解密：马英九为什么必须向菲律宾下最后通牒

马英九11日晚就菲律宾射杀台渔民事件向菲通牒，要求菲律宾必须做到四点：第一正式道歉，第二赔偿损失，第三尽速彻查事实严惩凶手，第四尽速启动“台菲渔业协议”谈判。若从12日零时起72小时内，得不到回应，台湾将用三招制菲：一冻结菲劳申请、二召回台驻菲代表、三菲驻台代表撵回国。并称由此产生的一切后果将由菲律宾自行负责。这是长期以来台湾当局少有的对菲强硬政策。

一，台湾人为什么愤怒?

其实此次菲方射杀台湾渔民就是七年前的翻版，2006年1月，台东新港籍渔船满春亿”号在“重迭海域”捕鱼时，也曾经遭到菲律宾水警开枪，船员陈安老中枪不治，大副陈明德受伤，当时菲律宾水警还想把陈安老的遗体丢进大海灭尸，因陈明德和2名船员下跪哀求才保住陈安老全尸回台。事发后，长时间交涉无果之后，台湾一个地方检察机关宣布起诉菲律宾水警，但由于根本不可能引渡，实际上不了了之。此事的处理结果在台湾人心灵上留下了一道伤疤，现在可以说是旧仇新恨。

除此之外，台湾的民众空前愤怒，还因为菲律宾方面冷漠无情的态度。“若有人死，值得我们同情，但不是道歉。”菲律宾海岸警卫队发言人巴里罗10日的这番言辞引来台湾岛内一片讨伐，“鸭霸”、“冷血”成了菲律宾的新标签。同一天就连香港的报纸也斥责马尼拉“目中无人”。此事之所以在香港也引起了很大的反应，是因为菲律宾前年还发生过香港人质事件，数十名香港游客横死在马尼拉街头，而菲律宾政府同样没有提供一个能够让香港民众勉强接受的结论，什么赔偿也没有。

二，两岸三地一致声讨菲律宾的野蛮

也许正是鉴于2006年台湾当局的隐忍，所以菲方才会变本加厉，并料定自己还会侥幸过关。但这一次台湾当局和民间的反应却让菲律宾有些意外，除马英九代表政府下最后通碟外，台湾岛内各界今天更是继续强硬表态，要求菲方道歉、缉凶及赔偿，并表示不排除动用任何的制裁手段。台北市长郝龙斌宣布即日起台北市政府暂停与菲律宾城市交流活动，包括今年举行的端午节龙舟赛将拒绝菲律宾城市参赛，并建议暂停菲在台劳务。至于在民间，台湾网友也实在看不下去，在BBS上发动“键盘攻击”，第一天就中断了菲律宾总统府官网。

不仅台湾渔民和香港游客受菲律宾野蛮对待，大陆的渔民在这方面吃的亏也不少。比如2000年5月，菲律宾海警在巴拉望岛附近海域围追枪击中国渔船，致使船长中弹身亡。至于菲方在南海海域拦截和扣押中国渔船事件也时有发生，去年爆发的黄岩岛事件正因菲律宾军舰袭扰中国渔民、渔船引发。

所以这旧债新仇，已经不是台湾一个地方的事情，台湾、大陆、香港，可以说都是深受菲律宾政府这种野蛮执法之害、之苦，这就形成了两岸三地共同发出的愤怒声讨。正是因此，这件事情在在大陆也引起了非常广泛的关注，大陆媒体近些天的密集报道，外交部发言人也对此发表了谈话，表示非常遗憾，同时也严厉谴责菲律宾，而国台办也表示了同样态度。

三，海峡两岸该如何一致抗菲?

但对于台湾的几大要求，分析人士指出，可能最后菲方的处理结果并不一定会很乐观。因为一直以来，在南海、东海周边国家当中，欺侮中国大陆和台湾渔民最频繁、最凶狠的就是菲律宾。他们似乎一贯耍无赖惯了，再加上台湾不是联合国会员，台湾与菲律宾没有邦交关系。让菲律宾甚至可以以此为理由不回应。再加上菲律宾很可能是想借由争端，引起国际社会的的注意，在南海问题上把握主动权。有人甚至认为菲律很可能是受到最近金正恩事件的启发，“会哭的孩子有奶吃”，在此思路下菲律宾才敢于主动出手挑衅。

所以，要“打好这一仗”，最好是两岸携手合作。尤其对大陆来说，现在机会更是难得。一方面，在国际上，中国对菲施压有充足的道德依据。开枪射杀渔民这件事，菲律宾到哪儿去讲都不占理。中国在其刚犯了“重错”之后向其施加压力，也是世界舆论相对最容易接受的时候。另一方面，两岸联合抗菲也能争取两地老百姓的民心。更何况，如果中国大陆对菲律宾反制坚决，其效果也会延伸到越南。从战略上来说，菲律宾在黄岩岛偷鸡不成蚀把米，这一次应当让它再吃点亏，这些教训终将在南海上积累，产生积极作用。

但对于当前中国政府来说，也有外交处理的矛盾之处。因为如果对菲在外交上的表态轻了，大陆舆论不干。而如果反复使用强硬措辞，会让马英九政府难堪。如何统一战钱，是相当考验外交手段和智慧的问题。在此背景下，建议中国政府“少说多做”，以“单独行动”对菲律宾施加强大压力。比如加强在与菲争议海域的军舰活动，向菲方示威。如果菲律宾军舰前来骚扰，就坚决与其对峙，将其赶走。这样的消息出来后，两岸民众都会拍手叫好。对台湾人来说，这样的支持不仅来得及时，而且照顾了台湾的面子。但大陆的举动谁都看得懂，它的意义不言自明。