，该移送的要坚决移送！
　　文章评价，高乃则被立案调查就是最有力的回应，也向企图“围猎”干部的行为拉响警报。据省纪委监委审查调查室一办案人员说：“对行贿人的法律责任追究将提到和受贿人同等重要的程度，行贿人不仅受到刑事责任追究，不正当财产利益也将被全部追缴。”
　　新京报记者注意到，高乃则是陕西前首富。2018年6月消息，他在陕西榆林市委原书记胡志强落马两天后，被带走调查。
　　胡志强于2018年6月被查，去年9月，胡志强受贿案开庭审理。胡志强曾主政能源大市榆林9年时间，当地商人曾表示，胡志强操控权力的空间非常大，有多人涉入胡志强案。
　　新京报记者注意到，在胡志强受贿案中，行贿数额最多的，正是高乃则。
　　起诉书显示，2008年至2011年，胡志强利用职务便利在煤炭资源整合审批、3052化工项目顺利进行、协调建设银行榆林分行筹集资金等方面为高乃则提供帮助。2008年至2011年，胡志强先后八次在榆林市政府办公室、榆林市金龙饭店附近等地，共计收受高乃则给予的人民币830万元、24万美元、价值人民币35.65万元的纪念金币一套。
　　据公开信息，高乃则1961年10月出生于陕西省府谷县武家庄乡高庄则村，自幼家境贫寒，他的母亲由于没钱去大医院看病，在47岁时就去世了。高乃则也在这个时候开始出去经商，在府谷县城自己做豆腐，卖豆腐，用豆腐渣来养猪，开始了资本积累。
　　几年以后，高乃则用卖豆腐挣来的钱，承包工程并进入煤矿业。
　　据陕西当地媒体报道，高乃则在2009年实现工业产值18.27亿元。他也被称为“陕西首富”。
　　在高乃则急剧积累财富的同时，他也以慈善家的形象亮相公开报道。
　　据报道，从2008年开始，他连续三年以巨额捐赠资金名列胡润慈善榜第91、第85、第15位。据榆林市府谷县官网显示，2006年，高乃则计划投巨资7.5亿元，建设高庄则区域性新农村，到2010年10月，已经完成投资2.2亿多元。同时，他还为县内外教育、卫生、农村基础设施、外地抗震救灾等扶贫济困活动捐资8000多万元。2010年，他还为府谷的教育、卫生等公益事业捐资3亿多元。
　　2010年10月，在国际消除贫困日到来之际，高乃则获得了第三届中国消除贫困奖特别贡献奖。在这一年，他也被任命为中国扶贫开发协会副会长。

源自：澎湃新闻

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原文标题：陕西纪委监委谈陕北首富高乃则被查：向围猎干部行为拉警报

　　陕西省纪委监委3月10日上午通过秦风网发布消息，近日，陕西省监察委员会决定对陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司法定代表人高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。
　　随后，秦风网配发文章《高乃则被立案调查释放了什么信号？》表示，高乃则被立案调查向企图“围猎”干部的行为拉响警报。据省纪委监委审查调查室一办案人员说：“对行贿人的法律责任追究将提到和受贿人同等重要的程度，行贿人不仅受到刑事责任追究，不正当财产利益也将被全部追缴。”

