历史真相：谁确定了以志愿军名义抗美援朝

本文摘自：《你不了解的抗美援朝战争》
⊙ 作者：齐德学 出版社：辽宁人民出版社

　　导语：本书以问答的形式全方位多角度讲解抗美援朝战争的各个细节。大到出兵决策、战役策略，小到数据勘误、武器分析，该书都以详实可靠的文字、珍贵的历史图片，给读者还原一个全景、清晰的战争画卷，可以说是一部抗美……
　　有的著述上说，中共中央为中国人民志愿军最初定的名称是“支援军”，在作出抗美援朝出兵决策之前（也有的说之后），毛泽东主席征求党外民主人士的意见，听取了当时担任政务院副总理职务的民主人士黄炎培的建议后，才将“支援军”改为“志愿军”的。对此种说法，国内多家小报和杂志争相作了刊载。
　　这种说法值得商榷。当然，毛泽东可能征求过民主人士的意见，黄炎培也可能提出过此种建议。但出兵抗美援朝采用“中国人民志愿军”的名称，绝不是作出出兵决策前或后由于黄炎培的建议才确定的。
　　早在1950年7月7日，鉴于美国大规模武装干涉朝鲜内战，将会威胁中国东北大陆的安全，周恩来副主席根据毛泽东主席的指示，主持召开研究讨论组建东北边防军的第一次国防会议上，就使用了“志愿军”一词。同日会后，周恩来副主席和聂荣臻代总参谋长各组织整理一份内容大体相同的会议讨论情况给毛泽东主席的报告。周恩来组织整理的报告是由军委作战研究室完成的，聂荣臻组织整理的报告是由军委作战部完成的（10月8日毛泽东签署的组成中国人民志愿军的命令，也是由军委作战部起草的，此时周恩来已受中央委派出发前往苏联），两份报告在个别提法上有所不同。周恩来组织整理的报告中，凡用“支援军”一词的地方，周恩来均亲笔将其改为“边防军”。聂荣臻组织整理的报告中称为“支援军”。周恩来组织整理的报告在后勤准备一项中明确指出，必要时边防军将来一旦赴朝参战，“部队均改穿志愿军服装，使用志愿军旗帜”；聂荣臻组织整理的报告在后勤准备一项中说，部队一旦赴朝作战时“改穿朝鲜军装”。
　　此前7月2日，周恩来通过苏联驻中国大使罗申转告斯大林，中国准备在东北集结3个军，以便必要时支援朝鲜人民军作战。未见到周恩来通过罗申转给斯大林的电报，不知是否使用了“志愿军”称谓。但斯大林于7月5日通过罗申转告周恩来的电报使用了“志愿军”称谓。电报指出：“我们认为，在敌人越过三八线时，集中9个中国师于中朝边境以便志愿军入朝作战是正确的。我们将尽力为这些部队提供空中掩护。”①
　　8月上旬，中央政治局会议分析朝鲜局势时，毛泽东主席曾说，对于朝鲜，我们是要帮助的，要以志愿军的形式进行帮助。
　　8月13日，东北军区司令员兼政治委员高岗受毛泽东和中央军委委托在边防军军事会议上的报告中，讲到将来可能到朝鲜作战时说：“到朝鲜去是以志愿军的名义出现，穿朝鲜服装，用朝鲜番号，打朝鲜人民军的旗帜，主要干部改用朝鲜名字。这样处置，可以使朝鲜人民喜欢，又很策略。”
　　9月以后，在边防军部队中已陆续公开进行了可能到朝鲜作战的动员，“志愿军”一词不但出现在各军师团办的小报上，而且出现在许多连队的墙报上。
　　此外，10月1日斯大林在接到金日成、朴宪永联名请求苏联直接出兵援助的求援信后，给苏联驻中国大使转毛泽东或周恩来的电报中建议中国出动军队援助朝鲜，并说“中国部队可以志愿者身份出现”。这里用了“志愿者”。10月2日毛泽东起草致斯大林但没有发出的电报正文第一句就说“我们决定用志愿军名义派一部分部队至朝鲜境内和美国及其走狗李承晚的军队作战”①。而此时中共中央尚未开会研究出兵抗美援朝问题，中共中央最高决策层尚未研究，恐毛泽东不会就这个问题去征求民主人士意见。
　　据此看来，赴朝鲜作战时使用“志愿军”的名称，至少是在7月7日讨论组建东北边防军的国防会议时，周恩来在给毛泽东主席的报告中就是明确的。7月7日讨论组建边防军，只是中共中央和中央军委在战略上未雨绸缪的准备，还不是决策出兵。因此，也不可能征求民主人士的意见。