文章全文如下：
　　刚刚，省纪委监委官方网站秦风网发布消息，陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司法定代表人高乃则被立案调查。
　　在陕西，高乃则的知名度，远大于他的兴茂侏罗纪公司。昔日，伴随着陕北煤炭行业兴盛的天时地利，他由一个卖豆腐的小商户一跃成为陕北的“首富”，并因经常做慈善被媒体和大众关注。然而，因涉嫌行贿，一切皆成过往。
　　高乃则的通报消息虽短，却释放了强烈信号：“坚持受贿行贿一起查”“坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链”绝不是一句空话；纪检监察机关正在由注重调查受贿问题向受贿行贿问题并查转变，让“围猎者”付出应有代价将成常态。
　　习近平总书记多次倡导构建“亲”“清”政商关系，倡导民营企业家讲正气、走正道，聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力。然而从大量案例来看，查处一个党员干部往往牵出一批老板，与一个老板谈话能带出一串党员干部。可以说，党员干部被“围猎”是当前腐败的重要形式，“围猎”和行贿是造成许多党员干部腐败的直接原因。
　　“围猎”行为性质恶劣，影响极坏，不仅破坏亲清政商关系、损害营商环境，还严重败坏社会风气、污染政治生态，必须坚决清除。
　　党的十九大报告明确指出，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。十九届中央纪委四次全会再次强调，要“坚持受贿行贿一起查”“对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链，坚决破除权钱交易的关系网”。
　　受贿行贿一起查、让“围猎者”付出代价，既是纪检监察机关突破案件、查处腐败问题的关键一招，也是深化标本兼治、一体推进“三不”机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的有效之举。
　　从法律角度和司法实践角度来看，受贿行贿一起查，既是纪检监察机关依规依纪依法履行职责的具体体现，也是提升办案工作规范化法治化水平、推动新时代纪检监察工作高质量发展的题中之义。
　　在3月3日上午省纪委监委召开的全省监督检查审查调查工作电视电话会上，省纪委监委主要负责人表示：必须坚持受贿行贿一起查，对巨额行贿、多次行贿、影响恶劣的坚决查处，该移送的要坚决移送！
　　高乃则被立案调查就是最有力的回应，也向企图“围猎”干部的行为拉响警报。据省纪委监委审查调查室一办案人员说：“对行贿人的法律责任追究将提到和受贿人同等重要的程度，行贿人不仅受到刑事责任追究，不正当财产利益也将被全部追缴。”

源自：陕西省纪检委

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原文标题：陕西省监察委员会对高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查

　　近日，陕西省监察委员会决定对陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司法定代表人高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。

一：煤矿争议
　　2012年5月21日报道，高乃则涉嫌伪造证明侵占他人价值数亿元的煤矿，《经济参考报》记者从有关方面了解到，由于此事件涉及相关政府公职人员，陕西榆林市纪委已介入调查。
　　2012年6月5日报道，该起因煤矿股权纠纷引发的法律诉讼去年已在西安市中级人民法院终审，争议煤矿归高乃则等人所有，而该事件是否涉及公职人员，榆林市纪委未作明确表态。

　　1. 侵占传闻
　　有媒体报道称，府谷县庙沟门镇余家伙盘村境内的余家伙盘煤矿被高乃则侵占，该煤矿目前市价在十亿元以上，该煤矿原股东数人莫名其妙地失去了煤矿的全部股权。
　　据报道称，杨某等人于2009年11月发现，余家伙盘煤矿股东早已变更为高乃则等6人，高乃则等人是通过向工商部门注册登记的方式，“夺取”了煤矿股权。当时余家伙盘煤矿市场价不低于三亿元，现在该煤矿市场价在十亿元以上。同时，府谷县庙沟门镇也被指企业注册登记时，政府领导出具证明时签名造假。
　　2012年5月，陕西兴茂侏罗纪公司负责人表示，公司所拥有的余家伙盘煤矿确实存在股权纠纷，该纠纷去年4月已有明确结论。案件经过两级法院裁定，确认了高乃则等股东对余家伙盘煤矿的合法地位，其煤矿归属已有定论，诸多流言和说法都是一些人捏造的。

　　2. 股权风波
　　1995年，余某等3人与余家伙盘村签订了承包余家伙盘煤矿经营至2007年的协议。不久，该协议变更为余某独自承包，1997年承包人又增加了刘某。2007年承包期满后，余家伙盘村全体村民与苏某等3人签订了股权转让协议，约定全部股份转让给受让方。一年后，高乃则通过资本运作参与也成为了股东。2008年9月，高乃则等股东通过向省工商局申请企业登记，成立合伙企业。该企业注册登记后，很快引发了法律诉讼。
　　2010年，杨某等三人向省工商局提出行政复议，要求撤销余家伙盘煤矿企业性质、注册资金、投资人等登记行为。杨某等人称，当年由刘某和吕某持有余家伙盘煤矿全部股份，后吕某全部买断，后来陆续有杨某、杜某、王某等三人加入合伙投资。不过，余家伙盘煤矿法人代表一直显示为刘某，他们没有及时变更，直到2009年11月才知道，余家伙盘煤矿已被别人注册。
　　2010年3月省政府维持省工商局对煤矿的注册行为，杨某等不服，提起行政诉讼。2010年11月西安市未央区法院一审驳回该起诉。2011年4月西安市中院终审驳回上诉。记者昨日看到该案法院裁定内容，杨某等人认为，余家伙盘煤矿属集体与个人联办，作为投资人发生变更后未及时变更工商登记，高乃则等人实际上只是煤矿承包人。省工商局回应称，杨某、王某、杜某以及吕某自煤矿工商注册登记之日起，均未列入股东名册或合伙人名册，在煤矿登记档案中没有任何记载，不符合申请人资格。高乃则等人申请登记，材料齐全符合法定形式，工商部门依法予以登记。

　　3. 高乃则与李黑记的纠纷
　　2016年6月日前，《每日经济新闻》记者在陕西省西安市中级人民法院“陕01执第282-6号执行裁定书”中看到，高乃则与他参股的一家公司作为被裁定人被法院裁定赔偿。
　　这份裁定书中，申请执行人是东岭锌业股份有限公司，这家公司的法定代表人为李黑记。李黑记，也是陕西东岭工贸集团股份有限公司（以下简称东岭工贸）董事长。东岭工贸官网资料显示，公司是陕西最大的民企，主要涉入贸易、钢铁及有色金属冶炼、矿产开发及煤炭采掘、房地产等领域。
　　上述案件中，被执行人之一是府谷煤业，这家公司的董事长、法定代表人是高乃则。另一个被执行人便是高乃则本人。
　　新旧首富之间出现诉讼纠纷，这样的“戏码”自然格外夺人眼球。
　　从这份裁定书上看，高乃则与李黑记的纠纷来自借贷。东岭锌业与府谷煤业、高乃则借款保证合同纠纷一案中，东岭锌业申请强制执行，执行标的向申请执行人偿还借款本金16472.1万元，以及利息、承担仲裁费133.24万元，两项合计约1.66亿元。

二：涉嫌行贿
　　2020年3月10日，据陕西省监委消息：陕西省监察委员会决定对陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司法定代表人高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。

　　在榆林府谷，高乃则的传奇经历和慷慨大方资助很多贫困人群的事，为不少人所知。榜单编制人润告诉记者，高乃则的捐赠主要是在扶贫、新农村建设等方面。此外，有资料显示，高乃则还在慈善助学、助医、救济贫困、安排社会就业和解决当地农民吃水等方面做出了贡献。不过对于此排行榜，高乃则在电话中说：“上不上榜无所谓，主要是看干了啥实事。”

　　先后被评为“感动陕西──2005年度十大杰出人物”、“首届西部开发新闻人物”、榆林市社会扶贫工作先进个人。

　　从1999年开始，高乃则个人先后拿出1.5亿元，无偿捐助给贫困的农村，帮助30个村完成了人饮工程，为4个村架设了农电线路，实施了12个村的农网改造，修通了9个村的通村道路，为31个自然村开通了无线电话。为了解决群众看病难的问题，高乃则拿出1000万元为县医院购置了核磁共振仪，为了解决农民上学难的问题，高乃则拿出800万元建设了一所希望小学。
　　2008年，5·12大地震发生后，高乃则的集团公司向受灾地区捐款100万元。2010年青海玉树地震后，高乃则捐款100万元。
　　截至2009年，高乃则用于扶贫济困捐赠资金累计超过6000万元。2008年胡润慈善榜评选中，以2890万元的捐赠额，位列第91位，成为陕西省唯一上榜企业家。
　　2010年4月22日，胡润研究院发布《2010胡润慈善榜》，高乃则从2009年1月1日至2010年4月9日以2.51亿元的捐赠额荣登该榜，名列第五，捐赠方向为社会公益、教育。

　　高乃则早年是在陕西省府谷县二道街卖豆腐，后有机会才转入煤业和镁电业。
　　1998年，成立陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司。